五常市商務(wù)局

五常市商務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<五常市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕26號(hào))，制定本規(guī)定。第二條五常市商務(wù)局是市政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條市商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省及哈爾濱市有關(guān)商務(wù)工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草我市內(nèi)外貿(mào)易、招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;組織推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市商貿(mào)流通市場(chǎng)體系建設(shè)。擬訂總體和區(qū)域商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃及商品市場(chǎng)、商務(wù)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市重要商品批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)功能區(qū)、經(jīng)濟(jì)綜合體、商業(yè)體系建設(shè)工作。組織推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

(四)負(fù)責(zé)全市商務(wù)行政執(zhí)法和商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。組織協(xié)調(diào)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。組織實(shí)施促進(jìn)餐飲服務(wù)、酒類流通和藥品流通發(fā)展規(guī)劃。按有關(guān)規(guī)定對(duì)直銷行業(yè)、再生資源回收以及特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(五)承擔(dān)組織實(shí)施全市重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理責(zé)任。監(jiān)測(cè)分析全市市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，組織重要生活必需品的緊急調(diào)度。按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作，推進(jìn)落實(shí)商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)的政策措施。按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油市場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng)和拍賣行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(六)負(fù)責(zé)推動(dòng)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作。組織實(shí)施全市進(jìn)出口商品、對(duì)外技術(shù)貿(mào)易管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)全市外貿(mào)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的規(guī)劃指導(dǎo)。依法管理和監(jiān)督對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)和出境就業(yè)，牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作。

(七)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展工作。牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作。

(八)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市電子商務(wù)發(fā)展。擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，支持全市中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。

(九)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面工作，指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域單位的安全生產(chǎn)工作。

(十)負(fù)責(zé)全市招商引資工作。

(十一)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十二)有關(guān)職責(zé)分工。

1、與市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。(1)市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定加油站和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)對(duì)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)加油站經(jīng)營(yíng)成品油質(zhì)量和計(jì)量器具、成品油銷售計(jì)量及相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。(2)市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂全市促進(jìn)餐飲服務(wù)、酒類流通和藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品、餐飲服務(wù)和酒類食品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。

2、與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局有關(guān)職責(zé)分工。商務(wù)局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市招商引資項(xiàng)目的洽談、協(xié)調(diào)和簽約工作。招商引資項(xiàng)目簽約后，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)，督辦考評(píng)各有關(guān)部門履行職責(zé)情況，兩部門應(yīng)建立招商引資項(xiàng)目信息共享機(jī)制。招商引資項(xiàng)目簽約后，商務(wù)局應(yīng)向營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局通報(bào)招商項(xiàng)目信息，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局應(yīng)向商務(wù)局通報(bào)投資項(xiàng)目促進(jìn)情況信息。

第四條市商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)綜合股。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議組織、會(huì)議議定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)交辦工作任務(wù)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)綜合性文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和政務(wù)報(bào)告的起草;負(fù)責(zé)政務(wù)信息、文電管理、目標(biāo)考核、檔案印章、保密、信訪、人事調(diào)配、勞動(dòng)工資和保險(xiǎn)福利、技術(shù)等級(jí)評(píng)定考核等工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部黨建和后備干部隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)辦公用品采購(gòu)、機(jī)關(guān)后勤事務(wù)工作;負(fù)責(zé)市人大、政協(xié)建議與提案及其他重要事項(xiàng)的辦復(fù)工作。

(二)財(cái)務(wù)審計(jì)股。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理，指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作;會(huì)同相關(guān)科室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)商貿(mào)流通專項(xiàng)資金項(xiàng)目的審查、申報(bào)及專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督工作。

(三)電子商務(wù)和對(duì)外貿(mào)易股。負(fù)責(zé)全市電子商務(wù)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)、推廣應(yīng)用及行業(yè)培訓(xùn)與交流等工作，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等面向消費(fèi)者的電子商務(wù)健康發(fā)展;推進(jìn)全市電子商務(wù)示范體系建設(shè)和電子商務(wù)平臺(tái)體系建設(shè);促進(jìn)流通領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)開展，推動(dòng)供應(yīng)鏈電子商務(wù)物流平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)完成上級(jí)下達(dá)的出口創(chuàng)匯任務(wù);指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)國(guó)外針對(duì)我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

(四)市場(chǎng)體系建設(shè)股。負(fù)責(zé)商品現(xiàn)貨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢汽車回收(企業(yè))、對(duì)汽車銷售企業(yè)、再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、家電維修經(jīng)營(yíng)行為、家政服務(wù)和商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)行為(拍賣、典當(dāng)、直銷、連鎖)的行政監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)(商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查及行業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，提出促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)綠色食品品牌市場(chǎng)推廣和營(yíng)銷渠道建設(shè)工作，舉辦和組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)和交流活動(dòng);指導(dǎo)商貿(mào)業(yè)開展安全生產(chǎn)和節(jié)能降耗工作;負(fù)責(zé)國(guó)企改制及歷史遺留問題的處理工作。

(五)流通秩序管理股。負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)生活必需品銷售、儲(chǔ)運(yùn)和市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)行與服務(wù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品相關(guān)工作;承擔(dān)全市商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)工作。

負(fù)責(zé)人:王曉華