白城市洮北區(qū)洮河鎮(zhèn)人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

白城市洮北區(qū)洮河鎮(zhèn)人民政府基本概況及其職能 

一、基本概況

洮河鎮(zhèn)位于白城市東南部，距市區(qū)22公里，位于洮兒河北岸，西與德順蒙古族鄉(xiāng)相接，東與到保鎮(zhèn)相接，南與大安市、洮南市隔河相望。鎮(zhèn)政府所在地緊鄰白城長(zhǎng)安機(jī)場(chǎng)。全鎮(zhèn)幅員面積240平方公里，現(xiàn)有耕地9600公頃，人口14072人。轄楚倫、大六家子、高產(chǎn)、關(guān)帝、拉先、連城、兩家子、那尼、慶生、新發(fā)、榆樹(shù)11個(gè)行政村，31個(gè)自然屯。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，洮河鎮(zhèn)牢牢把握“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”主題，凝心聚力，奮發(fā)作為，在推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

二、主要職責(zé)

(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完善究的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)工作；

(二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，把經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上來(lái)。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策，規(guī)范“三資”管理工作；

(三)組織公共服務(wù)。推進(jìn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)，落實(shí)人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策；

(四)實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理社會(huì)管理等綜合性工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責(zé)，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問(wèn)題。加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開(kāi)展綜合管理；

(五)動(dòng)員社會(huì)參與。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動(dòng)員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)單位、社會(huì)組織和村等社會(huì)力量參與社會(huì)治理，引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量為鎮(zhèn)、村發(fā)展服務(wù)。做實(shí)做強(qiáng)由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類(lèi)組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系；

(六)領(lǐng)導(dǎo)基層自治。發(fā)揮村黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系，推進(jìn)社會(huì)主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村民在基層社會(huì)治理中的主體作用，提高基層自治整體水平；

(七)維護(hù)安全穩(wěn)定。落實(shí)安全穩(wěn)定工作部署。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來(lái)信來(lái)訪，有效化解各類(lèi)矛盾糾紛等。堅(jiān)持重心下移、力量下沉保障下傾，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細(xì)化水平；

(八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)到位、權(quán)限到位。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

三、洮河鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)下列綜合性辦事機(jī)構(gòu)：

（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)、文書(shū)、信息、保密、檔案、機(jī)構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)和工作部署的落實(shí)、督辦、檢查工作。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、村級(jí)黨建工作。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人才工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（三）平安建設(shè)辦公室（應(yīng)急管理辦公室）。負(fù)責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障、市場(chǎng)監(jiān)管等工作。指導(dǎo)督促轄區(qū)單位和村（居）民落實(shí)消防工作。受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪、開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問(wèn)題。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（四）社會(huì)事務(wù)辦公室（退役軍人事務(wù)辦公室）。具體承擔(dān)社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責(zé)。落實(shí)人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計(jì)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等領(lǐng)域的有關(guān)政策。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)保護(hù)利用工作及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村規(guī)劃建設(shè)，村屯環(huán)境整治工作。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)及村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)工作。按職責(zé)分工承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務(wù)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（六）綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)工作，代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（七）財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室。落實(shí)上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方針政策，組織制定本鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理及核算制度，并負(fù)責(zé)督促檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)資金的平衡，掌握和監(jiān)督資金的合理使用；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位財(cái)務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理、惠農(nóng)（扶貧）資金補(bǔ)貼發(fā)放等工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、審批監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)招商引資、區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通等經(jīng)濟(jì)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（八）扶貧工作辦公室。負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)政策，負(fù)責(zé)轄區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督管理、情況統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、脫貧鞏固、宣傳等工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開(kāi)展工作。

洮北區(qū)洮河鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人：劉存