撫松縣財政局

一、撫松縣財政局職能概述

（一）貫徹執(zhí)行國家和省財政、稅收、相關(guān)國有資產(chǎn)管理的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全縣財政、稅收、相關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件和財務(wù)會計規(guī)章制度并組織實施。

（二）根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，擬訂全縣財政、稅收、相關(guān)國有資產(chǎn)管理的中長期規(guī)劃和改革方案；分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定有關(guān)宏觀經(jīng)濟政策；提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。

（三）承擔(dān)縣級各項財政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度縣級預(yù)算草案并組織執(zhí)行，匯總?cè)h財政預(yù)、決算；受縣政府委托，向縣人民代表大會報告縣級和全縣預(yù)算及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會報告縣級財政預(yù)、決算；組織制定縣級經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算；完善縣以下轉(zhuǎn)移支付制度。

（四）負(fù)責(zé)全縣稅政管理工作，提出地方性稅收政策建議。

（五）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，會同有關(guān)部門審批或申報行政事業(yè)性收費的立項；負(fù)責(zé)政府性基金、行政事業(yè)性收費征收管理；管理縣級預(yù)算外資金和財政專戶；管理財政票據(jù)；管理彩票資金。金管理工作；負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)制定全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，按規(guī)定負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作；制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策并組織實施。

（八）負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。

（九）參與擬訂縣級建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定和監(jiān)督執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理制度；制定政府投資和政府融資項目投資評審相關(guān)政策；負(fù)責(zé)政府投資和政府融資項目投資評審工作；負(fù)責(zé)對政府投資項目的財政性資金進行監(jiān)督管理和跟蹤問效；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

（十）會同有關(guān)部門管理縣級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金的財務(wù)管理制度；編制縣級社會保障預(yù)決算草案。

（十一）擬訂地方政府性債務(wù)管理的制度和辦法；承擔(dān)外國政府和國際金融組織貸款的管理工作；管理財政預(yù)算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯。

（十二）負(fù)責(zé)管理全縣的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為；制定并組織實施會計制度；負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督其業(yè)務(wù)活動；承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理有關(guān)工作。

（十三）參與擬訂縣級保障性住房的有關(guān)政策；會同有關(guān)部門管理縣級財政住房保障支出，管理住房改革資金；負(fù)責(zé)對政府投資保障性住房的財政性資金進行監(jiān)督管理和跟蹤問效。

（十四）負(fù)責(zé)地方水利建設(shè)基金管理、財政投資評審、推進依法行政和建設(shè)法治撫松等相關(guān)工作。

（十五）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。

二、領(lǐng)導(dǎo)情況介紹        

         黨組書記、局長

             劉光勇

         主持全局工作。分管預(yù)算科、國庫科

  　      

         副局長

          陳函   

         分管人事教育科、教科文科、農(nóng)村科、綜合科、財政投資評審中心、財政信息中心、經(jīng)濟建設(shè)科、政府采購管理辦公             室、招商引資工作（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)收尾）；協(xié)助劉光勇局長管理預(yù)算科、國庫科

        

         預(yù)算服務(wù)中心主任

             張洪波

         糧食貿(mào)易科、工資統(tǒng)一發(fā)放辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、農(nóng)業(yè)擔(dān)保辦公室（水利辦）、票據(jù)管理所

        

           主任科員

            白立豐

         分管財政監(jiān)督檢查科、會計科、會計干部學(xué)校、行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理科

        

           主任科員

            王學(xué)富

       分管辦公室（全局鄉(xiāng)村振興工作）、社?？?、行政政法科、國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理科（國庫集中支付中心）、監(jiān)察室、農(nóng)業(yè)科

三、財政局內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

1、綜合科

（一）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)保障性安居工程項目的資金管理工作。

（二）負(fù)責(zé)全縣公務(wù)員津補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、報表相關(guān)工作。

（三）參與全縣推進政府購買服務(wù)改革相關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)彩票公益金的資金管理工作。

（五）負(fù)責(zé)財政票據(jù)管理工作。

（六）負(fù)責(zé)土地出讓金收入的管理工作。

（七）負(fù)責(zé)縣級政府采購管理及處理采購?fù)对V事項工作。

（八）負(fù)責(zé)貫徹國家和省非稅收入管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，擬定非稅收入管理制度和實施辦法，非稅收入收支管理，督促部門加強非稅收入征管工作。

