哈爾濱市南崗區(qū)松花江街道辦事處(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

松花江街道辦事處位于哈爾濱市南崗區(qū)中心地帶，毗鄰哈爾濱火車(chē)站，東起紅軍街、南至西大直街、西至教化街，北至鐵路街，轄區(qū)面積1.2平方公里。是全市人群流、物資流商業(yè)流集聚的老城區(qū)，也是通接外埠人員的第一窗口。轄區(qū)內(nèi)有街路24條,一類街路2條，二類街路7條，三四類街路15條。下轄蕭紅、松花江、建筑、教化、公司、鳳翥、高鐵家園7個(gè)社區(qū)。轄區(qū)人口34745人，居民15345戶。轄區(qū)內(nèi)駐街單位主要有哈爾濱火車(chē)站、哈爾濱鐵路局、黑龍江省博物館、天竹賓館、華驛大廈、昆侖酒店、教化電子大世界等。

多年來(lái)，松花江街工委、辦事處堅(jiān)持以“賡續(xù)紅色初心，壓實(shí)黨建責(zé)任”為工作目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化為基本內(nèi)容，不斷加大街道各項(xiàng)工作整體提升力度，完善各項(xiàng)制度，提高服務(wù)水平。松花江街工委先后榮獲黑龍江省文明單位標(biāo)兵、南崗區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、主要職責(zé)：

（一）加強(qiáng)基層黨建。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，統(tǒng)籌推進(jìn)街道和社區(qū)區(qū)域化黨建，加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋；加強(qiáng)思想政治教育、意識(shí)形態(tài)建設(shè)；統(tǒng)籌開(kāi)展轄區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民族宗教工作；做好人大、政協(xié)相關(guān)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)心下一代等群團(tuán)組織工作。

（二）推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)關(guān)于轄區(qū)發(fā)展的重大決策，參與轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃編制、建設(shè)和驗(yàn)收，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)，推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。負(fù)責(zé)采集企業(yè)信息、服務(wù)市場(chǎng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展等經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)工作。

（三）組織公共服務(wù)。組織實(shí)施與轄區(qū)居民生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)，貫徹落實(shí)人社、民政、教育、文化（文物）、體育、衛(wèi)生健康、司法等領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)。

（四）實(shí)施綜合管理。對(duì)轄區(qū)城市管理、人口管理、文明創(chuàng)建、住宅小區(qū)綜合管理等地區(qū)性、綜合性社會(huì)管理工作承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。

（五）協(xié)調(diào)專業(yè)管理。對(duì)轄區(qū)城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、資源規(guī)劃、物業(yè)供熱、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、公安消防各類執(zhí)法等專業(yè)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并組織開(kāi)展群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

（六）指導(dǎo)基層自治。統(tǒng)籌指導(dǎo)轄區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，健全自治平臺(tái)，組織社區(qū)居民和單位參與社區(qū)建設(shè)和管理。

（七）動(dòng)員社會(huì)參與。動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織和社區(qū)居民等社會(huì)力量參與社會(huì)治理，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量為街道發(fā)展服務(wù)。

（八）維護(hù)基層平安。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、應(yīng)急管理、消防安全、安全生產(chǎn)等有關(guān)工作，承擔(dān)處理群眾來(lái)信來(lái)訪，反映社情民意，化解矛盾糾紛等工作。

（九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合辦公室工作職責(zé)

1、貫徹落實(shí)本科室崗位責(zé)任制和工作標(biāo)準(zhǔn)，密切各科室的工作關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)作配合做好銜接協(xié)調(diào)工作。

2、負(fù)責(zé)召集辦事處各種辦公會(huì)議，檢查督促辦公會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)布置的主要工作任務(wù)的貫徹落實(shí)情況。

3、負(fù)責(zé)辦事處印鑒管理工作。

4、負(fù)責(zé)辦事處考勤、值班值宿和AB崗等規(guī)章制度的擬定、修改和編寫(xiě)工作。

5、負(fù)責(zé)辦事處行政后勤部門(mén)的全面工作。

6、做好辦事處收發(fā)文件的編號(hào)登記及行政文件的歸類、歸檔和保管工作。

7、負(fù)責(zé)對(duì)辦事處在職和退休人員人事、勞資等工作。

8、負(fù)責(zé)行政檔案歸檔和人事檔案歸檔和移交。

9、負(fù)責(zé)辦事處政務(wù)公開(kāi)及編報(bào)工作。

10、負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表及宣傳工作。

11、對(duì)全街道企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記、指導(dǎo)服務(wù)。

12、負(fù)責(zé)完成招商引資經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的匯總并上報(bào)對(duì)本轄區(qū)大項(xiàng)目投資進(jìn)行定期走訪，及時(shí)上報(bào)區(qū)發(fā)改局。

13、負(fù)責(zé)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)類統(tǒng)計(jì)年報(bào)的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部署任務(wù)、匯總并上報(bào)工作。

14、按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)制度方法規(guī)定，積極參與并完成經(jīng)濟(jì)普查等工作任務(wù)，并定期開(kāi)展定期實(shí)地核實(shí)轄區(qū)企業(yè)名錄庫(kù)并及時(shí)更新。

15、負(fù)責(zé)食品安全屬地管理責(zé)任管理平臺(tái)上報(bào)工作。

（二）黨建辦公室工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)黨的基層組織建設(shè)、黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)等工作，聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位黨組織做好區(qū)域化黨建工作，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。

2、組織開(kāi)展思想政治教育、意識(shí)形態(tài)建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)黨的紀(jì)律檢查工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

