尚志市商務(wù)局

主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國家、省市委關(guān)于商務(wù)工作的方針、政策；執(zhí)行國家、省市委關(guān)于商務(wù)行政管理的法律、法規(guī)和行政規(guī)章;研究經(jīng)濟(jì)全球化、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作、對(duì)外開放、現(xiàn)代流通方式發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我市的影響和流通體制改革并提出建議。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，貫徹落實(shí)促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展政策，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。

（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市商貿(mào)流通市場(chǎng)體系建設(shè)。擬訂商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃及商品市場(chǎng)、商務(wù)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。落實(shí)省內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，落實(shí)引導(dǎo)資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策措施；負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市重要商品批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)功能區(qū)、經(jīng)濟(jì)綜合體、商業(yè)體系建設(shè)工作。

（四）落實(shí)規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序政策；負(fù)責(zé)商務(wù)行政執(zhí)法和流通領(lǐng)域肉菜追溯體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)推動(dòng)全市商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。組織協(xié)調(diào)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。落實(shí)促進(jìn)餐飲服務(wù)和藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，按有關(guān)規(guī)定對(duì)直銷行業(yè)、再生資源以及特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）承擔(dān)組織實(shí)施全市重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理責(zé)任；建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制；監(jiān)測(cè)分析全市市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，并進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)；按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作；統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作，推進(jìn)落實(shí)商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)的政策措施。按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油和拍賣等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)推動(dòng)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作。落實(shí)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施。落實(shí)進(jìn)出品商品、對(duì)外技術(shù)貿(mào)易管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作。貫徹實(shí)施上級(jí)進(jìn)出口商品管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄；落實(shí)上級(jí)促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施；執(zhí)行全省重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃；負(fù)責(zé)指導(dǎo)并組織實(shí)施貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。依法監(jiān)督管理市內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融業(yè)除外）。依法管理和監(jiān)督對(duì)外直接投資、對(duì)外承擔(dān)工程、對(duì)外勞動(dòng)合作業(yè)務(wù)和出境就業(yè)，牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，組織實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略促進(jìn)工作。

（七）執(zhí)行上級(jí)對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策；推進(jìn)域內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備出口、國家限制出口技術(shù)工作；監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)防擴(kuò)散與國家安全相關(guān)的進(jìn)出口工作，做好產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。

（八）落實(shí)省、市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展政策；負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外貿(mào)易協(xié)調(diào)工作；會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。負(fù)責(zé)商貿(mào)“老字號(hào)”保護(hù)與促進(jìn)工作。

（九）承擔(dān)全市利用外來投資服務(wù)工作；負(fù)責(zé)建立政企溝通機(jī)制，配合有關(guān)部門做好外來投資企業(yè)服務(wù)，組織協(xié)調(diào)解決企業(yè)投資遇到的困難和問題。健全完善服務(wù)體系，搭建服務(wù)平臺(tái)；組織建立投資項(xiàng)目落實(shí)地保障機(jī)制和承諾辦結(jié)制度，實(shí)行投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制。建立企業(yè)服務(wù)評(píng)議制度，開展涉企部門評(píng)議活動(dòng)。配合開展政府違約失信問題清理、整治。

（十）負(fù)責(zé)全市利用外資工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)的申報(bào)、設(shè)立及變更事項(xiàng)；依法監(jiān)督管理外商企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況；負(fù)責(zé)外商投資情況的統(tǒng)計(jì)、分析和年報(bào)和聯(lián)合年報(bào)工作；開展外商投資企業(yè)工會(huì)工作。

（十一）分解落實(shí)招商引資工作任務(wù)，考核通報(bào)各責(zé)任單位工作完成情況；建立全市招商引資網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；負(fù)責(zé)外來投資重大項(xiàng)目的落地及推進(jìn)過程中的組織協(xié)調(diào)、跟蹤督辦工作，考評(píng)履行職責(zé)情況；參與重大投資促進(jìn)項(xiàng)目的評(píng)審、準(zhǔn)入、選和流轉(zhuǎn)；規(guī)范招商引資秩序，督促投資項(xiàng)目落地。

（十二）承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目包保服務(wù)相關(guān)工作。會(huì)同相關(guān)部門制定市領(lǐng)導(dǎo)包保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目任務(wù)分解方案，匯總梳理產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，建立問題臺(tái)帳并跟蹤落實(shí)。

（十三）負(fù)責(zé)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，依法管理和監(jiān)督對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等；配合上級(jí)和有關(guān)部門做好外派人員（含境外就業(yè)人員）的權(quán)益保護(hù)工作；落實(shí)境外投資管理辦法和具體政策，依法監(jiān)督域內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融業(yè)除外）；負(fù)責(zé)對(duì)外援助和受援相關(guān)工作。

（十四）落實(shí)上級(jí)與毗鄰國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施；落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；落實(shí)國際商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；協(xié)助指導(dǎo)商貿(mào)類非公有制企業(yè)黨建工作。

（十五）組織包裝推介全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；指導(dǎo)招商主體做好項(xiàng)目對(duì)接洽談工作；組織市直有關(guān)部門謀劃包裝對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有牽動(dòng)作用的招商引資重大項(xiàng)目。

（十六）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、日常管理等方面工作，指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域單位的安全生產(chǎn)工作。

