中共臨江市大栗子街道工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱大栗子街道黨工委)是市委的派出機(jī)關(guān),是街道各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是街道社區(qū)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。臨江市人民政府大栗子街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱大栗子街道辦事處)是市政府的派出機(jī)關(guān),受市政府領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)法律、法規(guī),在轄區(qū)內(nèi)行使政府的管理職能。
一、主要職責(zé)
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作,強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)工作。
(二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃,參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,把經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
(三)組織公共服務(wù)。推進(jìn)辦事處職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村(社區(qū))延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式,加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)落實(shí)人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。
(四)實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理等綜合性工作,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機(jī)構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責(zé),著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問題。加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。
(五)動(dòng)員社會(huì)參與。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理,動(dòng)員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織和村(社區(qū))等社會(huì)力量參與社會(huì)治理,引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任,整合轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量為街道、村(社區(qū))發(fā)展服務(wù)。做實(shí)做強(qiáng)由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元,構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。
(六)領(lǐng)導(dǎo)基層自治。發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系,推進(jìn)社會(huì)主義基層協(xié)商民主建設(shè),做好組織群眾、宣傳群眾凝聚群眾、服務(wù)群眾工作,發(fā)揮村(居)民在基層社會(huì)治理中的主體作用,提高基層自治整體水平。
(七)維護(hù)安全穩(wěn)定。落實(shí)安全穩(wěn)定工作部署。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作,處理群眾來信來訪,有效化解各類矛盾糾紛等。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化,提高公共安全體系精細(xì)化水平。
(八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街道便民服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)向便民服務(wù)中心集中,保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)到位、權(quán)限到位。推進(jìn)街道便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦次辦,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
(九)完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)綜合辦公室(綜合行政執(zhí)法辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)會(huì)務(wù)、文書、信息、保密、檔案、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)和工作部署的落實(shí)、督辦、檢査工作。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)工作,代表辦事處履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項(xiàng)。
(二)黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識(shí)形態(tài)、機(jī)關(guān)黨務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建、村級(jí)(社區(qū))黨建工作。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人オ工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項(xiàng)。
(三)社會(huì)事務(wù)辦公室。具體承擔(dān)社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責(zé)。落實(shí)人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化體育、衛(wèi)生健康、人ロ計(jì)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等領(lǐng)域的有關(guān)政策。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項(xiàng)。
(四)平安建設(shè)辦公室(信訪工作辦公室、民族宗教辦公室)。負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。受理人民群眾來信來訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。落實(shí)黨的民族宗教工作方針,協(xié)調(diào)處理民族宗教工作中的問題。組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)宗教團(tuán)體依法依章開展活動(dòng)。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項(xiàng)。
(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃的擬訂并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體的政策咨詢、技術(shù)更新、信息收集、人オ引進(jìn)等服務(wù)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范引導(dǎo),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介組織。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)抓好地方特色產(chǎn)業(yè)。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī),做好基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項(xiàng)。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(應(yīng)急管理辦公室)。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自然資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。按職責(zé)分工承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管和指督促轄區(qū)單位村(居)民落實(shí)消防等工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項(xiàng)。
紀(jì)檢監(jiān)察、人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。
三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
核定大栗子街道機(jī)關(guān)行政編制應(yīng)有18名,實(shí)有17名。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)6名,其中:黨工委書記、辦事處主任(黨工委副書記)、黨工委副書記(政法委員)各1名,副主任3名(其中1名副主任兼任綜合服務(wù)中心主任)。武裝部長(zhǎng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配備。
四、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與分工
黨工委書記 邵俊達(dá) 主持街道全面工作。分管武裝工作。包保望江村。
黨工委副書記、辦事處主任 馬力 主持街道辦事處全面工作。分管負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)等方面工作。包保葫蘆套村。
黨工委副書記、政法委員 于洋 協(xié)助黨工委書記分管負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)和組織建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)、宣傳、意識(shí)形態(tài)、邊境管理、機(jī)關(guān)黨務(wù)、人才、黨務(wù)公開、績(jī)效考核、群團(tuán)(工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián))、關(guān)工委、政法(平安建設(shè)、綜合治理、“多網(wǎng)合一”、邪教防范)等方面工作;協(xié)助辦事處主任分管市委督查、機(jī)關(guān)事務(wù)、人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅務(wù)、會(huì)務(wù)、文書、信息、保密、檔案、農(nóng)村“三資”管理等方面工作。分管黨建工作辦公室(民族宗教辦公室)、綜合辦公室、平安建設(shè)辦公室。聯(lián)系市人大、市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)。包保栗礦社區(qū)。
分管負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、巡察等方面工作。分管紀(jì)檢監(jiān)察室。
黨工委委員、辦事處副主任 高婷婷 協(xié)助辦事處主任分管負(fù)責(zé)政府督查、節(jié)能監(jiān)督、邊境村、外事、民政、殘聯(lián)、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計(jì)生、紅十字會(huì)、政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)(政務(wù)公開、行政審批服務(wù)、“放管服”改革和“最多跑一次”改革)、營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)信用體系建設(shè)、司法等方面工作;協(xié)助黨工委副書記、政法委員分管機(jī)關(guān)黨務(wù)、人才、黨務(wù)公開、績(jī)效考核、群團(tuán)(工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián))、關(guān)工委、“多網(wǎng)合一”、邪教防范等方面工作。兼任綜合服務(wù)中心主任,分管綜合服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦公室(社會(huì)事務(wù)科)、勞動(dòng)和社會(huì)保障科、文廣旅和體育科、衛(wèi)生健康科、行政審批服務(wù)科、司法所。包保大栗子村。
辦事處副主任 呂家良 協(xié)助辦事處主任分管負(fù)責(zé)發(fā)展和改革(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資)、項(xiàng)目建設(shè)、商務(wù)糧食、招商引資、統(tǒng)計(jì)、工業(yè)和信息化、科技、移民、興邊富民、供銷等方面工作。分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。協(xié)助黨工委書記包保望江村。
辦事處副主任 張洪明 協(xié)助辦事處主任分管負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、消防、防汛抗旱、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、綜合行政執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理(物業(yè)管理)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、氣象、森林防火、林業(yè)等方面工作。分管綜合行政執(zhí)法辦公室、應(yīng)急管理辦公室、水利科、林業(yè)科。協(xié)助辦事處主任包保葫蘆套村。
黨工委委員、武裝部長(zhǎng) 叢奎興 協(xié)助黨工委書記分管負(fù)責(zé)武裝工作;協(xié)助辦事處主任代管退役軍人事務(wù)、交通運(yùn)輸、公共安全、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、畜牧業(yè)等方面工作。分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)科。
黨工委委員(兼)、邊境派出所所長(zhǎng) 朱江 負(fù)責(zé)邊境派出所工作,協(xié)助黨工委書記、辦事處主任負(fù)責(zé)轄區(qū)治安管理、維護(hù)穩(wěn)定等方面工作。
黨工委委員 尹永太 協(xié)助黨工委副書記負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)(資產(chǎn)管理、后勤保障、食堂)、供水供熱等方面工作。包保小栗子社。
黨工委委員 吳曉軍 協(xié)助辦事處主任負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)等方面工作。包保東風(fēng)社。
以上班子成員、黨工委委員要按照“一崗雙責(zé)”的要求認(rèn)真做好本職工作,同時(shí)負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面工作。
負(fù)責(zé)人:邵俊達(dá)