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?第一條 根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府印發(fā)<關于市縣機構(gòu)改革的總體意見>的通知》(吉發(fā)〔2018〕44號)及《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)<乾安縣機構(gòu)改革方案>的通知》(吉廳字〔2019〕30號),制定本規(guī)定。
第二條 乾安縣交通運輸局(以下簡稱縣交通運輸局)是縣政府工作部門,為正科級。
第三條 縣交通運輸局貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于交通運輸行業(yè)的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對交通運輸工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關交通運輸行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)劃和標準,組織擬訂并監(jiān)督實施全縣公路、水路、城市公共交通等行業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、中長期發(fā)展計劃;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關辦法和標準并監(jiān)督實施;指導公路、水路行業(yè)有關體制改革工作。
(二)承擔涉及全縣綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作;會同有關部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃,組織陸路、水路交通運輸樞紐規(guī)劃的編制和實施。
(三)承擔全縣道路、水路運輸市場監(jiān)管責任;指導和監(jiān)督道路、水路運輸有關政策、準入制度、技術標準和運營規(guī)范的實施;負責城鄉(xiāng)客運、出租車行業(yè)及有關設施規(guī)劃和管理工作;負責駕駛員培訓,機動車維修檢測,車輛技術、汽車配件銷售等行業(yè)管理工作,組織治理公路“三亂”工作。負責涉外運輸?shù)膮f(xié)調(diào)管理;負責港口的行業(yè)管理。
(四)承擔水上交通安全監(jiān)管責任;指導水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸監(jiān)督管理等工作;負責船員管理有關工作;負責縣管水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。
(五)負責提出全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的意見、建議;監(jiān)督實施公路、水路有關規(guī)費政策,對涉及財政、土地、價格等方面的問題提出政策建議。
(六)承擔全縣道路、水路建設市場監(jiān)管責任;監(jiān)督、指導公路水路等工程建設相關政策、制度和技術標準的實施;組織協(xié)調(diào)公路、水路有關工程建設和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負責交通運輸基礎設施管理和維護。
(七)承擔全縣公路、水路、公共交通(含出租車)行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作;對全縣重點物資運輸和緊急客貨運輸進行調(diào)控,指導城鄉(xiāng)客貨運輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作。
(八)負責全縣公路建設市場和客、貨運輸市場經(jīng)營行為、市場秩序和客運價格的稽查管理工作。
(九)負責全縣道路運輸和城市公共交通運輸組織和結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導運輸技術裝備建設;負責公路養(yǎng)護和城市公共交通設施建設的行業(yè)管理,并對鄉(xiāng)村公路建設進行監(jiān)督指導。
(十)指導全縣交通運輸信息化建設,監(jiān)測分析運行情況;開展相關統(tǒng)計工作,發(fā)布有關信息;指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護、科技教育、工程造價和節(jié)能減排工作。
(十一)組織實施全縣重點交通基礎設施建設項目及相關工作;負責全縣交通和城市公共交通基礎設施建設資金的使用管理,監(jiān)督管理行業(yè)國有資產(chǎn);負責運輸管理及規(guī)費征收,交通行政管理及行政處罰等工作;組織實施交通運輸重點建設項目的內(nèi)部審計工作。
(十二)承擔乾安縣交通戰(zhàn)備工作。
(十三)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
第四條 縣交通運輸局設下列內(nèi)設機構(gòu):
(一)綜合科
負責文電、會務、機要、檔案、綜合性報告、文件起草和信息、保密等機關政務、事務工作;負責機關和所屬單位的人事、勞資、機構(gòu)管理工作;負責機關國有資產(chǎn)管理工作;承擔新聞發(fā)布工作;對行業(yè)貫徹執(zhí)行國家和省市關于交通發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策以及法律法規(guī)、規(guī)劃計劃的情況進行監(jiān)督檢查,及時反饋情況,提出建議,督促抓好落實;圍繞交通運輸中心任務和發(fā)展中的問題,組織調(diào)研,綜合分析情況,提出對策或決策建議。
