集安市發(fā)展和改革局

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；提出全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策；提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受市政府委托向市人大作全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。 

（二）研究分析全市以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、預(yù)警；研究并提出宏觀調(diào)節(jié)政策的建議，綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；提出全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。 

（三）負(fù)責(zé)匯總和分析財(cái)政、金融等方面的情況；擬訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策和價(jià)格政策；綜合分析財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行；負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。 

（四）提出全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局；安排財(cái)政性建設(shè)資金，指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向；研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；安排國家和省撥款的建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項(xiàng)目；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市招投標(biāo)工作。 

（五）負(fù)責(zé)確定和規(guī)劃全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；協(xié)助項(xiàng)目單位及主管部門做好項(xiàng)目的前期工作；實(shí)施對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理；建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫；制定全市重大建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度和管理制度，并監(jiān)督實(shí)行。 

（六）負(fù)責(zé)全市政府性投資項(xiàng)目審批；負(fù)責(zé)全市企業(yè)不使用政府性資金項(xiàng)目核準(zhǔn)，全市企業(yè)不使用政府性資金項(xiàng)目備案，全市外商企業(yè)投資項(xiàng)目備案；負(fù)責(zé)全市優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程及企業(yè)投資項(xiàng)目“只跑一次”改革工作；牽頭負(fù)責(zé)“放管服”行政審批改革工作。承擔(dān)外國專家管理等相關(guān)工作。 

（七）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)；提出全市國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)重大問題，銜接農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策；推進(jìn)工業(yè)化和信息化；推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導(dǎo)；指導(dǎo)引進(jìn)的重大技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新工作。 

（八）負(fù)責(zé)擬訂電力等能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出能源體制改革建議；負(fù)責(zé)能源規(guī)劃與國家發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核能源投資項(xiàng)目。 

（九）研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況；提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略以及重大政策措施；負(fù)責(zé)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)區(qū)域協(xié)作工作。 

（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)市建設(shè)戰(zhàn)略，研究擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，提出綜合利用的政策，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題；組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作。 

（十一）做好人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)與全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡；提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問題。 

（十二）研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善全市社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障的重大問題。 

（十三）研究提出全市城鄉(xiāng)建設(shè)投資項(xiàng)目的發(fā)展政策，擬訂投資計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審核、審批、上報(bào)和管理。 

（十四）謀劃推動(dòng)融入國家“一帶一路”重大項(xiàng)目建設(shè)；積極融入振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；負(fù)責(zé)梳理向南開放年度重點(diǎn)工作，并協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)。 

（十五）研究提出全市價(jià)格總水平中長(zhǎng)期調(diào)控目標(biāo)和年度調(diào)控計(jì)劃，跟蹤、監(jiān)測(cè)價(jià)格總水平以及結(jié)構(gòu)變動(dòng)的趨勢(shì)，進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警、預(yù)測(cè)，提出價(jià)格調(diào)控建議；制定和調(diào)整市級(jí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的重要商品價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；組織、指導(dǎo)全市重要商品價(jià)格的成本調(diào)查工作。負(fù)責(zé)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政工作中涉及的價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)。 

（十六）研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，組織擬訂全市綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，指導(dǎo)和推進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)體制改革。 

（十七）擬訂全市國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開放的有關(guān)規(guī)章，并參與有關(guān)行政規(guī)章的起草和實(shí)施。 

（十八）貫徹落實(shí)國家、省科技發(fā)展和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)；擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展以及科技發(fā)展政策并組織實(shí)施；統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制；對(duì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審?fù)扑]；對(duì)本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目審批；組織開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定；負(fù)責(zé)科技信息、科技統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技管理工作；負(fù)責(zé)本市對(duì)外科技合作與科技人才交流工作；申報(bào)推薦省級(jí)各類科技項(xiàng)目；做好省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)推薦；開展科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)，指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)；做好國家級(jí)、省級(jí)和市本級(jí)科技項(xiàng)目監(jiān)管；負(fù)責(zé)本市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)和技術(shù)合同登記；承擔(dān)全市科技信息平臺(tái)建設(shè)及信息傳播報(bào)道工作；負(fù)責(zé)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究及科技情報(bào)研究。 

（十九）加強(qiáng)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)督促電力企業(yè)加強(qiáng)安全管理。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。 

（二十）組織開展對(duì)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的績(jī)效考評(píng)工作。 

（二十一）承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù)。