白山市江源區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

一、主要職能： 

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、人民防空工作及地下空間開發(fā)利用的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。組織研究擬定上述相關(guān)地方規(guī)范性文件并組織實施。 

（二）研究制定全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各項工作的總體發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施。 

（三）指導規(guī)范全區(qū)建筑市場。負責建設(shè)工程的審批、施工圖審查、招投標監(jiān)督、施工許可證發(fā)放、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收，負責勘察設(shè)計行業(yè)的管理和建筑施工及開發(fā)資質(zhì)的初審等工作。 

（四）負責推進建筑節(jié)能工作。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并組織監(jiān)督實施，推進建筑節(jié)能項目。負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技發(fā)展，組織重大科技項目和成果推廣、應用，指導重大科技引進和創(chuàng)新工作。組織建設(shè)系統(tǒng)重大科技項目攻關(guān)、新技術(shù)開發(fā)、墻體材料改革、建筑節(jié)能、技術(shù)引進及其轉(zhuǎn)化推廣。管理工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防工作。 

（五）負責推進住房制度改革。擬訂適合的住房政策，編制全區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃，指導實施住房建設(shè)和住房制度改革。 

（六）承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。健全全區(qū)住房保障體系，擬訂住房保障相關(guān)政策并指導實施。會同有關(guān)部門做好廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房保障資金安排并組織實施。編制全區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃并指導實施。監(jiān)督管理全區(qū)經(jīng)濟適用房建設(shè)工作。 

（七）指導全區(qū)城市建設(shè)工作。負責全區(qū)市政設(shè)施、市政工程的建設(shè)和管理以及城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)設(shè)施的有償使用。負責全區(qū)城市園林綠化、供熱和燃氣、節(jié)約用水（城市管網(wǎng)內(nèi)）、環(huán)境衛(wèi)生、區(qū)排澇和排水、物業(yè)、城市建設(shè)檔案等管理工作。 

（八）負責規(guī)范工程建設(shè)標準體系。組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標準以及工程建設(shè)全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準。負責監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。 

（九）負責房屋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程監(jiān)管。負責全區(qū)房屋建筑和市政建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督，會同有關(guān)部門調(diào)查處理工程質(zhì)量重大事故。負責縣域內(nèi)依法交付使用的房屋安全管理和房屋拆改結(jié)構(gòu)的安全管理，以及汛期房屋安全工作。 

（十）負責全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)管理。擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展房地產(chǎn)市場監(jiān)測和分析。監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，會同或配合有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。負責房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷預售、房屋權(quán)屬、房屋租賃、房屋室內(nèi)裝飾裝修、房屋面積、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀、房屋征收拆遷的管理工作，依法處理房地產(chǎn)權(quán)屬等糾紛。 

（十一）負責建筑業(yè)行業(yè)監(jiān)管。擬訂建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。開展全區(qū)建筑市場管理，規(guī)范市場各方主體行為。組織開展建筑經(jīng)濟和工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)管、工程監(jiān)理等管理工作。指導、協(xié)調(diào)工程建設(shè)招投標活動。負責施工、園林、裝飾裝修、勘察設(shè)計單位資質(zhì)管理。 

（十二）負責各類危舊房屋管理工作。組織開展對各類危舊房屋的安全檢査、監(jiān)督、監(jiān)測、鑒定、排危等工作，指導房屋所有人定期對其房屋進行安全檢查。 

（十三）指導全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導實施，指導農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造，以及小城鎮(zhèn)人居環(huán)境的改善工作；組織實施全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期村鎮(zhèn)建設(shè)管理。 

（十四）負責編制區(qū)域中長期城市基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃，以及編制、執(zhí)行年度城市維護費收支計劃。負責全區(qū)城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資工作。負責集中征收各類城市建設(shè)收費。 

（十五）負責建材行業(yè)監(jiān)管。擬訂建材行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策，實施行業(yè)管理。 

