依安縣財(cái)政局

（一）貫徹執(zhí)行國家財(cái)稅方針政策。擬訂財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。

（二）貫徹執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)和省政府規(guī)章，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理縣本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度縣本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行我省經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核部門（單位）年度預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況，并組織預(yù)算分析及各類報(bào)表。負(fù)責(zé)組織縣本級(jí)預(yù)決算公開。貫徹落實(shí)縣對(duì)下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。管理縣級(jí)各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)資金及政府性基金，綜合運(yùn)用地方財(cái)力。

（四）貫徹落實(shí)稅收法規(guī)、省政府規(guī)章及實(shí)施細(xì)則和其他稅收政策。承擔(dān)縣稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)，牽頭組織實(shí)施稅收保障平臺(tái)相關(guān)工作。

（五）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，貫徹落實(shí)國家、省、市非稅收入管理制度和政策。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。承擔(dān)彩票管理的有關(guān)工作，按規(guī)定管理彩票資金。

（六）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國庫管理制度、集中收付制度，負(fù)責(zé)縣級(jí)國庫現(xiàn)金管理工作，負(fù)責(zé)政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作。貫徹落實(shí)政府采購制度并監(jiān)督管理。

（七）執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和管理辦法，管理和監(jiān)督縣政府的內(nèi)外債務(wù)；辦理和監(jiān)督世行貸款業(yè)務(wù)。

（八）根據(jù)縣政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。擬訂國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件及有關(guān)規(guī)定，督促所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及國家有關(guān)法律法規(guī)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的信訪、維穩(wěn)、綜合治理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實(shí)情況，完善出資人監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同，組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，健全并執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制和問責(zé)機(jī)制；指導(dǎo)推進(jìn)全縣國有企業(yè)及事轉(zhuǎn)企單位改革和重組，推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國有資本和國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整。承擔(dān)縣產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督責(zé)任，建立完善全縣地方國有資本運(yùn)營質(zhì)量及所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)狀況監(jiān)測(cè)體系和國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)指導(dǎo)國有資本投資運(yùn)營公司組建和監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營管理工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)依法對(duì)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行選拔任用、考核評(píng)價(jià)和收入分配工作。制定所監(jiān)管企業(yè)工資管理制度，調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配水平；負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定縣國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作；強(qiáng)化黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)所屬企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，明確和落實(shí)黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

負(fù)責(zé)縣政府向縣人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作。集中統(tǒng)一履行縣級(jí)國有金融資本出資人職責(zé)，擬訂并組織實(shí)施我縣國有金融資本管理制度。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。

負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、國有股權(quán)管理、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)節(jié)和資產(chǎn)流失查處等管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)國有資本金的統(tǒng)計(jì)、分析和財(cái)產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

（九）貫徹落實(shí)我省社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度。會(huì)同有關(guān)部門管理縣級(jí)財(cái)政社會(huì)保障、就業(yè)及醫(yī)療支出，審核匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案；對(duì)社會(huì)保障資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（十）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出，政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，貫徹落實(shí)政府建設(shè)投資的有關(guān)政策及基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。

（十一）負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，監(jiān)督規(guī)范會(huì)計(jì)行為；貫徹落實(shí)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。

（十二）認(rèn)真履行黨的建設(shè)工作責(zé)任，貫徹落實(shí)新時(shí)期黨的路線、方針、政策，突出政治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好黨的思想政治教育。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位和聯(lián)系社會(huì)組織的黨建工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變

1.貫徹國家宏觀調(diào)控政策，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2.深化財(cái)稅體制改革。貫徹落實(shí)現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。落實(shí)轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。全面落實(shí)績效管理、政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，全面配合稅收制度改革。

3.防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范政府舉債融資機(jī)制，嚴(yán)控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

4.按照政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，依法履行出資人職責(zé)。不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工

1.與稅務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工

稅政管理職責(zé)分工。財(cái)政局會(huì)同稅務(wù)局等部門負(fù)責(zé)提出地方稅收征管建議，提出落實(shí)稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。

非稅收入管理職責(zé)分工。財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳有關(guān)規(guī)定，做好非稅收入征繳、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與財(cái)政局及時(shí)共享。

2.與機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心的有關(guān)職責(zé)分工

機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理縣直黨政機(jī)關(guān)以及在縣政府各辦公區(qū)辦公的其他單位的辦公用房，上述單位的其他資產(chǎn)和其他縣直行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)由財(cái)政局負(fù)責(zé)管理?？h直機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)、調(diào)劑、維修等日常管理工作由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，辦公用房的產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、處置等管理職責(zé)由財(cái)政局負(fù)責(zé)。

3.與縣審計(jì)局有關(guān)職責(zé)分工

將縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)劃入縣審計(jì)局。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）人秘股

負(fù)責(zé)文電、會(huì)議、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開、信息宣傳、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、秘書事務(wù)等機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)單位的干部隊(duì)伍建設(shè)、人事管理、教育培訓(xùn)等工作。

（二）綜合股

對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，評(píng)價(jià)主要財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行效果；貫徹執(zhí)行上級(jí)中長期財(cái)政規(guī)劃、收入分配政策、改革方案，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控的建議；會(huì)同有關(guān)部門管理住房改革和保障資金。負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策及執(zhí)行管理監(jiān)督工作；承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作，按規(guī)定管理彩票資金。

