長嶺縣應急管理局

一、主要職責：

（一）負責應急管理工作。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（區(qū)）、縣直各部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理工作，依法指導協(xié)調監(jiān)督檢查交通、建筑、電力、民爆、特種設備、氣象等有專門安全生產主管部門和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等有行業(yè)主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹落實應急管理、安全生產等方針政策，組織編制縣級應急體系建設、安全生產和綜合防災減災救災規(guī)劃，組織制定相關法律法規(guī)、規(guī)章和標準的具體實施意見并監(jiān)督落實。                                                                             

（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制縣級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織指導開展預案演練，推動應急避難設施建設和維護，并指導其使用。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔縣應對災害救援指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助縣委、縣政府領導組織災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急救援專業(yè)隊伍和社會救援力量，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，管理協(xié)調縣綜合性應急救援隊伍，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（區(qū)）及社會應急救援力量建設。

（八）負責消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。

（九）指導協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理分配救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查縣政府有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（區(qū)）安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查非煤礦山（含地質勘探）、石油（成品油管道、長輸油氣管道除外）和化工（含石油化工）、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。

（十三）依法組織指導生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況；組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十五）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，負責應急管理、安全生產的科學技術成果推廣應用和信息化建設工作。

（十六）負責貫徹落實防震減災工作的相關政策，制定防震減災事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；指導地震監(jiān)測工作，會同有關部門擬定破壞性地震應急預案、綜合防御措施，并監(jiān)督檢查落實情況;負責地震災情通報，參與地震災害損失評估工作，參與制定災后重建規(guī)劃；管理新建、擴建、改建建設工程場地的地震安全性評價工作，組織指導開展防震減災宣傳教育工作，普及和宣傳防震減災知識，提高全民的防震減災意識。

（十七）完成縣委和縣政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變?？h應急局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應急能力建設，構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。

二、內設機構：

（一）、辦公室，加掛宣傳教育訓練科牌子

1.負責機關日常運轉，承擔信息、會議、安全、保密、信訪、公務用車、重要文稿起草、擬訂機關有關工作規(guī)則、制度并監(jiān)督執(zhí)行等工作；負責承擔機關公文審核，文電收發(fā)、機要、文印、密碼、檔案管理等工作。

2.負責機關和直屬事業(yè)單位人事管理、機構編制、勞動工資、勞動合同、社會保險等工作；負責機關和直屬事業(yè)單位財務管理、會計核算、資產管理和物資采購等工作，擬訂相關制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責機關離退休干部管理服務工作，指導直屬事業(yè)單位離退休干部管理服務工作。

3.負責應急管理、安全生產、防災減災救災等新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情應對、文化建設等工作，開展政務公開以及對公眾的科普知識、相關法律法規(guī)的宣傳普及和行政檢查等工作。

4.負責應急管理體系、能力規(guī)范化建設和系統(tǒng)干部、職工隊伍的教育實訓等工作。

5.完成局領導交辦的其他工作任務。

（二）、政策法規(guī)科和行政審批辦公室更名為政策法規(guī)科，加掛行政審批辦公室牌子

1.負責指導監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道、開發(fā)區(qū)、園區(qū)管委會應急管理、安全生產、防災減災救災等相關法律法規(guī)、規(guī)章、標準的貫徹執(zhí)行情況。

2.負責重大政策研究工作,承擔規(guī)范性文件、執(zhí)法合法性審查和組織聽證、行政復議、行政應訴、執(zhí)法資格審驗等工作。

3.負責有關行政審批和其他集中的政務服務事項受理、許可證發(fā)放和行政審批相關制度改革等工作。

4.完成局領導交辦的其他工作任務。

（三）、應急救援綜合監(jiān)管執(zhí)法科更名為預案演練綜合指導科

1.負責承擔應急預案管理、應急演練、應急救援現(xiàn)場協(xié)調和信息報送等綜合指導協(xié)調、監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

2.負責組織編制全縣安全生產類、自然災害類等總體應急預案和專項預案，并負責應急演練和突發(fā)事件現(xiàn)場處置的各類應急預案銜接工作。

3.完成局領導交辦的其他工作任務。

（四）、安全生產綜合監(jiān)管執(zhí)法科更名為安全生產綜合監(jiān)管科

1.負責編制執(zhí)法檢查計劃，依法監(jiān)督職責范圍內行業(yè)和領域生產經營單位落實企業(yè)主體責任和安全生產相關法律、法規(guī)、規(guī)章等貫徹執(zhí)行情況。

2.負責承擔安全生產技術服務機構監(jiān)督管理工作，負責安全生產檢測檢驗、安全評價、安全標志、安全培訓中介機構資質管理并監(jiān)督檢查。

3.負責安全生產綜合監(jiān)管執(zhí)法工作。負責組織編制縣級安全生產總體規(guī)劃并協(xié)調監(jiān)督實施。協(xié)調組織全縣性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產巡查、考核工作。

4.負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道、開發(fā)區(qū)、園區(qū)管委會安全生產及安全生產統(tǒng)計工作。

5.負責依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督有專門安全生產主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作。

6.承擔縣安全生產委員會辦公室日常工作。

7.完成局領導交辦的其他工作任務

（五）、防災減災綜合監(jiān)管執(zhí)法科更名為自然災害綜合防救科

1.負責全縣自然災害和火災防治等方面的綜合指導協(xié)調、監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

2.負責全縣生產事故災害和自然災害等方面的綜合風險監(jiān)測、災害評估、救濟救助、規(guī)劃編制、防災避險、編制防災減災總體規(guī)劃和物資采購計劃等工作任務。

3.承擔減災委員會辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室、抗震救災指揮部辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室日常工作。

4.完成局領導交辦的其他工作任務。

（六）、黨辦

1.負責局機關和直屬事業(yè)單位的日常黨建、黨務工作。具體承擔組織、宣傳、紀檢監(jiān)察、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團等部門的相關工作。

2.完成局領導交辦的其他工作任務。

三、聯(lián)系方式：

負責人姓名：張清亮