長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會住房和城鄉(xiāng)建設局

 一、住建局內設機構

（一）內設機構

1.綜合科

2.財務科

3.房產(chǎn)科

4.建管科

5.城鄉(xiāng)建設科

6.公用事業(yè)管理科

  7.人防科

  8.消防監(jiān)督管理科

（二）各科室職能

1.綜合科（對應省廳辦公室、法規(guī)處、信息辦、信訪辦、人事處、機關黨委）

（1）協(xié)助局領導協(xié)調處理機關黨務、政務和日常工作。

（2）擬定局工作部署、工作計劃和總結，制定局機關各項工作制度。

（3）負責重要會議的組織、協(xié)調工作。

（4）負責機關文電處理、秘書事務、文書、人事檔案管理、機要保密、黨建、工會、人事、依法行政、精神文明建設、黨風廉政建設、信息宣傳、安全保衛(wèi)、信訪受理、辦公自動化管理、車輛管理、后勤保障、績效考核等工作。

（5）承辦局領導班子決定的重要事項的督辦工作。

（6）負責機關工作考評管理工作。

（7）完成局領導交辦的其他各項工作。

2.財務科

（1）遵守國家、省財政法規(guī)和財政紀律以及管委會相關財務規(guī)定，按照政府會計制度進行會計核算。

（2）負責本單位所屬事業(yè)單位日常財務收支核算、賬務查詢、報銷業(yè)務等工作，及時清理單位、個人各項往來款項，保證財務核算秩序，提高財務服務質量和效率。

（3）負責政府基本建設工程財務管理和支出核算，組織并實施基本建設竣工財務決算工作。

（4）負責組織本單位及所屬事業(yè)單位預決算的編制、政府報告等相關報表，按照管委會要求及時、準確完成報送、公開等工作任務。

（5）負責本單位和所屬事業(yè)單位人員以及勞務派遣等人員工資的申報和調整，按時完成醫(yī)保、社保、公積金、個稅等申報及繳費。

（6）按照相關單位要求，完成績效和各項補貼統(tǒng)計申報。

（7）負責我局辦公用品、打印機耗材采購，履行“前有申請，后有領用”審批手續(xù)。

  （8）負責本單位及所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理工作；做好資產(chǎn)的清查、登記、月報、年報及日常監(jiān)督檢查工作；負責辦理資產(chǎn)的調撥、轉讓、報損、報廢等審批手續(xù)。

  （9）積極配合做好各項檢查工作。

  （10）完成領導交辦的其他工作。

3.建筑工程管理科（安全監(jiān)督管理科）（對應省廳建筑管理處、安全處）

（1）負責國家、省和管委會有關法律、法規(guī)、規(guī)章及行政措施在長白山管委會區(qū)內貫徹施行的組織與監(jiān)督，糾正違法違章行為。

（2）根據(jù)國家、省、管委會宏觀計劃編制建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，代管委會起草建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，指導企業(yè)深化改革和現(xiàn)代化管理，協(xié)調企業(yè)結構調整。

（3）負責管委會區(qū)內建筑市場管理，建筑市場執(zhí)法監(jiān)察。

（4）負責管委會區(qū)內建筑業(yè)企業(yè)的行業(yè)管理工作，根據(jù)省建設廳的規(guī)定和部署，進行企業(yè)資質審查和管理、外埠隊伍的審核和管理，建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計和信息工作。

（5）負責管委會區(qū)內建筑業(yè)從業(yè)人員的資格管理工作。

（6）核發(fā)施工許可證。（行政許可）

（7）農(nóng)民工工資相關工作。

  （8）抽查工程建設責任主體履行安全生產(chǎn)職責情況。

  （9）抽查工程建設責任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設強制性標準情況。

  （10）抽查建筑施工安全生產(chǎn)標準化開展情況。

  （11）依法對工程建設責任主體違法行為實施行政處罰。

  （12）依法對工程建設責任主體違法違規(guī)行為實施行政處罰。

  （13）依法處理與工程項目施工安全相關的投訴、舉報。

  4.城鄉(xiāng)建設科（對應省廳城建處、村鎮(zhèn)處）

（1）指導轄區(qū)城市道路、橋梁、路燈、園林綠化等行業(yè)管理工作。

（2）指導轄區(qū)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護監(jiān)督管理有關工作。

（3）貫徹落實上級改善人居環(huán)境有關工作精神，指導各區(qū)抓好工作落實。

（4）指導各區(qū)落實村鎮(zhèn)建設有關政策、文件。

5.房產(chǎn)科（對應省廳房產(chǎn)處、住房保障處、安居辦、房改辦）加掛棚改辦、安居辦                                                          

（1）行使管理轄區(qū)房屋和住房制度改革職責，貫徹執(zhí)行國家和省有關房地產(chǎn)業(yè)的法律、法規(guī)以及管委會有關房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)章和政策，擬定管轄區(qū)內房地產(chǎn)管理方面的有關規(guī)定。 

