甘南縣應急管理局

主要職責：

（一）負責全縣應急管理工作，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、各直屬部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）組織編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃。

（三）指導全縣應急預案體系建設、建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立與市對應的統(tǒng)一應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔縣應對較大以上災害指揮機構工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織較大以上災害應急處置工作。

（六）建立縣級應急指揮中心，代表縣委、縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，統(tǒng)一調(diào)動應急救援專業(yè)力量和社會應急救援力量，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全縣應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，協(xié)調(diào)指揮綜合性應急救援隊伍，組織指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及社會應急救援力量建設。

（八）負責全縣消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調(diào)森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估，依法開展救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各單位、各直屬單位有關部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法查處違反防震減災相關法律法規(guī)行為，審核本行政區(qū)域內(nèi)建設工程抗震設防標準，指導和監(jiān)督重大建設工程及重要設施地震安全性評價工作。

（十四）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十五）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同相關部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十七）負責防災減災人才隊伍建設工作，貫徹執(zhí)行國家和省市有關防災減災人才隊伍建設政策、法律、法規(guī)，組織指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好防災減災人才隊伍建設工作。

（十八）承擔縣委縣政府安全生產(chǎn)委員會辦公室、縣減災委員會辦公室、縣政府防汛抗旱指揮部辦公室、縣政府森林草原防火指揮部辦公室、縣防震減災領導小組辦公室日常工作。

（十九）依法配合統(tǒng)計部門組織和指導本部門、本系統(tǒng)開展統(tǒng)計調(diào)查，確保各項數(shù)據(jù)真實準確和應統(tǒng)盡統(tǒng)。

（二十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變?？h應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌縣應急能力建設，推動形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合、符合縣情的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故。

內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)，承擔信息、安全、統(tǒng)計、保密、信訪、政務公開、重要文稿起草等工作。承擔機關和直屬單位干部人事、機構編制、勞動工資、干部教育和退休干部工作。指導應急管理系統(tǒng)干部隊伍和人才隊伍建設工作。負責部門預決算、財務、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作,組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承辦縣安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。負責機關及直屬單位的黨務工作。

（二）應急指導協(xié)調(diào)股。承擔應急值守、政務值班等工作,擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,發(fā)布預警和災情信息,銜接部隊參與應急救援工作。建立較大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估。承辦縣減災委員會辦公室日常工作。統(tǒng)籌應急預案體系建設,組織編制全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調(diào),承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作,承擔縣應對較大災害指揮機構的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社會應急救援力量建設。負責災情核查、損失評估等災害救助工作。指導城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實,指導協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。承辦縣森林草原防火指揮部辦公室日常工作。指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治相關工作,組織協(xié)調(diào)水旱災害、地震、較大地質(zhì)災害應急救援和臺風防御工作,協(xié)調(diào)指導重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度工作。承辦縣防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。承辦縣防震減災領導小組辦公室日常工作。依法查處違反防震減災相關法律法規(guī)行為，審核本行政區(qū)域內(nèi)建設工程抗震設防標準，指導和監(jiān)督重大建設工程及重要設施地震安全性評價工作。負責應急管理新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作, 開展公眾知識普及工作，承擔應急管理的科技和信息化建設工作,規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。編制全縣應急體系建設和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施,研究提出相關政策建議,推動應急重點工程和避難設施建設。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,負責應急管理統(tǒng)計分析工作。負責防災減災人才隊伍建設工作。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股。承擔非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、建材機械、輕工、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。承擔化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,指導非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責任追究情況。承擔安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作,指導執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。安全生產(chǎn)培訓和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作, 開展公眾知識普及工作。承擔安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作,規(guī)劃信息傳輸渠道,擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。組織實施安全生產(chǎn)準入制度，承擔行政審批工作，指導協(xié)調(diào)全縣應急管理系統(tǒng)行政權力規(guī)范運行等相關工作。

（四）物資保障管理股。負責森林、草原防火、抗旱防汛、救災等重要應急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,承擔森林、草原防火、防抗旱防汛、救災款物等的管理、分配和監(jiān)督使用工作。建立救災捐贈社會動員機制,依法有序引導開展救災捐贈工作,擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌全縣救災物資儲備體系建設,組織協(xié)調(diào),會同有關方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

執(zhí)行的主要法律依據(jù)：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》

《危險化學品安全管理條例》

《煙花爆竹安全管理條例》

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

主要成員：
黨委書記、局長：張榮金
黨委成員、副局長：于鵬

黨委成員、副局長：劉越輝
黨委成員、副局長：姜麗娜