負責機關財務管理工作;貫徹落實公路、水路行業(yè)財務管理制度和辦法,并監(jiān)督實施;負責公路、水路等行業(yè)省、市投資項目資金撥付、使用監(jiān)督、預決算工作;指導行業(yè)國有資產(chǎn)管理和財務會計工作;根據(jù)政府授權,對國家出資企業(yè)和國有權益履行出資人監(jiān)管職責;負責行業(yè)內(nèi)部審計和業(yè)務指導工作;組織實施對交通運輸行業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、重大財務收支和經(jīng)濟效益、省市投資的交通建設項目、以及省市交通專項資金使用及管理情況的審計或?qū)徲嬚{(diào)查;外部審計的協(xié)調(diào)配合及審計成果的應用工作。
(二)建設管理科
會同有關部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃,承擔有關協(xié)調(diào)工作;組織擬訂公路、水路等行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,提出有關政策和標準的建議;負責全縣交通基礎設施建設項目的計劃安排和相關統(tǒng)計工作;承擔有關規(guī)劃和建設項目的相關工作;對國家和省、市有關專項資金投資政策和資金安排提出建議;承擔有關環(huán)境保護、利用外資、統(tǒng)計信息工作。負責執(zhí)行上級有關國防交通戰(zhàn)備工作的方針和指示;規(guī)劃全縣國防交通網(wǎng)絡布局,對交通建設提出有關國防要求的建議;協(xié)調(diào)落實全縣國防交通工程建設計劃及全縣國防應急交通保障計劃;組織全縣國防運力動員工作;制定、落實全縣國防交通物資儲備計劃和戰(zhàn)時征用計劃,協(xié)調(diào)國防交通物資的調(diào)用工作;指導、監(jiān)管全縣國防交通工作;擬訂公路、水路等交通運輸基礎設施建設相關管理辦法,并監(jiān)督實施;完善交通建設誠信體系,維護交通建設市場秩序;負責縣管交通重點建設項目招投標監(jiān)督工作;參與縣管交通重點工程的竣工驗收相關工作;負責全縣“四好農(nóng)村公路”管理工作;負責縣管交通重點建設項目農(nóng)民工工資監(jiān)管工作;組織調(diào)查處理交通運輸基礎設施重大質(zhì)量事故;指導公路養(yǎng)護、路政管理和港口維護工作;負責公路、水路等交通基礎設施建設的技術管理和指導工作;組織論證建設方案;審查重點建設項目的初步設計、施工圖設計文件和重大設計變更;牽頭處理工程建設中的重大技術問題、公路建設管理以及交通工作質(zhì)量監(jiān)督管理;負責公路、水路等行業(yè)科技、信息化政策的落實;組織協(xié)調(diào)交通運輸重大科技項目研究,以及新科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用工作;承擔全縣公路的養(yǎng)護管理職責。
承擔公路、水路運輸市場監(jiān)管和城市客運監(jiān)督管理工作,擬訂相關辦法、制度和標準并監(jiān)督實施;組織協(xié)調(diào)重點物資運輸、緊急客貨運輸工作;負責制定行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略,并指導實施;按規(guī)定承擔物流市場有關管理工作;負責落實水路交通運輸基礎設施建設相關政策和管理辦法并監(jiān)督實施;負責道路運輸管理,海事(水運、港口)管理,漁船檢驗監(jiān)督管理等職責。
(三)行政監(jiān)督科(行政審批辦公室)
承擔機關重大決策等論證和有關規(guī)范性文件的合法性審核工作;承辦行政復議和行政應訴等工作;負責政務公開工作;負責信用體系建設工作;負責政策法規(guī)宣傳、監(jiān)督和行政執(zhí)法教育管理;組織開展政策研究;指導公路、水路行業(yè)有關執(zhí)法監(jiān)督和體制改革。
監(jiān)督實施道路、水路安全生產(chǎn)政策和法規(guī)的落實并負責擬定應急預案;指導全縣公路、水路、公共交通(含出租車)行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作;指導全縣有關安全生產(chǎn)和應急處置體系建設;依法組織或參與有關事故調(diào)查處理工作;負責全縣公路、水路、公共交通(含出租車)行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作。
負責交通運輸管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作;負責行政審批企業(yè)信息歸集工作;負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審查、審核和上報等相關工作;負責有關行政許可證的發(fā)放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由交通運輸部門承擔的其他行政審批事項。
機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群、信訪工作;負責組織系統(tǒng)精神文明建設工作。
第五條 縣交通運輸局機關行政編制9名。設局長1名,副局長2名。股級領導職數(shù)4名(含機關黨委專職副書記1名)。機關工勤事業(yè)編制按實有人數(shù)暫保留1名,退一收一,逐步消化。
第六條 縣交通運輸局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月20日起施行。
負責人:段海彪
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