承擔(dān)縣級(jí)部門賠償費(fèi)用管理工作。組織財(cái)政普法工作。承擔(dān)有關(guān)行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。貫徹執(zhí)行上級(jí)地方稅收政策及其實(shí)施方案，研究提出修改、完善財(cái)稅法規(guī)建議，提出稅種稅率調(diào)整、減免稅等建議；承擔(dān)縣稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。牽頭協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收收入預(yù)算編制和執(zhí)行相關(guān)工作。貫徹落實(shí)我省政府非稅收入管理制度和政策，承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作。貫徹落實(shí)非稅收入國庫集中收繳制度。

（三）預(yù)算股

負(fù)責(zé)全縣財(cái)政預(yù)算管理，編制年度縣本級(jí)預(yù)算及全縣預(yù)決算，辦理預(yù)算調(diào)整事宜；組織本級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制、審核等工作。推進(jìn)全面落實(shí)預(yù)算績效管理工作。組織縣直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和項(xiàng)目庫管理工作。參與全縣宏觀經(jīng)濟(jì)決策和財(cái)稅政策研究并提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施和建議；審查部門預(yù)算。代縣政府起草全縣及縣本級(jí)年度預(yù)算執(zhí)行情況及決算報(bào)告，并接受人大的質(zhì)詢監(jiān)督；承接省市對(duì)縣的相關(guān)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作；貫徹執(zhí)行縣對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政體制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預(yù)算管理工作；承擔(dān)與縣人大財(cái)經(jīng)委有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜。

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)政府性債務(wù)（內(nèi)債）管理制度、政策。牽頭編制全縣和縣級(jí)年度政府債務(wù)收支計(jì)劃。牽頭開展政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)政府及其部門違法違規(guī)融資擔(dān)保行為提出問責(zé)建議。承擔(dān)縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

（四）國庫股

組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測(cè)。貫徹執(zhí)行國庫管理?xiàng)l例、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度、國庫管理制度和集中支付制度；負(fù)責(zé)總預(yù)算會(huì)計(jì)審核和管理工作，承接省市對(duì)縣的財(cái)政資金調(diào)度和撥付工作，承擔(dān)全縣財(cái)政總決算、部門決算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作；管理縣級(jí)財(cái)政和預(yù)算單位帳戶。承擔(dān)縣級(jí)國庫現(xiàn)金管理工作。

貫徹落實(shí)我省財(cái)政金融政策、國有金融資本和金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)縣級(jí)國有金融資本出資人相關(guān)工作。組織落實(shí)政府和社會(huì)資本合作財(cái)政政策制度。負(fù)責(zé)縣級(jí)政府投資基金管理相關(guān)工作。

（五）行政政法股

承擔(dān)縣級(jí)黨群、行政、政法等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。負(fù)責(zé)國防領(lǐng)域縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金管理工作。貫徹落實(shí)行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度。

（六）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股

承擔(dān)交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。參與研究落實(shí)政府建設(shè)投資的有關(guān)政策和基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)中央基建投資、成品油稅費(fèi)改革、車輛購置稅、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理等專項(xiàng)資金管理工作。參與落實(shí)促進(jìn)資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治等方面的財(cái)政政策和自然資源、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

（七）教文股

承擔(dān)文化、體育、廣電、旅游、教育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。

（八）社會(huì)保障股

承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康（含衛(wèi)生、中醫(yī)、藥品監(jiān)管）、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政政策建議。會(huì)同有關(guān)方面落實(shí)有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度。審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村股

承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、扶貧、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議。

(十)經(jīng)貿(mào)股

承擔(dān)商貿(mào)和國際發(fā)展及經(jīng)貿(mào)合作、供銷、糧食、工業(yè)信息科技、軍民融合發(fā)展等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的財(cái)政政策建議。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼、財(cái)政儲(chǔ)備管理和專項(xiàng)支出工作。

履行出資人職責(zé)，承擔(dān)國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策,落實(shí)我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度；負(fù)責(zé)全縣行政、事業(yè)單位所辦企業(yè)的國有資產(chǎn)管理工作，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，參與全縣國有資產(chǎn)管理體制改革工作；承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估管理工作；負(fù)責(zé)本級(jí)行政、事業(yè)、企業(yè)單位出租、出借、對(duì)外投資國有資產(chǎn)的審批管理工作；向本級(jí)人大常委會(huì)、政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)資產(chǎn)管理工作。研究提出支持國有企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的財(cái)政政策建議。

（十一）政府采購管理股

執(zhí)行上級(jí)政府采購政策、制度和辦法。貫徹落實(shí)政府采購規(guī)章制度。監(jiān)督管理縣級(jí)政府采購計(jì)劃、方式、投訴調(diào)處等工作。承擔(dān)對(duì)政府采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等從業(yè)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)政府采購協(xié)議（GPA）談判工作。承擔(dān)公務(wù)用車定編及審批管理工作。

（十二）監(jiān)督評(píng)價(jià)和行政審批股

負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作；貫徹實(shí)施全國和全省性會(huì)計(jì)管理法規(guī)、制度、政策；負(fù)責(zé)全縣會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理工作；承擔(dān)全縣會(huì)計(jì)師事務(wù)所、分所設(shè)立審批和變更事項(xiàng)的備案管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。

貫徹落實(shí)財(cái)政稽查的政策和制度；承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況和預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作；承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作。承擔(dān)預(yù)算績效評(píng)價(jià)有關(guān)工作。承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)和有關(guān)財(cái)政監(jiān)督工作。貫徹落實(shí)國家、省罰沒規(guī)定、辦法，承擔(dān)縣級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒物品管理。

局長：李松鶴副局長：譚德新、何海濤、許銀囡