（2）研究制定管轄區(qū)內城鎮(zhèn)住房制度改革政策，并指導實施；負責管轄區(qū)住房制度改革的運行指導和相關審核。 

（3）指導區(qū)域內住房保障工作。      

（4）指導棚戶區(qū)改造相關政策的實施工作。 

（5）負責管轄區(qū)內房地產(chǎn)市場的行政管理，培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場；負責管轄區(qū)內房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質年審。 

（6）指導轄區(qū)內物業(yè)行業(yè)的行政管理，研究制定管轄區(qū)內物業(yè)企業(yè)管理的發(fā)展規(guī)劃，指導、監(jiān)督、協(xié)調管轄區(qū)內物業(yè)管理工作。  

（7）負責其職能領域的信訪工作。 

（8）負責轄區(qū)內的房屋預售許可工作。 

6.公用事業(yè)管理科（對應省廳市政公用處、供熱辦、行業(yè)發(fā)展處、農(nóng)居辦）

（1）組織制定公用事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)有關規(guī)定。

（2）指導轄區(qū)供水、排水、污水處理、供熱、燃氣等工作。

（3）制定轄區(qū)公共事業(yè)服務標準。

（4）負責住建局城建信息系統(tǒng)、城鄉(xiāng)建設投資項目管理系統(tǒng)、全國城鎮(zhèn)污水處理管理系統(tǒng)填報工作。

  7.人防科（對應省人防辦、省廳檔案管理中心）

  （1）貫徹執(zhí)行國家和省關于人民防空工作及地下空間開發(fā)利用的方針，政策和法律、法規(guī)，組織起草長白山保護開發(fā)區(qū)人民防空工作法規(guī)和規(guī)章草案；依法對長白山保護開發(fā)區(qū)人民防空建設進行監(jiān)督檢查。

  （2）組織編制長白山保護開發(fā)區(qū)人民防空建設的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，經(jīng)批準后組織實施和年度計劃，經(jīng)批準后組織實施。

  （3）擬訂人民防空工程建設規(guī)劃，負責防空地下室建設和地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查，并和相關部門搞好地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作。

  （4）組織人民防空指揮所的建設和管理。

  （5）組織制定防空襲預案和各項保障計劃，組織人民防空疏散地域建設。

  （6）指導群眾防空組織建設，組織、訓練人民防空專業(yè)隊伍；組織人民防空演習。

  （7）訓練人民防空干部和技術人員，組織人民防空科學研究。

  （8）對公民進行人民防空知識和技能的宣傳教育、訓練。

  （9）負責長白山保護開發(fā)區(qū)人民防空信息系統(tǒng)建設管理工作。

  （10）負責人民防空經(jīng)費和資產(chǎn)的管理。

  （11）戰(zhàn)時組織指導人民群眾進行防空襲斗爭，消除空襲后果和配合城市防衛(wèi)、要地防空作戰(zhàn)，并協(xié)助有關部門恢復生產(chǎn)和生活秩序。

