臨江市自然資源局

一、主要職責

（一）、組織實施國家有關(guān)土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。 

（二）、依法保護土地所有者和使用者的合法權(quán)益，保護礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益和探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益；依法查處國土資源違法案件和測繪違法案件；嚴格保護耕地，實施土地用途管制，組織基本農(nóng)田保護，主管全市未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和耕地開發(fā)工作，確保耕地總量占補平衡。 

（三）、依法管理土地市場。負責全市土地的劃撥、出讓、建設用地預審、審查、報批工作；指導和負責農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理；負責全市地籍管理工作，負責土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押的權(quán)屬管理。 

（四）、依法管理礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)及礦業(yè)權(quán)市場，主管全市采礦權(quán)出讓及登記發(fā)證工作；組織礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款的征收使用；負責礦產(chǎn)資源儲量管理。 

（五）、負責地質(zhì)災害防治管理，依法組織開展地質(zhì)災害調(diào)查、預報預警和地質(zhì)災害防治，負責礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理和恢復治理；指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理所的業(yè)務工作。 

二、內(nèi)設機構(gòu)

（一）綜合科

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔機關(guān)文電、信息、保密、檔案、信訪、財務、審計、政策法規(guī)等工作。承擔局重要活動的組織協(xié)調(diào)工作。承擔政務公開、政務宣傳、政務督辦、新聞發(fā)布、輿情應對、機關(guān)資產(chǎn)管理等工作。承擔起草重要文件文稿，協(xié)調(diào)自然資源領域綜合改革有關(guān)工作。承擔自然資源領域軍民融合深度發(fā)展工作。承擔綜合統(tǒng)計和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關(guān)財務、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，負責機關(guān)的財務管理、事業(yè)單位的財務及國有資產(chǎn)監(jiān)管，負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計工作。管理基本建設及重大專項投資、重大裝備。承擔檔案管理工作。承擔全局政策法規(guī)工作。

承擔自然資源管理方面重大行政決定的合法性審查及規(guī)范性文件合法性審查和清理工作，組織法律法規(guī)宣傳教育，承擔行政復議、行政應訴等有關(guān)工作。承擔組織編制自然資源中長期規(guī)劃和年度計劃工作。開展自然資源經(jīng)濟形勢分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。負責自然資源重大問題調(diào)查研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)研工作。負責受理群眾來信、來訪和信訪案件的立案、催辦、處理及協(xié)調(diào)工作。負責組織辦理市政府督辦信訪事項和人大、政協(xié)代表提案、議案的答復呈報及市長公開電話落實事項。

 （二）行政審批科

    負責行政審批事項的受理和審批工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項現(xiàn)場勘查、專家論證和技術(shù)審查等工作，負責提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放，組織協(xié)調(diào)辦理與市直部門聯(lián)合審批事項，負責行政審批專業(yè)章的使用和管理。

   （三）耕地保護與規(guī)劃監(jiān)督科

貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立全市自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。定期組織實施自然資源基礎調(diào)查、變更調(diào)查、確權(quán)登記、專項調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展全市水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔本級自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。貫徹執(zhí)行自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。承擔監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。承擔全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息基礎平臺建設與應用，推動建立不動產(chǎn)信息公開查詢系統(tǒng)。

貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，落實國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂相關(guān)考核標準。落實全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔報省政府和市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置的相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行國家自然資源資產(chǎn)有償使用制度，建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺，組織開展自然資源市場調(diào)控。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，落實自然資源市場信用體系。落實政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準，開展評價考核、節(jié)約集約利用等土地利用、地籍確權(quán)等工作。負責建設工程驗線和竣工規(guī)劃核實。

貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。組織編制全市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，城市控制性詳細規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，并統(tǒng)籌銜接其他各類專項規(guī)劃。組織劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。承擔上報國土空間規(guī)劃的審核、報批工作，指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。負責審核城市景觀風貌建筑外立面。承擔市規(guī)劃委員會辦公室的日常工作。