（十七）完成上級(jí)交辦的其他工作。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。（1）市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施加油站和倉儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)對(duì)成品油市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)加油站經(jīng)營成品油質(zhì)量和計(jì)量器具、成品油銷售計(jì)量及相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（2）市商務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)促進(jìn)餐飲服務(wù)和藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品和餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。

2.與市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局職責(zé)分工。兩部門應(yīng)建立外來投資項(xiàng)目信息共享機(jī)制。市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市招商引資項(xiàng)目的洽談、協(xié)調(diào)和簽約工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦以及考核評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目投產(chǎn)或運(yùn)營后，市商務(wù)局應(yīng)向市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局通報(bào)招商項(xiàng)目信息，市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局應(yīng)向市商務(wù)局通報(bào)投資項(xiàng)目促進(jìn)情況信息。配合開展政府違約失信問題清理、整治。

3.與市發(fā)展和改革局有關(guān)職責(zé)分工。兩部門要建立信息互通和協(xié)調(diào)配合機(jī)制。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案，組織市級(jí)層面聯(lián)合審批會(huì)辦。定期調(diào)度通報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。市商務(wù)局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)制定市領(lǐng)導(dǎo)包保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目任務(wù)分解方案。匯總梳理包保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，建立問題臺(tái)賬并跟蹤落實(shí)。市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門提出重要商品市級(jí)儲(chǔ)備計(jì)劃建議。市商務(wù)局按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。

第四條  市商務(wù)局機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

1.辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理及后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)、人事和考勤工作；承擔(dān)本單位的法制建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)審核本部門的規(guī)范性文件；承擔(dān)信息收集、保密、安全、信訪和新聞宣傳等工作；對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況跟蹤督辦。

2.投資服務(wù)股。承擔(dān)全市利用外來投資服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全市招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)、管理和對(duì)外信息發(fā)布；負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目前期洽談、協(xié)議簽署等服務(wù)工作；組織、參與重大招商引資活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)全市招商引資工作情況信息收集、匯總、分析；建立投資項(xiàng)目落地保障機(jī)制和承諾辦結(jié)制度，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制，配合有關(guān)部門做好外來投資企業(yè)服務(wù)工作。

3.招商考評(píng)辦公室。負(fù)責(zé)全市招商引資考評(píng)工作。分解落實(shí)招商引資工作任務(wù)，考核通報(bào)各責(zé)任單位工作完成情況；建立全市招商引資網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)范招商引資秩序，建立企業(yè)服務(wù)評(píng)議制度，開展涉企部門評(píng)議活動(dòng);配合開展政府違約失信問題清理、整治。

落實(shí)經(jīng)濟(jì)全球化、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作、對(duì)外開放、現(xiàn)代流通方式發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我市的影響并提出建議；負(fù)責(zé)擬定我市促進(jìn)貿(mào)易類企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；組織實(shí)施財(cái)政性資金安排的商貿(mào)流通領(lǐng)域項(xiàng)目;對(duì)全市商貿(mào)流通業(yè)運(yùn)行分析，負(fù)責(zé)藥品流通、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額等指標(biāo)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)商貿(mào)“老字號(hào)”保護(hù)與促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市進(jìn)出口企業(yè)宏觀指導(dǎo)和服務(wù)；對(duì)境外來料加工項(xiàng)目進(jìn)行屬地監(jiān)督管理；落實(shí)境外投資管理辦法和具體政策，依法監(jiān)督域內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融業(yè)除外）；負(fù)責(zé)對(duì)外援助和受援相關(guān)工作。

4.市場(chǎng)流通秩序股。落實(shí)上級(jí)關(guān)于商務(wù)行政管理的各項(xiàng)法規(guī)和行政規(guī)章；落實(shí)上級(jí)搞活流通促進(jìn)消費(fèi)相關(guān)政策措施、規(guī)劃，并組織實(shí)施；承擔(dān)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理和重要消費(fèi)品（肉類、食糖、小包裝食品）儲(chǔ)備管理及市場(chǎng)調(diào)控工作；承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）行業(yè)管理工作；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油、拍賣、直銷、汽車流通（含二手車、報(bào)廢汽車）等行業(yè)和單用途商業(yè)預(yù)付卡進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

5.市場(chǎng)體系建設(shè)股（電子商務(wù)辦公室）。組織編制全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)服務(wù)業(yè)及社區(qū)商業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市綠色食品品牌市場(chǎng)推廣和營銷渠道建設(shè)；推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)體系和現(xiàn)代流通體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。負(fù)責(zé)全市電子商務(wù)應(yīng)用推廣工作，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；推動(dòng)全市電子商務(wù)對(duì)外合作與交流及跨境電子商務(wù)發(fā)展，負(fù)責(zé)全市電子商務(wù)應(yīng)用推廣工作，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)全市電子商務(wù)服務(wù)體系和電子商務(wù)示范體系建設(shè)；負(fù)責(zé)利用電子商務(wù)手段助力農(nóng)產(chǎn)品上行推廣銷售、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。

6.會(huì)展事務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)對(duì)接上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，收集匯總境內(nèi)外展會(huì)信息并指導(dǎo)企業(yè)參加，落實(shí)上級(jí)會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)會(huì)展類財(cái)政性資金項(xiàng)目的實(shí)施工作；負(fù)責(zé)各類展會(huì)和大型商貿(mào)活動(dòng)的組織籌備工作。

局長(zhǎng)：徐鳴超