  （12）城建檔案館相關工作。

    8.消防監(jiān)督管理科

  （1）嚴格按照國家政策和法律法規(guī)進行建設工程消防設計審查驗收。

  （2）擬定消防監(jiān)督管理的規(guī)章制度。

  （3）組織實施轄區(qū)內建設工程消防設計審查。

  （4）消防驗收及備案抽查工作。

  （5）組織或參與工程施工過程中的消防事故調查處理工作。

  二、住建局下屬事業(yè)單位職能

   （一）下屬事業(yè)單位

  1.政府投資項目管理中心

  2.建筑工程質量監(jiān)督站

  3.房屋征收經(jīng)辦中心

  4.建設工程造價管理中心

  5.招投標管理辦公室

  （二）各事業(yè)單位職能

  1.政府投資項目管理中心

  （1）受管委會委托，負責政府投資建設項目（另有規(guī)定的除外）的建設管理工作。

  （2）會同項目責任主體單位進行項目前期準備工作。

  （3）負責政府投資建設項目的組織實施和建設管理，組織工程招投標。

  （4）組織相關部門做好工程的驗收和交接工作。

  （5）負責工程預算和決算的初審工作。

  2.建筑工程質量監(jiān)督站（對應省廳質監(jiān)站、散水辦、墻改辦）加掛散水辦、墻改辦

  （1）監(jiān)督落實各責任主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況。

  （2）抽查涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量。

  （3）抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為。

  （4）抽查主要建筑材料、建筑構配件的質量。

  （5）對建設單位工程竣工驗收行為進行監(jiān)督。

  （6）組織或者參與工程質量事故的調查處理。

  （7）依法對違法違規(guī)行為實施處罰。

  （8）負責與省廳墻改辦溝通情況，交流信息，組織調查研究，總結推廣典型經(jīng)驗，落實省廳墻改辦交辦的工作。

  （9）貫徹落實省發(fā)展散裝水泥工作的方針政策，監(jiān)督指導全區(qū)發(fā)展散裝水泥工作。

  （10）組織全區(qū)散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的推廣應用，落實禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的有關規(guī)定，并實施監(jiān)督檢查。

  （11）負責組織散裝水泥工作的宣傳、統(tǒng)計、信息交流和新技術、新工藝、新設備的推廣應用。

  （12）負責發(fā)展散裝水泥的信息咨詢和協(xié)調服務工作。

  3.房屋征收經(jīng)辦中心（省廳征收辦）

  （1）負責起草全區(qū)房屋征收規(guī)章制度。

  （2）負責指導各區(qū)管委會制定房屋征收實施細則。

  （3）負責指導協(xié)調全區(qū)房屋征收工作。

  （4）負責接待房屋征收相關上訪信訪問題。

  （5）協(xié)調相關部門處理行政復議及行政訴訟案件。

  （6）完成上級主管部門交辦的其他工作任務。

  4.建設工程造價管理中心（對應省廳造價站）

  （1）貫徹執(zhí)行國家、省和管委會發(fā)布的建筑經(jīng)濟政策，負責建筑經(jīng)濟和工程造價管理。

  （2）負責工程主要建筑材料市場綜合價格調查發(fā)布工作。

  （3）負責轄區(qū)建設系統(tǒng)土建、水暖、電氣、安裝、維修、裝飾、市政定額的征訂和發(fā)行工作。

   5.招投標管理辦公室（對應省廳招標處）

  （1）貫徹執(zhí)行國家和省有關建設工程招投標的法律、法規(guī)和規(guī)章。

  （2）整頓與規(guī)范建筑市場秩序，監(jiān)督、檢查市場違法違規(guī)行為。

  （3）負責評標專家的資質組織評審工作。

  （4）處理建設項目招投標投訴，糾正和處罰建筑市場違法違規(guī)行為。

  （5）負責建設工程項目報建、招標審批，監(jiān)督招投標活動，對招投標交易行為的具體實施進行監(jiān)督，督促規(guī)范交易。

  （6）做好建設工程招投標統(tǒng)計報表和招標項目檔案管理。

三、領導分工

陳碩 黨組書記、局長。

主持管委會住建局全面工作，分管黨建工作。

孫繼周 黨組成員、副局長

  分管：黨風廉政建設、政務運行、政務公開、依法行政、人事管理、保密、信息宣傳、信訪維穩(wěn)、工會、脫貧攻堅、績效考核、掃黑除惡、機關建設、財務管理、物資采購、環(huán)境保護、城建檔案、人民防空和政府投資建設項目的建設管理工作，指導管轄區(qū)供水、排水、供熱、燃氣、市政設施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、垃圾處理等相關工作。

  分管科室：綜合科、財務科、城鄉(xiāng)建設管理科、公用事業(yè)管理科、人防科、建管中心。

孫煥杰 鐵路建設管理中心主任。

分管：建筑業(yè)市場、行政審批、營商環(huán)境、招投標、造價管理、安全生產(chǎn)、住房保障、房地產(chǎn)市場、消防管理、建筑工程質量監(jiān)督、指導房屋征收補償和物業(yè)管理等相關工作。

分管科室：建筑工程管理科（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）、房產(chǎn)科、消防監(jiān)督管理科、建筑工程質量監(jiān)督站、房屋征收經(jīng)辦中心。

  任慶利 黨組成員

  協(xié)助孫繼周同志分管：環(huán)境保護、指導轄區(qū)供水、排水、供熱、燃氣、市政設施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、垃圾處理等相關工作。

  協(xié)助孫煥杰同志分管：建筑業(yè)市場、營商環(huán)境、招投標、造價管理、安全生產(chǎn)等工作。

  協(xié)助分管科室：建筑工程管理科(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科)、城鄉(xiāng)建設管理科、公用事業(yè)管理科。