通榆縣水利局

主要職責：

（一）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全縣水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，組織編制全縣水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要江河、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施，負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施，按規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

（四）指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關(guān)工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。組織實施地下水監(jiān)測，發(fā)布水資源信息。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。

（五）負責節(jié)約用水工作。組織節(jié)約用水政策的貫徹落實，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關(guān)標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（六）指導水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理及河湖水系連通工作。

（七）指導監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施指導水利工程建設(shè)與運行管理，指導監(jiān)督工程安全運行，組織工程驗收有關(guān)工作，督促指導地方配套工程建設(shè)。

（八）負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報。負責建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導全縣重點水土保持建設(shè)項目實施。

（九）指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作。協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。

（十）指導水利工程移民管理工作。擬訂水利工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實施，組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。

（十一）負責全縣涉水違法案件的查處。協(xié)調(diào)、仲裁本縣行政區(qū)域內(nèi)水事糾紛；負責全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作；負責縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作；組織、指導水庫、大壩的安全監(jiān)管；指導水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理；組織實施全縣水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十二）開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作；貫徹執(zhí)行國家和省頒布的水利行業(yè)的技術(shù)質(zhì)量標準和水利工程的規(guī)程、規(guī)范；辦理水利有關(guān)涉外事務(wù)。

（十三）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（十四）貫徹落實國家、市、縣關(guān)于全面推行河長制的方針政策和決策部署；負責全縣河長制實施工作方案及相關(guān)制度的起草與落實工作；負責落實全縣河長會議的重大事項的組織協(xié)調(diào)工作，落實總河長、河長確定的事項；負責調(diào)度和督導全縣推行河長制工作情況。承辦縣委、縣政府交辦的河湖治理與保護相關(guān)的其他事項。

（十五）承擔水利行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變?？h水利局應(yīng)切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（十八）有關(guān)職責分工。

1.河道采砂管理的職責分工?？h水利局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責，縣自然資源局對保障河道內(nèi)沙石資源合理開發(fā)利用負責，縣交通運輸局對河道采砂影響通航安全負責。由縣水利局牽頭，會同縣自然資源局、縣交通運輸局等部門，負責河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃。河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管，要充分發(fā)揮交通運輸部門執(zhí)法機構(gòu)的作用。

2.與縣應(yīng)急管理局在自然災(zāi)害防救方面的職責分工。

（1）縣應(yīng)急管理局負責組織編制縣級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負責的原則，指導自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展水旱災(zāi)害等防治工作；會同縣水利局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導開展自然災(zāi)害綜合風險評估。

（2）縣水利局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔臺風防御期間重要水利工程調(diào)度工作。

（3）必要時，縣水利局可以提請縣應(yīng)急局，以縣應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）綜合科（人秘科、計劃財務(wù)科）。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、安全、保密、信訪、后勤、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作。編制縣級部門預(yù)決算并組織實施，承擔財務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作，承擔局機關(guān)財務(wù)工作。組織實施水利內(nèi)部審計監(jiān)督制度，指導監(jiān)督水利內(nèi)部審計工作。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資工作。負責教育培訓和人才隊伍建設(shè)。負責離退休干部工作。

（二）政策法規(guī)科（行政審批辦公室、縣節(jié)約用水辦公室）。根據(jù)國家、省、市有關(guān)水行政管理工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負責水行政管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作；負責江河開發(fā)項目的審查、審批工作。負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核等相關(guān)工作；負責有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負責行政審批專用章的使用管理；承辦局行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由水行政主管部門承擔的其他行政審批事項。指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)水事糾紛， 組織查處涉水違法事件。組織編制全縣水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃。審核縣本級水利項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計。組織指導有關(guān)防洪論證工作。指導水工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作。提出年度投資計劃建議，組織實施縣水利建設(shè)投資計劃，承擔水利統(tǒng)計工作。承擔流域水資源供需形勢分析，實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配工作并監(jiān)督實施，指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作。貫徹落實節(jié)約用水政策、法規(guī)、制度，組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。組織編制全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責審批水土保持方案，對水土保持方案的實施情況監(jiān)督管理、跟蹤檢查，查處違法行為；組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測，審核開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案并監(jiān)督實施。負責對水土保持重點工程的建設(shè)管理，建立完善運行管護制度；負責組織實施專項水土流失預(yù)防和治理；負責水土保持補償費的收取。承辦水利國際合作和外事工作，擬訂全縣水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施，組織重大水利科學研究、技術(shù)引進和科技推廣工作。

（三）河湖管理與水旱災(zāi)害防御科。指導全縣河湖水域及其岸線的管理、保護。指導縣重要江河湖泊的開發(fā)、治理和保護，指導縣河湖水生態(tài)保護與修復(fù)以及河湖水系連通工作。指導、監(jiān)督縣河道采砂管理工作。組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于全面推行河長制湖長制的方針政策和決策部署，負責調(diào)度和督導全縣推行河長制湖長制工作情況。根據(jù)《河道管理條例》的規(guī)定，負責江河的河道整治、河道清障、河道取土的監(jiān)督和檢查。對違反河道管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進行處罰。指導編制洪水干旱防治規(guī)劃和保護標準，組織實施重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案。組織協(xié)調(diào)指導水情旱情預(yù)警工作。協(xié)調(diào)指導蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運用補償工作，承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。

（四）水利工程建設(shè)與運行管理科（水庫移民科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）。指導水利工程建設(shè)管理，制定有關(guān)制度并組織實施。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收，指導江河堤防、水庫、水閘等除險加固。指導水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。指導水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用，組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程，指導水庫、大壩、堤防、水閘、引（調(diào)）水等水利工程的運行管理與劃界。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作。協(xié)助制定縣區(qū)域范圍的水利建設(shè)中長期規(guī)劃、年度實施計劃。指導農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。承擔協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。承擔水利工程移民管理和后期扶持工作，核實全縣水庫移民人口，組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度，審核大中型水利工程移民安置規(guī)劃，組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定，協(xié)調(diào)推動對口支援工作。對水庫移民后期扶持項目的立項進行審批，對水庫移民后期扶持項目的實施進行監(jiān)督檢查與組織驗收；負責編制上報全縣水庫移民后期扶持政策的中、長期規(guī)劃和年度計劃。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導水庫、大壩的安全監(jiān)管。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

   負責人姓名：劉寶輝