松原市水利局(網(wǎng)上辦事大廳)

松原市水利局是市政府工作部門，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 

一、機(jī)構(gòu)職能： 

(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用,擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃,起草有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案,組織編制全市水資源發(fā)展規(guī)劃、江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。 

(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施; 負(fù)責(zé)重要江河、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度；組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作; 指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。      

(三)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。 

(四)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。 組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)；組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。組織開展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)相關(guān)工作，組織編制并發(fā)布水資源公報(bào)。 

(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水、計(jì)劃用水工作。組織節(jié)約用水政策的貫徹落實(shí)，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。 

(六)負(fù)責(zé)市本級(jí)并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)、綜合利用；組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。 

(七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施市本級(jí)和本行政區(qū)內(nèi)跨縣(市、區(qū))的水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理；指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理，指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運(yùn)行，組織工程驗(yàn)收有關(guān)工作，督促指導(dǎo)地方配套工程建設(shè)。 

(八)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬定水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告；負(fù)責(zé)市本級(jí)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)全市重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。 

(九)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導(dǎo)牧區(qū)水利工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。 

(十)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、 監(jiān)督評(píng)估等制度；指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實(shí)施。 

(十一)負(fù)責(zé)跨縣(市、區(qū))重大涉水違法事件和市本級(jí)涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))水事糾紛，經(jīng)市政府授權(quán)仲裁跨縣(市、區(qū))水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；負(fù)責(zé)市本級(jí)水利行政審批、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政征收工作；指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。 

(十二)開展水利科技工作。組織開展市本級(jí)并指導(dǎo)縣(市、區(qū))水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。 

(十三)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。 

(十四)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家頒布的水利行業(yè)的安全技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水利工程的安全規(guī)程規(guī)范，結(jié)合本地實(shí)際擬定相關(guān)規(guī)定和細(xì)則。負(fù)責(zé)市本級(jí)水利行業(yè)、水利工程設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)市本級(jí)水利行業(yè)經(jīng)營管理單位的安全生產(chǎn)管理工作，監(jiān)督協(xié)調(diào)解決水利安全生產(chǎn)的重大問題。  

(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 

(十六)職能轉(zhuǎn)變。市水利局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。 

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):  

(一)綜合科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、保密、信訪、后勤、政務(wù)公開、信息化、辦公安全、新聞宣傳等工作；組織編制市級(jí)水利部門預(yù)算，承擔(dān)財(cái)務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理工作，承擔(dān)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作；提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)的建議；承擔(dān)市本級(jí)水利系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。 

(二)水行政管理科。組織起草水利地方性法規(guī)和市政府規(guī)章。承辦局行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作；指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))水事糾紛，經(jīng)市政府授權(quán)仲裁跨縣(市、區(qū))水事糾紛，組織查處跨縣(市、區(qū))重大涉水違法事件和市本級(jí)涉水違法事件；負(fù)責(zé)市本級(jí)水利行政許可事項(xiàng)的受理、審核及行政審批文件、許可證發(fā)放工作；承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作；指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理；組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作；指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù),組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理；組織開展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)有關(guān)工作,組織編制并發(fā)布水資源公報(bào)；參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作；貫徹落實(shí)節(jié)約用水政策、法規(guī)、制度，組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作；組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度；指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作；指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作；組織編制全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告，審核市本級(jí)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施；組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣工作。 

(三)河湖管理科(水旱災(zāi)害防御科)。負(fù)責(zé)市本級(jí)并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))河湖水域及其岸線的管理、保護(hù)；指導(dǎo)重要江河湖泊的開發(fā)、治理和保護(hù)，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作；指導(dǎo)、監(jiān)督河道采砂管理工作；組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度；貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推行河長制湖長制的方針政策和決策部署，負(fù)責(zé)調(diào)度和督導(dǎo)全市推行河長制湖長制工作情況；指導(dǎo)編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)水情旱情預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作，承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。 