2、預(yù)算科

一是研究提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度和中期財政規(guī)劃建議；

二是編制年度縣本級預(yù)算草案和辦理預(yù)算追加事宜；

三是編制匯總年度縣級預(yù)算；

四是承擔(dān)縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作；

五是組織縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項目庫管理工作；

六是提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議；

七是負(fù)責(zé)縣級預(yù)算公開，并督促縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算公開；

八是擬定縣級專項資金使用管理的制度和政策；

九是研究建立預(yù)算績效管理制度和評價體系，組織開展預(yù)算績效管理工作；

十是承擔(dān)政府性基金預(yù)算管理有關(guān)工作。

3、行政政法科

（一）負(fù)責(zé)行政、政法等單位的行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費的預(yù)算管理撥付工作。

（二）會同相關(guān)科室研究提出行政、政法等部門經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額建議。

（三）對國家和省有關(guān)差旅費等開支標(biāo)準(zhǔn)做補充規(guī)定和解釋工作。

（四）參與政法部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的審核與匯總上報工作。

（五）對專項資金跟蹤問效，監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和配套情況，進行項目完成后的績效考核與情況上報工作。

（六）管理行政、政法等部門的財務(wù)工作。

（七）編制行政、政法部門的單位預(yù)算。按相關(guān)科室要求審核年度財務(wù)決算。

（八）參與宣傳、教育、科技、文化等資金管理工作。

4、經(jīng)濟建設(shè)科

（一）承擔(dān)所聯(lián)系部門（單位）的部門預(yù)算、決算有關(guān)工作。

（二）負(fù)責(zé)節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護、新型城鎮(zhèn)化、民生實事等工作任務(wù)財政資金的管理工作。

（三）牽頭負(fù)責(zé)城市建設(shè)相關(guān)工作。

（四）擬訂、實施相關(guān)專項資金管理辦法。

（五）協(xié)助進行項目的績效管理工作。

5、農(nóng)業(yè)科

（一）承擔(dān)農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、扶貧等方面的部門預(yù)算、部門決算和相關(guān)領(lǐng)域有關(guān)工作。

（二）研究整理相關(guān)支農(nóng)、扶貧財政政策。

（三）承擔(dān)財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)部分相關(guān)工作。

（四）統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。

（五）負(fù)責(zé)水利建設(shè)基金管理工作。

（六）執(zhí)行相關(guān)資金績效管理工作。

6、社會保障科

（一）負(fù)責(zé)對就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、優(yōu)撫對象和退役軍人、殘疾人事業(yè)以及財政對社會保險基金補助等社會保障資金的管理和監(jiān)督工作。

（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)所聯(lián)系部門（單位）編制部門預(yù)算，審核其上報的預(yù)算安排建議，配合預(yù)算科審定、批復(fù)部門預(yù)算。

（三）負(fù)責(zé)社會保險基金及社會保障專項基金財務(wù)決算編報。

（四）辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

7、糧食貿(mào)易科

（一）負(fù)責(zé)縣商糧局和縣供銷聯(lián)社的部門預(yù)算有關(guān)工作。

（二）管理糧食、貿(mào)易方面的資金，承擔(dān)有關(guān)政策性補貼資金的財政管理工作。

（三）負(fù)責(zé)地方金融機構(gòu)財務(wù)監(jiān)管，參與支持地方金融機構(gòu)改革，參與防范、處置地方金融風(fēng)險。

（四）負(fù)責(zé)縣域內(nèi)普惠金融專項資金和農(nóng)業(yè)保險財政補貼的預(yù)算管理工作，承擔(dān)全縣政府和社會資本合作（PPP）的財政管理工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣政府債務(wù)的日常監(jiān)控、評估和管理工作，承擔(dān)縣本級政府債券資金的預(yù)算管理工作，承擔(dān)縣本級外國政府貸款和國際金融組織貸款相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

（六）承擔(dān)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

8、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科（撫松縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室）     

