拜泉縣自然資源局職能信息
工作職責(zé)
（一）履行縣政府行使所有權(quán)的全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。落實(shí)自然資源和城市綜合執(zhí)法權(quán)限外的國(guó)土空間規(guī)劃法律法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行。
（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的國(guó)家指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)上級(jí)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。組織實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。
（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的國(guó)家制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)縣政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法。負(fù)責(zé)落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
（六）負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施全縣國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立全縣國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督和評(píng)估體系。承辦組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線(xiàn)，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度，研究擬訂實(shí)施全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督執(zhí)行。組織擬訂并實(shí)施全縣土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)全縣土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
（七）負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，建立重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)并組織實(shí)施。
（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭組織實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
（九）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)、全縣地質(zhì)工作和礦產(chǎn)資源管理工作。監(jiān)督管理縣級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采而引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作。
（十一）負(fù)責(zé)全縣測(cè)繪地理信息工作統(tǒng)一監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)測(cè)繪地理信息工作的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)等測(cè)繪項(xiàng)目。負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)、測(cè)繪產(chǎn)品成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。組織提供測(cè)繪地理信息公共服務(wù)和應(yīng)急保障。負(fù)責(zé)全縣地圖管理和測(cè)量標(biāo)志管理。
（十二）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和成果應(yīng)用。組織落實(shí)自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
（十三）負(fù)責(zé)對(duì)全縣自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和城市綜合執(zhí)法權(quán)限外的國(guó)土空間規(guī)劃重大違法案件。指導(dǎo)全縣有關(guān)行政執(zhí)法工作。
（十四）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（十六）職能轉(zhuǎn)變?？h自然資源局要落實(shí)中央、省委、縣委關(guān)于縣政府統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使全縣國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)督管理，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（一）執(zhí)法辦公室（機(jī)關(guān)股室）職責(zé)：落實(shí)自然資源和城市綜合執(zhí)法權(quán)限外的國(guó)土空間規(guī)劃違法案件查處的法律法規(guī)。組織查處全縣重大自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃違法案件，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域違法案件查處，承辦上級(jí)交辦違法案件查處，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣違法案件調(diào)查處理工作。承擔(dān)全縣自然資源和城市綜合執(zhí)法權(quán)限外的國(guó)土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。協(xié)調(diào)自然資源督察相關(guān)工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作，組織法制宣傳教育和重大行政執(zhí)法決定法制審核。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)行政審批制度改革工作。負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作，協(xié)調(diào)處理信訪(fǎng)問(wèn)題，提出相關(guān)政策建議。 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)辦文辦會(huì)、印信管理、安全、保密、政務(wù)公開(kāi)、信息化建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、收費(fèi)管理和資產(chǎn)管理等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、職稱(chēng)評(píng)聘和教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。承辦軍轉(zhuǎn)干部接收安置管理工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。組織編制全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)重要文稿起草，開(kāi)展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和局內(nèi)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理工作。負(fù)責(zé)政務(wù)督辦、新聞宣傳工作。組織落實(shí)自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，推廣普及科技成果，監(jiān)督實(shí)施國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。
（二）國(guó)土空間規(guī)劃用途管制耕地保護(hù)股（機(jī)關(guān)股室）職責(zé)：負(fù)責(zé)擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策，組織落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，負(fù)責(zé)全縣永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作。負(fù)責(zé)建設(shè)占用耕地表土剝離監(jiān)管和非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的復(fù)墾管理工作。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的臨時(shí)用地占用農(nóng)用地、未利用地的審批工作。牽頭協(xié)調(diào)耕地保護(hù)與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策銜接。負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃的相關(guān)政策，承擔(dān)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全縣國(guó)土空間規(guī)劃和主體功能區(qū)等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)報(bào)省政府、市政府審批的國(guó)土空間規(guī)劃的編制、調(diào)整、審查、報(bào)批工作。指導(dǎo)和審核涉及國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用的全縣重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，對(duì)空間規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行評(píng)估。擬定全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施。落實(shí)國(guó)家、省國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。擬定我縣土地年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施。落實(shí)全縣耕地、林地、草地、濕地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用政策，負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審并指導(dǎo)下級(jí)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審工作。承擔(dān)省政府、市政府審批的各類(lèi)土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報(bào)批工作。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局，受理核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。負(fù)責(zé)中心城區(qū)、建制鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可申請(qǐng)的受理、審核，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案總平面圖、建筑立面、亮化工程的初審和報(bào)批。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審查，受理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施。擬定控制性詳細(xì)規(guī)劃編制計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制、審查、評(píng)估論證和報(bào)批，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出用地規(guī)劃條件。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局、受理，核發(fā)《鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證》。負(fù)責(zé)地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地下管線(xiàn)規(guī)劃的組織編制、審查和報(bào)批。負(fù)責(zé)全縣跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的審查、報(bào)批。負(fù)責(zé)重要基礎(chǔ)設(shè)施、地下管線(xiàn)工程等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，受理核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)外部地下管線(xiàn)工程的規(guī)劃審批。負(fù)責(zé)組織召開(kāi)市政管線(xiàn)聯(lián)審會(huì)。
（三）自然資源調(diào)查登記利用權(quán)益股（機(jī)關(guān)股室）職責(zé)：組織實(shí)施國(guó)家和省級(jí)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，落實(shí)上級(jí)自然資源定期調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。組織實(shí)施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)，承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)，自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪、測(cè)繪系統(tǒng)、測(cè)繪基準(zhǔn)、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)和重大測(cè)繪項(xiàng)目。負(fù)責(zé)全縣地圖管理、地理信息公共服務(wù)和應(yīng)急保障。組織實(shí)施各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的國(guó)家、省級(jí)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作，規(guī)范全縣不動(dòng)產(chǎn)登記窗口運(yùn)行。負(fù)責(zé)全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。制定和落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)管理、收益管理的政策規(guī)定，實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。組織編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，落實(shí)上級(jí)全民所有自然資源資產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)并組織開(kāi)展全縣考核工作。負(fù)責(zé)縣本級(jí)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資管理工作。落實(shí)國(guó)有土地收購(gòu)儲(chǔ)備政策，做好土地收儲(chǔ)工作。落實(shí)自然資源資產(chǎn)有償使用制度、自然資源市場(chǎng)化配置、集體所有自然資源有償使用政策。負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)政策，承擔(dān)實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度相關(guān)工作。擬定全縣自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入目錄、負(fù)面清單并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)和完善自然資源市場(chǎng)交易規(guī)則，負(fù)責(zé)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管和調(diào)控工作。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)交易平臺(tái)和市場(chǎng)信用體系建設(shè)。擬訂全縣自然資源分等定級(jí)和價(jià)格評(píng)估的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立各級(jí)政府公示自然資源價(jià)格體系。承擔(dān)土地二級(jí)市場(chǎng)管理工作。指導(dǎo)和推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治，土地整理復(fù)墾工作。組織實(shí)施地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理政策。管理全縣地質(zhì)工作，監(jiān)管地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采而引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行，落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治和治理工作、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。組織編制并實(shí)施全縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)。組織實(shí)施礦業(yè)權(quán)管理政策。管理除自然資源部、省自然資源廳行使的礦業(yè)權(quán)之外的權(quán)限內(nèi)和市自然資源局委托的礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記。統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全縣探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理與各類(lèi)保護(hù)地政策銜接。配合縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì)其他成員單位開(kāi)展涉及礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)工作。
部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)
局長(zhǎng)：王勝利
副局長(zhǎng)：劉天偉 蘇 月
拜泉縣自然資源局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介
