齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)財政局職能信息
第一條 根據(jù)《中共齊齊哈爾市委辦公室 齊齊哈爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)機構(gòu)改革方案>的通知》(齊辦文〔2019〕7號),制定本規(guī)定。
第二條 齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)財政局是區(qū)政府工作部門,為正科級,加掛區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子。
第三條 區(qū)財政局貫徹落實黨中央、省、市、區(qū)委關(guān)于財政、國有資產(chǎn)管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政、國有資產(chǎn)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策。組織實施財政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案。分析預(yù)測經(jīng)濟形勢,參與制定各項經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施經(jīng)濟調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。
(二)負責管理區(qū)級各項財政收支。編制年度區(qū)級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標準、定額,審核批復部門(單位)年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負責組織區(qū)級預(yù)決算公開。
(三)在授權(quán)范圍內(nèi)擬定稅收實施細則,完成稅收保障平臺相關(guān)工作。
(四)按分工負責政府非稅收入管理,執(zhí)行政府非稅收入管理制度和政策。負責政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費,管理財政票據(jù),按規(guī)定使用彩票資金。
(五)組織擬訂和實施國庫管理制度、集中收付制度,負責區(qū)級國庫現(xiàn)金管理工作。負責政府財務(wù)報告工作。負責擬訂全區(qū)政府采購制度并監(jiān)督管理。
(六)執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法,負責區(qū)政府債務(wù)的管理工作。
(七)負責區(qū)政府向區(qū)人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作。組織實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度。
(八)負責辦理和監(jiān)督區(qū)級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、區(qū)政府性投資項目的財政撥款。參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)政策,擬訂基本建設(shè)財務(wù)管理制度。
(九)負責管理全區(qū)會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。
(十)根據(jù)區(qū)政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責,承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。
(十一)指導推進全區(qū)國有企業(yè)及事轉(zhuǎn)企單位改革和重組,推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu),推動國有資本和國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整。
(十二)承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督責任,建立完善全區(qū)地方國有資本運營質(zhì)量及所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)狀況監(jiān)測體系。建立完善所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值指標體系,制定考核標準,對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管。
(十三)負責所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核和收入分配工作。制定相關(guān)制度,對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行考核和獎懲,制定所監(jiān)管企業(yè)工資管理制度,調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配水平。
(十四)負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,參與制定區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,按照有關(guān)規(guī)定承擔國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。
(十五)負責監(jiān)督國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實情況,完善出資人監(jiān)督體系,加強監(jiān)督協(xié)同,組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,健全并執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責任追究制和問責機制。
(十六)負責指導國有資本投資運營公司組建和監(jiān)督管理工作,負責國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營管理工作。
(十七)負責所監(jiān)管企業(yè)的領(lǐng)導班子建設(shè),按照干部管理權(quán)限,依法對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人員進行選拔任用、考核評價。
(十八)強化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導。負責所屬企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),明確和落實黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。
(十九)按照出資人職責,負責督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)等工作。負責指導協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的信訪、維穩(wěn)、綜合治理工作。
(二十)負責本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二十一)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十二)職能轉(zhuǎn)變。
1.貫徹國家宏觀調(diào)控政策,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。
2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,推進財政事權(quán)和支出責任劃分改革。
3.防范化解地方政府性債務(wù)風險。規(guī)范政府舉債融資機制,嚴控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風險,著力防控政府隱性債務(wù)風險,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險。
4. 按照政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,依法履行出資人職責。不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的區(qū)場主體。
(十二)有關(guān)職責分工。
1.與區(qū)稅務(wù)局的有關(guān)職責分工。
非稅收入管理職責分工。區(qū)財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。區(qū)稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳有關(guān)規(guī)定,做好非稅收入征繳、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,有關(guān)非稅收入項目收繳信息與區(qū)財政局及時共享。
2.與區(qū)人民政府辦公室的有關(guān)職責分工。區(qū)人民政府辦公室負責管理區(qū)直黨政機關(guān)和具有行政職能的參公單位以及在區(qū)政府各辦公區(qū)辦公的其他單位的辦公用房,上述單位的其他資產(chǎn)和其他區(qū)直行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)由區(qū)財政局負責管理。區(qū)直機關(guān)辦公用房的物業(yè)、調(diào)劑、維修等日常管理工作由區(qū)人民政府辦公室負責,辦公用房的產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、處置等管理職責由區(qū)財政局負責。
第四條 區(qū)財政局無內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
第五條 區(qū)財政局行政編制6名。(不含兩委人員編制)設(shè)局長1名,副局長2名。
第六條 區(qū)財政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
區(qū)財政局無內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
機構(gòu)領(lǐng)導
區(qū)財政局行政編制6名(不含兩委人員編制)。
設(shè)局長1名:馮熠鴻。
負責:主持財政局全面工作。
分管:預(yù)算股、國庫支付中心。
設(shè)副局長2名,宋楊、張志強。
宋楊分管:辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村股、債務(wù)股、會計股、經(jīng)貿(mào)股、國際金融、票據(jù)中心、社保中心、經(jīng)建股、采購、績效評價。
張志強分管:教科文、行政政法、行政審批評審中心、工會、財政監(jiān)察、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、企業(yè)股、信息中心、檔案、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,協(xié)管預(yù)算股、國庫支付中心。
聯(lián)系方式
局長辦公室:6322732
副局長辦公室:6322664
預(yù)算股股長辦公室:6323241
社保中心主任辦公室:6323500
綜合股辦公室:6322972
農(nóng)財股股長辦公室:6323947
經(jīng)貿(mào)股股長辦公室:6323237
核算中心主任辦公室:6323150
采購辦主任辦公室:6323826
國庫支付中心主任:6322788
工作日:8點30至11點30,13點至16點半
辦公地址:齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)政府二號院
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