(十六）負責新建、擴建、改建供熱工程項目的審查及工程驗收；對城市供熱單位進行資質(zhì)審查和日常監(jiān)管。 

（十七）負責燃氣企業(yè)、燃氣工程建設(shè)單位、燃燒器具安裝維修企業(yè)及作業(yè)人員的資質(zhì)審查及工程質(zhì)量監(jiān)督。參與燃氣工程的論證、設(shè)計審查、工程驗收工作。對全區(qū)燃氣行業(yè)的設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)、貯配、運輸和燃氣用戶實行安全管理、監(jiān)督、檢查和指導。 

（十八）負責全區(qū)排水、道路、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、改造、維修、養(yǎng)護、日常管理和相關(guān)審批工作。 

（十九）負責城市園林綠化的建設(shè)與管理。 

（二十）所屬城市管理執(zhí)法機構(gòu)負責對擅自占用城市道路、人行道、橋梁、地下通道、廣場等公共場所設(shè)攤經(jīng)營、無證經(jīng)營的各類食品攤販的監(jiān)管執(zhí)法工作、負責城市環(huán)境衛(wèi)生及冬季清雪管理工作。 

（二十一）組織開展對建筑市場管理、城市管理、房地產(chǎn)管理等方面的行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查，依法對各種違法行為進行處罰，參與有關(guān)的行政復議和應訴工作。 

（二十二）組織協(xié)調(diào)人民防空工作建設(shè)。擬訂人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，負責單體人防工程和結(jié)合民用建筑修建的防空地下室的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢查和管理。負責城市地下空間開發(fā)利用。指導、監(jiān)督全區(qū)重點目標單位制定防護方案并落實防護措施，依法對城市和重要經(jīng)濟目標的人民防空建設(shè)進行監(jiān)督檢查。組織全區(qū)人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程的易地維修、維護管理和開發(fā)利用。 

（二十三）編制全區(qū)人民防空建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，經(jīng)批準后組織實施。組織人民防空指揮所的建設(shè)和管理，以及人民防空經(jīng)費和資產(chǎn)的管理。制定城市防空襲預案和各項保障計劃，建立人口疏散體系，組織人民防空疏散地域建設(shè)。負責全區(qū)人民防空信息系統(tǒng)建設(shè)管理工作。 

（二十四）指導群眾防空組織建設(shè)，組織、訓練人民防空專業(yè)隊伍，組織人民防空演習，訓練人民防空干部和技術(shù)人員。對公民進行人民防空知識和技能的宣傳教育、訓練。戰(zhàn)時組織指導人民群眾進行防空襲斗爭，消除空襲后果和配合城市防衛(wèi)、要地防空作戰(zhàn)，并協(xié)助有關(guān)部門恢復生產(chǎn)和生活秩序。 

（二十五）參與組織日本遺留化學武器突發(fā)事件預防和應急處置工作，配合有關(guān)部門參與重大突發(fā)公共事件搶險救災工作。 

（二十六）承擔主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。 

（二十七）承擔建設(shè)工程竣工驗收消防備案、建設(shè)工程消防驗收、消防設(shè)計審查備案職能。 

（二十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。 

（二十九）有關(guān)職責分工。區(qū)城管行政執(zhí)法部門負責對擅自占用城市道路、人行道、橋梁、地下通道、廣場等公共場所設(shè)攤經(jīng)營的各類食品攤販的監(jiān)管執(zhí)法工作。 

二、機構(gòu)設(shè)置 

根據(jù)上述職責，江源區(qū)住建局內(nèi)設(shè)四個機構(gòu)，分別為黨政辦公室（綜合計劃財務(wù)科）、建筑市場監(jiān)管科（安全生產(chǎn)監(jiān)管科）、城鄉(xiāng)建設(shè)科（行政審批科）、人民防空科。 

   三、下屬事業(yè)單位

江源區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、江源區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站、江源區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、江源區(qū)城市管理執(zhí)法大隊、江源區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心、江源區(qū)市政園林設(shè)施維護處、江源區(qū)自來水公司。

 白山市江源區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責人  高大偉