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?部門職能
(一)負責全縣應(yīng)急管理工作,指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門、各直屬部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)(煤礦除外)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)組織編制全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃體系建設(shè)。
(三)指導全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案,組織指導安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案的編制,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立與市對應(yīng)的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔縣應(yīng)對重大災(zāi)情指揮機構(gòu)工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展勢態(tài)并提出應(yīng)對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)建立縣級應(yīng)急指揮中心,代表縣委、縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,統(tǒng)一調(diào)動應(yīng)急救援專業(yè)力量和社會應(yīng)急救援力量,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接相關(guān)單位參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè),負責消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),協(xié)調(diào)指揮綜合性應(yīng)急救援隊伍,組織指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)負責全縣消防工作,指導消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)指導協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負責自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導開展自然災(zāi)害綜合風險評估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導災(zāi)情核查、損失評估,依法開展救災(zāi)捐贈工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)管單位(煤礦除外)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十四)制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同相關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負責應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織指導應(yīng)急管理、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十六)負責防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)工作,貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)政策、法律、法規(guī),組織指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)工作。
(十七)承擔縣安全生產(chǎn)委員會辦公室、縣減災(zāi)委員會辦公室、縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣森林草原防滅火指揮部辦公室、縣防震減災(zāi)領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變??h應(yīng)急局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè),推動形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn) 結(jié)合、符合縣情的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變,提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強應(yīng)急預(yù)案演練,增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故。
領(lǐng)導分工
張可心:黨委書記、局長,主持全面工作。
紀 宇:黨委成員、副局長,負責全局常務(wù)工作、行政審批工作,全縣非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹行業(yè)的行政審批、提檔達標工作。分管綜合股、安全生產(chǎn)股(縣安全生產(chǎn)委員會辦公室)、執(zhí)法大隊。
邵海軍:黨委成員、副局長,負責森林草原防滅火工作、防汛抗旱工作。分管應(yīng)急保障股、應(yīng)急指揮中心、中央救災(zāi)物資儲備庫。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
1、綜合股。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),綜合協(xié)調(diào)。承擔信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、重要文稿起草等工作。承擔機關(guān)和直屬單位干部人事、財務(wù)、機構(gòu)編制、勞動工資、干部教育和離退休干部工作。指導應(yīng)急管理系統(tǒng)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)工作。承擔組織、宣傳、紀委、監(jiān)察委、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、工會、群團組織相關(guān)工作。
2、安全生產(chǎn)股。負責全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。承擔化工(含石油化工)醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,指導監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作;安全生產(chǎn)事故查處和吊銷資質(zhì)資格的行政處罰工作。指導執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,承擔行政審批工作,安全知識普及、安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對等工作。承擔縣安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門開展工作,組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作,組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
3、應(yīng)急保障股。負責全縣應(yīng)急管理工作。承擔縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮機構(gòu)工作,協(xié)助組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導開展自然災(zāi)害綜合風險評估。負責森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火險、火災(zāi)信息。建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機制,承擔自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作。組織指導協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直相關(guān)部門對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息,銜接相關(guān)單位參與應(yīng)急救援工作。承擔應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作,承擔預(yù)案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作,組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和組織指導安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負責各類應(yīng)急預(yù)案銜接,承擔應(yīng)急管理、應(yīng)急知識普及、應(yīng)急社會動員、新聞宣傳、輿情應(yīng)對等工作。推動應(yīng)急重點工程和避難設(shè)施建設(shè)。指導城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實,指導協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震、重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和臺風防御工作,協(xié)調(diào)指導河流和水庫實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度工作。承擔應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作,規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施。承辦縣森林草原防火指揮部和防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。負責組織指導協(xié)調(diào)應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合救災(zāi)工作。協(xié)助組織重大災(zāi)害應(yīng)急救助工作。組織開展自然災(zāi)害綜合風險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。承擔災(zāi)情核查、損失評估等災(zāi)害救助工作,建立救災(zāi)捐贈社會動員機制,依法有序引導開展救災(zāi)捐贈工作,擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌全縣救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。承辦縣減災(zāi)委員會辦公室和縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室日常工作。
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