4、參與黨的地方組織選舉，指導(dǎo)下級(jí)黨組織選舉。

5、負(fù)責(zé)黨員教育、管理、發(fā)展工作。

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、民族宗教工作。

7、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作，做好人大、政協(xié)相關(guān)工作等。

8、其他黨建相關(guān)工作。

（三）城市管理辦公室工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)（重點(diǎn)為背街背巷、未實(shí)行物業(yè)管理的居民庭院和小區(qū)）市容衛(wèi)生。

2、冬季道路清冰雪管理工作。

3、負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)門(mén)前四包責(zé)任制。

4、負(fù)責(zé)市場(chǎng)攤區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱工作的協(xié)調(diào)和排查。

6、組織單位和居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

7、組織和監(jiān)督對(duì)私建濫建、擅自設(shè)攤、堆物、占道以及破壞市政公共設(shè)施行為的查處和管理工作。

8、減少一般事故，遏制各類重特大事故發(fā)生。

9、不發(fā)生死亡1-2人、重傷2-3人或經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元以上的各類事故。

10、每季度對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)安全大檢查不少于1次,每月對(duì)轄區(qū)六小單位檢查1次。

11、同轄區(qū)單位簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。

12、按照市、區(qū)消防工作任務(wù)分解到各社區(qū)和各經(jīng)營(yíng)部門(mén)。

13、全面建立轄區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、整改和責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患如實(shí)上報(bào)到相關(guān)部門(mén)。

14、努力減少一般火災(zāi)事故，防止亡人火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)事故，確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)中有降。

15、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全的檢查、防控工作。

16、組織本轄區(qū)的居民進(jìn)行火災(zāi)防范培訓(xùn)和演練。

（四）社會(huì)事務(wù)辦公室工作職能

1、負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)，社區(qū)工作者管理工作。

2、負(fù)責(zé)城市低保、低困、低收入、重殘困殘補(bǔ)貼、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、特困供養(yǎng)、失能半失能、臨時(shí)救助等社會(huì)救助， 以及保障性住房工作。

3、負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康、人口監(jiān)測(cè)、獎(jiǎng)特扶等工作；組織開(kāi)展紅十字會(huì)工作。

4、負(fù)責(zé)老齡、地名、文體教育等工作。

（五）黨群服務(wù)中心工作職能

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理服務(wù)，掌握本轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的基本情況，建立跟蹤卡和數(shù)據(jù)庫(kù)，建立相關(guān)工作的臺(tái)賬。

2、辦理靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申辦工作，協(xié)助落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

3、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記工作、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)終止待遇或退保、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定工作，協(xié)助區(qū)級(jí)養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金進(jìn)行資格認(rèn)證工作。

4、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦理登記（其中包括應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生參保續(xù)保、尚未落戶的新生兒參保、低保對(duì)象、重度殘疾人員參保）。

5、收集發(fā)布相應(yīng)就業(yè)信息，提供一定的就業(yè)服務(wù)，幫助居民辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，開(kāi)展相關(guān)工作的臺(tái)賬。

6、負(fù)責(zé)人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)政策的宣傳和咨詢工作及上級(jí)下達(dá)的勞動(dòng)監(jiān)察巡查任務(wù)，內(nèi)駐街單位的勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理用工信息調(diào)查工作，參與勞動(dòng)監(jiān)察的專項(xiàng)勞動(dòng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。

7、負(fù)責(zé)轄區(qū)社區(qū)社保站工作人員變動(dòng)的監(jiān)控上報(bào)，建立人員管理檔案。

8、負(fù)責(zé)轄區(qū)殘疾居民的殘疾證辦理及相關(guān)殘疾人康復(fù)、就業(yè)、護(hù)理等工作。

9、負(fù)責(zé)本轄區(qū)國(guó)有企業(yè)退休人員的管理工作。

10、負(fù)責(zé)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)退役軍人相關(guān)工作。

11、負(fù)責(zé)各社區(qū)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳工作及流動(dòng)黨員管理工作。

（六）社會(huì)治安綜合治理中心工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家維穩(wěn)和綜治方針政策。

2、負(fù)責(zé)開(kāi)展信訪、維穩(wěn)和綜治宣傳，預(yù)防群體事件發(fā)生。

3、承接和協(xié)助落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施，組織協(xié)調(diào)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

4、排查化解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛和不和諧不穩(wěn)定因素。

5、開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題隱患排查整治。

6、開(kāi)展鐵路安全隱患排查整治工作。

7、開(kāi)展“邪教”人員排查、教育轉(zhuǎn)化、“反邪教”宣傳。

8、常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，貫徹宣傳《反有組織犯罪法》。

9、推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，綜合協(xié)調(diào)城市服務(wù)管理網(wǎng)格工作。

（七）司法所工作職責(zé)

1、指導(dǎo)人民調(diào)解工作。

2、參與基層普法依法治理。

3、組織提供基層公共法律服務(wù)。

4、受委托承擔(dān)社區(qū)矯正工作。

5、協(xié)調(diào)開(kāi)展刑滿釋放人員安置幫教工作。

6、參與推進(jìn)轄區(qū)基層法治建設(shè)。

7、開(kāi)展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。

8、開(kāi)展合法性審核（查）工作。

9、面向社會(huì)收集立法意見(jiàn)建議。

10、協(xié)助做好人民陪審員選任工作。

11、應(yīng)完成法律法規(guī)賦予和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)交辦的其他事務(wù)。

負(fù)責(zé)人：周?楠