通化市自然資源局(網(wǎng)上辦事大廳)

通化市自然資源局組建于2019年1月，由原通化市國土資源局和原通化市規(guī)劃局合并組建。 

通化市自然資源局貫徹落實黨中央、省委和市委關于自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是： 

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家、省有關自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面的法律法規(guī)，擬訂地方性自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪地理信息管理政策并組織實施。 

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、省自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，落實自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全市自然資源調查監(jiān)測評價工作。 

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。執(zhí)行國家和省、市各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產確權登記工作。 

（四）負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂落實考核標準。擬訂落實并指導全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等相關政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。 

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，指導落實自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，促進節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。落實自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。 

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、控詳規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，指導和參與編制有關部門組織編制涉及空間規(guī)劃的各類專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。監(jiān)督落實城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。負責國土空間規(guī)劃的審核報批和監(jiān)督實施。負責全市規(guī)劃設計行業(yè)管理工作。承擔市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室的日常工作。 

（七）貫徹落實國土空間用途管制制度并組織實施。負責土地等國土空間用途轉用工作和土地征收征用管理，承擔報國務院、省政府和市政府審批的各類用地的審核、報批工作。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃用途管控并監(jiān)督實施，負責建設項目的選址、規(guī)劃條件的確定和建設工程的規(guī)劃審批管理工作。 

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。 

（九）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。組織實施國土空間生態(tài)修復規(guī)劃及有關生態(tài)保護修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。落實生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。 

（十）負責落實省地質勘查規(guī)劃。配合省自然資源廳管理地質勘查行業(yè)、省級地質勘查項目，配合實施國家重大地質礦產勘查專項工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。 

（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量、壓覆礦產資源管理工作。負責礦業(yè)權管理，會同有關部門落實保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。 

（十二）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃，指導實施地質災害防治規(guī)劃及相關文件。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。 

（十三）負責測繪地理信息、國土空間（地下空間）數(shù)據(jù)庫建設的管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理全市地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理，負責測量標志保護。 

（十四）推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施全市自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。落實自然資源標準化工作。配合國家、省實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織開展自然資源領域對外交流合作。 

（十五）貫徹落實全省自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪地理違法案件查處的地方性法規(guī)、規(guī)章。組織查處國土空間規(guī)劃和自然資源、測繪地理違法案件。指導各縣（市）有關行政執(zhí)法工作。 

（十六）統(tǒng)一領導和管理市林業(yè)局。 

（十七）承擔主管行業(yè)領域的安全生產管理職責，指導、督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。 

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。 

（十九）職能轉變。市自然資源局要落實中央、省委省政府和市委市政府關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化統(tǒng)籌設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。