(四)工程建設(shè)管理與移民科(安全生產(chǎn)管理科)。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)；指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，制定有關(guān)制度并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收，指導(dǎo)江河堤防、水庫、水閘等除險(xiǎn)加固；指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)；指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)與綜合利用，指導(dǎo)編制水庫運(yùn)行調(diào)度規(guī)程，指導(dǎo)水庫、堤防、水閘、引(調(diào))水等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。指導(dǎo)水利水電工程移民管理和后期扶持工作，組織實(shí)施水利水電工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度，審核水利水電工程移民安置規(guī)劃，指導(dǎo)新增水庫移民后期扶持人口核定工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)對(duì)口支援工作；組織實(shí)施市本級(jí)并指導(dǎo)縣(市、區(qū))水利工程質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)市本級(jí)水利行業(yè)、水利工程設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)市本級(jí)經(jīng)營管理單位對(duì)水庫、河道(湖泊)堤防、水閘、渠道、灌澇區(qū)和引供水工程、水電站大壩、農(nóng)村水電站進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，開展水利行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)督查；組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)牧區(qū)水利工作；組織編制全市水利發(fā)展規(guī)劃，組織編制重要水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；對(duì)水利項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審核和報(bào)批；組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作；指導(dǎo)水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作；提出年度投資計(jì)劃建議，組織實(shí)施市水利建設(shè)投資計(jì)劃，承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。 

(五)機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事，機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資工作；負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)離退休干部工作。 

三、領(lǐng)導(dǎo)分工:  

  局黨組書記、局長郭明澤  主持市水利局全面工作。

局黨組成員、副局長劉明波  協(xié)助局長分管黨的建設(shè)、人事勞資、機(jī)關(guān)行政事務(wù)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)、政務(wù)公開、網(wǎng)信安全、行政審批、水行政執(zhí)法、信訪維穩(wěn)、涉法案件、環(huán)保督察、掃黑除惡、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、國家安全、網(wǎng)絡(luò)輿情等工作。分管局機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)、綜合科、水行政管理科（行政審批辦公室）。

局黨組成員、副局長姜雪（掛職） 協(xié)助市河長制辦公室主任、常務(wù)副主任抓好日常工作；協(xié)助局長分管河湖管理、河道堤防、水資源管理、“校地”合作、智慧水利、水利技術(shù)咨詢協(xié)作、在職職工繼續(xù)教育等工作，分管河湖管理科，市河道堤防管理中心、市水政水資源管理中心。

局黨組成員、副局長崔柏河 協(xié)助局長分管規(guī)劃計(jì)劃、工程建設(shè)管理、水旱災(zāi)害防御、工程質(zhì)量監(jiān)督、水庫移民、安全生產(chǎn)、沿江水利設(shè)施管理、重點(diǎn)工程建設(shè)等工作。分管工程建設(shè)管理與移民科（安全生產(chǎn)管理科）、市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站（市水旱災(zāi)害防御中心、局河湖管理科水旱災(zāi)害防御職能）、市沿江水利設(shè)施管理中心。協(xié)助分管松原市松花江天河大橋至溫泉小鎮(zhèn)堤路工程（防洪及防汛道路）建設(shè)管理辦公室。

局三級(jí)調(diào)研員趙詠今 協(xié)助局長分管水土保持、水利治安、水利供水、水利綠化、企業(yè)改制、水利基建善后等工作。分管市水土保持工作站、市龍升泉水有限公司，聯(lián)系市公安局駐水利警務(wù)室。協(xié)助分管松原市防洪工程建設(shè)管理處、吉林西部供水工程松原市建設(shè)管理辦公室。

局四級(jí)調(diào)研員王萬利  協(xié)助局長分管農(nóng)村安全飲水、鄉(xiāng)村振興、水利科技、衛(wèi)生城創(chuàng)建、文明城創(chuàng)建、平安松原建設(shè)等工作。

負(fù) 責(zé) 人：郭明澤