甘南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議；擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的規(guī)范性文件以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃，并負責(zé)組織實施。

（二）承擔(dān)全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂全縣保障性住房規(guī)劃和有關(guān)保障性住房資金安排建議。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。組織實施房屋征收與補償工作。

（三）承擔(dān)推進全縣住房制度改革的責(zé)任。擬訂適合縣情的住房政策；指導(dǎo)全縣住房建設(shè)規(guī)劃、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長期規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實施；參與全縣城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、重大建設(shè)項目規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的編制和審查。

（四）承擔(dān)規(guī)范全縣房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。負責(zé)貫徹國家、省、市有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)的方針政策、法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，會同有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃規(guī)章制度并組織實施。指導(dǎo)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)工作；參與涉及住宅建設(shè)用地規(guī)劃編制、土地出讓方案和價格及招標(biāo)拍賣工作；參與土地利用基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價的制定。

（五）承擔(dān)貫徹實施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全國統(tǒng)一定額，擬定全縣地方性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額；貫徹實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度；擬定公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)監(jiān)督全縣各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息；負責(zé)施工圖審查和設(shè)計問題處理；指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計審查。

（六）承擔(dān)推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策、建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排；組織實施重點科技項目的研究開發(fā)；負責(zé)各類房屋墻體材料革新及散裝水泥管理工作。

（七）監(jiān)督管理全縣建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)全縣建筑活動，負責(zé)全縣建筑工程和市政工程項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理；負責(zé)建筑裝飾裝修管理工作；擬訂我縣勘察設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理的規(guī)范性文件草案并監(jiān)督指導(dǎo)實施；貫徹落實規(guī)范建筑市場各方主體行為的法規(guī)、規(guī)章制度，負責(zé)市場主體合同履約行為的監(jiān)督管理；負責(zé)建筑市場誠信體系建設(shè)；貫徹落實建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策；擬定并監(jiān)督執(zhí)行工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃；負責(zé)工程勘察設(shè)計、施工、造價咨詢、監(jiān)理和招投標(biāo)代理等企業(yè)資質(zhì)管理工作；指導(dǎo)企業(yè)開拓外埠或國外市場；負責(zé)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格管理。

（八）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。負責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)分管領(lǐng)域行業(yè)安全生產(chǎn)；擬訂房屋建筑工程及附屬設(shè)施、市政工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)、竣工驗收備案的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理；組織或參與全縣建設(shè)工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；貫徹落實建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實施；負責(zé)監(jiān)督管理房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范的貫徹實施；負責(zé)工程竣工驗收備案管理工作。

（九）研究全縣城市建設(shè)管理的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實施;負責(zé)市政公用設(shè)施建設(shè)和城建重點工程項目的建設(shè)、安全和應(yīng)急管理；組織進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建管交接；提出全縣城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃建議；參與全縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目前期工作的論證、審查；負責(zé)城市供熱、燃氣、供水、排水和污水處理管理工作。

（十）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作的責(zé)任；擬訂全縣鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃；擬訂村莊建設(shè)規(guī)劃；指導(dǎo)鄉(xiāng)村住房建設(shè)和危房改造；指導(dǎo)鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，以及鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善工作；指導(dǎo)傳統(tǒng)村落保護和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（十一）負責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)信息和城建檔案管理工作；落實縣委重點產(chǎn)業(yè)項目責(zé)任制，推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。

（十二）負責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護改造年度資金計劃的編制及協(xié)調(diào)落實工作；負責(zé)城市建設(shè)資金的籌措、計劃安排和管理；培育、規(guī)范城建投融資市場，會同有關(guān)部門擬訂城建資金的來源渠道，組織論證儲備城建項目；會同有關(guān)部門負責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等相關(guān)收費的使用管理。

（十三）負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。具體包括：市政公用給水、排水、供熱、燃氣、市政道路等的行政處罰權(quán)，市容秩序管理和行政處罰權(quán)，環(huán)境衛(wèi)生管理和行政處罰權(quán)，園林綠化管理和行政處罰權(quán)，物業(yè)行政處罰權(quán)。

（十四）履行自然資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全縣規(guī)劃區(qū)（鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)除外）內(nèi)行政處罰權(quán)。

（十五）負責(zé)人民防空法規(guī)和防空常識的宣傳教育；制定城市空襲預(yù)案，組織人防工程建設(shè)；負責(zé)建成的人防工程管護；負責(zé)人防通訊設(shè)備管理；做好平戰(zhàn)結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用人防工程，為社會提供服務(wù)；戰(zhàn)時組織指揮群眾疏散、隱藏、其他工作以及國防動員工作。

（十六）負責(zé)環(huán)境保護管理方面的部分行政處罰權(quán)，具體包括：城市生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)；負責(zé)市場監(jiān)督管理方面的部分行政處罰權(quán)，具體包括：戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)。戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營、違規(guī)回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)；負責(zé)水務(wù)管理方面的部分行政處罰權(quán)，具體包括：向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)；負責(zé)公安交通管理方面部分行政處罰權(quán)：具體包括：占用道路從事經(jīng)營活動、在人行道內(nèi)的道路交通違法行為的行政處罰權(quán)；負責(zé)實施與上述范圍內(nèi)法律、法規(guī)、規(guī)定的行政處罰有關(guān)的行政強制措施。

（十七）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的交流與合作。

（十八）制訂建設(shè)行業(yè)的人才發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)全縣涉建工作目標(biāo)責(zé)任制的考核與評估工作。

（十九）依法配合統(tǒng)計部門組織和指導(dǎo)本部門、本系統(tǒng)開展統(tǒng)計調(diào)查，確保各項數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確和應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（二十）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

辦公室、基建股、建設(shè)工程安全監(jiān)察股、物業(yè)管理辦公室、城鎮(zhèn)建設(shè)與住房保障股、政策法規(guī)股（人民防空辦公室）

執(zhí)行的主要法律依據(jù):

《中華人民共和國建筑法》、《黑龍江省建筑市場管理條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。

主要成員：
黨組書記、局長：李洪飛

黨組成員、副局長：郝義
黨組成員、副局長、城管局局長：許家貴
黨組成員、副局長：李中秋