哈爾濱市五常生態(tài)環(huán)境局

哈爾濱市五常生態(tài)環(huán)境局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)<五常市機構改革方案>的通知》（廳字[2019]26號），制定本規(guī)定。

第二條哈爾濱市五常生態(tài)環(huán)境局是哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局的派出機構，為正科級。

第三條哈爾濱市五常生態(tài)環(huán)境局貫徹落實中央、省市關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度和省市生態(tài)環(huán)境相關法規(guī)規(guī)章，會同有關部門擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

（二）負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理，參與組織突發(fā)重大環(huán)境事件應急處置工作。負責本行業(yè)領域的安全生產工作。牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，監(jiān)督全市重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

（三）承擔全市減排目標的落實。對轄區(qū)各類污染物排放總量控制、排污許可證制度落實情況進行監(jiān)督管理，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

（四）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。落實大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度，承擔應對氣候變化工作。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。

（五）指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護，參與生態(tài)保護補償工作。

（六）負責輻射安全監(jiān)督管理。負責放射性廢物處理、處置和輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。負責職責范圍內的輻射安全和廢棄危險化學品處置的安全生產和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。

（七）負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受市政府委托對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按規(guī)定權限審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。

（八）貫徹實施國家、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，按照管理權限開展環(huán)境監(jiān)測工作。

（九）統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。

（十）組織指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。

（十一）完成上級生態(tài)環(huán)境部門和市委、市政府交辦的其他任務。

（十二）職能轉變。哈爾濱市五常生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使全市生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，切實履行監(jiān)管責任，全面落實大氣、水、土壤、固廢污染防治行動計劃。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

第四條哈爾濱市五常生態(tài)環(huán)境局設下列內設機構：

（一）綜合股。承擔機關政務和事務等日常運轉工作。承擔機關文電、史志、信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪、政務公開、信息化、后勤保障等工作。承擔黨建、干部人事、離退休干部、機構編制、財務管理、國有資產管理、勞動工資、教育培訓等工作。承擔生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關工作。承擔全市的環(huán)境宣傳教育工作。

（二）管理股。承擔生態(tài)環(huán)境業(yè)務綜合、協(xié)調、督辦；承擔全市大氣、噪聲、固體廢物（危險廢物）、輻射、化學品、重金屬、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理工作。負責應對氣候變化情況，組織協(xié)調大氣面源污染防治工作。承擔環(huán)境影響評價工作，承擔排污許可綜合協(xié)調和管理工作。承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查和備案工作，承擔機關行政復議、行政賠償和行政應訴等工作，指導和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護依法行政，承擔全市生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)培訓，承擔生態(tài)環(huán)境地方標準和技術規(guī)范管理工作。組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境分析，承擔污染物排放總量控制綜合協(xié)調和管理工作，擬訂生態(tài)環(huán)境保護年度目標和考核計劃。

（三）生態(tài)股。承擔全市土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理工作，指導協(xié)調農村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。承擔全市地表水生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理工作，組織指導并實施入河排污口設置和管理工作。擬訂和監(jiān)督實施重點流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作。指導生態(tài)示范創(chuàng)建，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作，承擔自然保護地、生態(tài)保護紅線相關監(jiān)督工作。承擔生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資和項目管理有關工作。

負責人：趙萬輝