（一）負(fù)責(zé)預(yù)算單位預(yù)決算、工資審核、采購資金審核等相關(guān)工作。

（二）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科專項資金管理工作。

（三）依據(jù)現(xiàn)行財政政策，推動企業(yè)改革深化發(fā)展。

（四）持續(xù)做好清欠工作。

（五）負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

9、會計科

（一）負(fù)責(zé)貫徹實施《會計法》及其他會計法規(guī)、規(guī)章，并對執(zhí)法情況進監(jiān)督檢查。

（二）負(fù)責(zé)管理全縣會計規(guī)章，了解、檢查會計工作情況，總結(jié)、交流會計工作經(jīng)驗，研究并制定完善會計工作措施。

（三）負(fù)責(zé)組織對企業(yè)會計準(zhǔn)則體系和事業(yè)單位會計制度的貫徹執(zhí)行，宣傳、解釋并檢查執(zhí)行情況，開展會計準(zhǔn)則運行情況分析。

（四）負(fù)責(zé)全縣內(nèi)部控制軟件的報送工作并組織實施，宣傳、解釋并檢查其執(zhí)行情況。

（五）負(fù)責(zé)擬訂會計基礎(chǔ)規(guī)范考核意見，指導(dǎo)和推動全縣會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。

（六）負(fù)責(zé)對代理記賬機構(gòu)的管理、指導(dǎo)工作。

（七）負(fù)責(zé)制訂會計人員管理辦法，表彰、獎勵會計工作先進集體和優(yōu)秀會計人員；向省廳推薦參加全國會計領(lǐng)軍（后備人才）選拔培養(yǎng)，并組織實施本縣會計人才的選拔培養(yǎng)工作；維護會計人員合法權(quán)益，受理會計人員受打擊報復(fù)重點案件。

（八）負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全縣會計人員繼續(xù)教育工作，制定培訓(xùn)規(guī)劃，管理、監(jiān)督全縣各會計人員培訓(xùn)機構(gòu)，進行檢查、考核、備案、公告。

10、人事教育科

（一）負(fù)責(zé)局機關(guān)、直屬單位的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

 (二)負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

 (三)負(fù)責(zé)局機關(guān)及直屬單位的機構(gòu)設(shè)置、人事管理、勞動工資和人員編制等管理工作。

 (四)擬定并組織實施全縣財政系統(tǒng)的培訓(xùn)教育規(guī)劃，調(diào)查和研究全縣財政系統(tǒng)干部隊伍的精神文明狀況。

 (五)承辦局黨組、縣委組織部、縣直機關(guān)黨工委、縣委宣傳部及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

11、國庫科

（一）合理調(diào)度預(yù)算資金。

（二）組織預(yù)算執(zhí)行與分析預(yù)測，及時提供財政預(yù)算執(zhí)行分析和調(diào)研材料，按時報送各項財政報表及相關(guān)的統(tǒng)計資料。

（三）執(zhí)行國家金庫管理制度和總預(yù)算會計制度

（四）繼續(xù)深化國庫集中收付改革，積極開展支付電子化改革。

（五）進行總會計核算及編報財政總決算，牽頭組織部門決算工作。

（六）牽頭組織部門綜合財務(wù)報告的編制，并匯總編制政府綜合財務(wù)報告。

（七）管理財政和預(yù)算單位銀行賬戶。

（八）負(fù)責(zé)綜合性財政統(tǒng)計和分析工作。

（九）負(fù)責(zé)編制工資統(tǒng)發(fā)報表、決算工作。

12、辦公室

（一）負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；

（二）承擔(dān)文字綜合、信息、安全、保密、政務(wù)公開、督察督辦、協(xié)調(diào)提案議案辦理、政務(wù)協(xié)調(diào)、新聞發(fā)布等工作；  

（三）承擔(dān)機關(guān)財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)、后勤管理工作。

（四）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

13、監(jiān)督檢查科

（一）監(jiān)督財政法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；

（二）檢查反映財政收支管理中的重大問題；

（三）依法查處重點違反財經(jīng)紀(jì)律和打擊報復(fù)案件；

（四）監(jiān)督國家、省、市專項資金管理情況；

（五）牽頭組織和培訓(xùn)人員對企事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的檢查工作；

（六）擬訂局機關(guān)及局屬事業(yè)單位內(nèi)部審計管理工作的有關(guān)規(guī)定和實施辦法；

（七）負(fù)責(zé)內(nèi)審工作，監(jiān)督局內(nèi)各科室及所屬事業(yè)單位在預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行過程中執(zhí)行財政法規(guī)、政策、制度和財務(wù)收支管理情況。