負責審核建設項目控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。負責建設工程規(guī)劃審批檔案的形成和移交。負責協(xié)調(diào)和參與城市管網(wǎng)規(guī)劃的編制。負責對市政、人防、道橋、涵洞工程的規(guī)劃審核。負責轄區(qū)內(nèi)各類管網(wǎng)及地上桿（塔）線路的規(guī)劃審核。負責與市政和管線工程相關(guān)的各類構(gòu)筑物的規(guī)劃審核，負責核發(fā)管網(wǎng)工程“一書兩證”。

貫徹落實國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標準。提出土地年度利用計劃并組織實施。落實耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策。承擔建設項目用地預審工作。承擔報省政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報批工作。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護，負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。承擔土地征收征用管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

（四）國土空間管理與生態(tài)修復科

貫徹執(zhí)行國土空間生態(tài)修復政策，擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作。承擔生態(tài)保護補償相關(guān)工作。完成國土空間生態(tài)修復工作。貫徹執(zhí)行礦業(yè)權(quán)管理政策，承擔探礦權(quán)、采礦權(quán)審核及市本級登記發(fā)證的采礦權(quán)審批登記和出讓工作。依法調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。承擔全市保護性開采特定礦種、優(yōu)勢礦種的開采總量控制及相關(guān)管理工作。組織編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃，監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。承擔礦產(chǎn)資源儲量備案、登記、統(tǒng)計及壓覆礦產(chǎn)資源相關(guān)管理工作。承擔市本級登記發(fā)證的采礦權(quán)價款評估工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預警體系。承擔地質(zhì)災害的預防和治理工作。負責落實省地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。配合管理地質(zhì)勘查行業(yè)、省級地質(zhì)勘查項目，配合實施國家重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。征繳、稽核自然資源管理系統(tǒng)礦產(chǎn)資源補償費。承擔主管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理職責。

機關(guān)黨組織。負責機關(guān)和事業(yè)單位的黨群工作。

三、人員編制和領導職數(shù)

市自然資源局機關(guān)行政編制11名。設局長1名，副局長2名，自然資源督察1名（副科長級）；內(nèi)設機構(gòu)領導職數(shù)5名（含機關(guān)黨組織專職副書記1名）。

下設5個事業(yè)單位，分別是：臨江市不動產(chǎn)登記中心，核定編制53名。臨江市礦產(chǎn)資源保護中心，編定編制50名。臨江市自然資源綜合行政執(zhí)法大隊，編定編制13名。臨江市土地管理工作站，核定編制6名。臨江市城鄉(xiāng)規(guī)劃服務中心，核定編制4名。

四、領導職責與分工

周成森  黨組書記、局  長：主持黨政全面工作。

王  剛  黨組成員、副局長：協(xié)助局長分管地質(zhì)環(huán)境、礦產(chǎn)資源管理、資源開發(fā)、土地整理、來信來訪、職工培訓、扶貧脫貧及鄉(xiāng)村振興工作。

分管科室：地質(zhì)環(huán)境科、礦管科、土地整理中心、信訪室、培訓中心、臨江市成友資源開發(fā)有限公司。

苑廣智  黨組成員、副局長：協(xié)助局長分管黨建、機關(guān)日常事務、人事勞資、紀檢監(jiān)察、財務管理、政策法規(guī)、信息網(wǎng)絡、檔案管理、職工權(quán)益、不動產(chǎn)登記及績效考核工作。

分管科室：黨組辦公室、行政辦公室、財務科、紀檢監(jiān)察室、人事科、信息中心、政策法規(guī)科、不動產(chǎn)登記中心、檔案室、工會。

唐遠鳴  黨組成員、自然資源督察：協(xié)助局長分管自然資源領域行政執(zhí)法監(jiān)察、空間規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、生態(tài)環(huán)境保護督察、“大棚房”問題清理整治及違建別墅工作。

分管科室：綜合行政執(zhí)法大隊、執(zhí)法監(jiān)察室、空間規(guī)劃科、建審科、城郊礦保中心、鬧枝礦保中心、大栗子礦保中心、六道溝礦保中心。

姚元寶  黨組成員、四級主任科員：協(xié)助局長分管土地用途管制、用地招拍掛、自然資源權(quán)益調(diào)查、行政審批及“掃黑除惡”工作。

 分管科室：行政審批科、用途管制科、權(quán)益調(diào)查科、收儲中心、“掃黑除惡”辦公室。

負責人：周成森