遼源市西安區(qū)發(fā)展和改革局職能信息
西安區(qū)發(fā)展和改革局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府印發(fā)<關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見>的通知》（吉發(fā)〔2018〕44號）和《中共遼源市委辦公室遼源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<遼源市西安區(qū)機構(gòu)改革方案>的通知》（遼辦發(fā)〔2019〕2號），制定本規(guī)定。
第二條 遼源市西安區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱區(qū)發(fā)展和改革局）是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛遼源市西安區(qū)扶貧開發(fā)辦公室牌子。
第三條 區(qū)發(fā)展和改革局的主要職責是：
（一）擬定并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，提出全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策；提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告?！ ?nbsp;
（二）負責監(jiān)測全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預(yù)測預(yù)警信息引導(dǎo)的責任；研究全區(qū)經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全等重要問題并提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策建議；負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。
（三）匯總、分析區(qū)域財政、金融等方面以及其它國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況。 （四）研究全區(qū)經(jīng)濟體制改革的重大問題；組織擬定綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革方案；提出推進經(jīng)濟體制改革和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的建議。 （五）研究提出全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和調(diào)控政策，規(guī)劃重大項目的布局；按照有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限，對所有行業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目進行審查、申報；會同有關(guān)部門對國債資金項目和政府投資建設(shè)項目進行計劃安排，負責重大項目的綜合協(xié)調(diào)工作?！ ?nbsp;
（六）研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，提出區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略以及重大政策措施。
（七）統(tǒng)籌指導(dǎo)推進國內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)合作發(fā)展、對口支援（幫扶、協(xié)作）相關(guān)工作。
（八）研究提出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的建議和措施，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展的重大問題。研究擬定全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策。參與擬訂全區(qū)科學技術(shù)、教育、文化和旅游、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，落實民生工作方針政策，推進社會事業(yè)建設(shè)。研究落實促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。 （九）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施；參與編制生態(tài)建設(shè) 、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題。
（十）負責區(qū)級電力、天然氣、新能源和可再生能源行業(yè)管理；研究提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策的建議；擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施，擬訂煤炭行業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。
（十一）依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，承擔本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
（十二）擬定全區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)章、制度；組織指導(dǎo)全區(qū)扶貧開發(fā)工作、扶貧干部教育培訓(xùn)工作、扶貧宣傳工作；扶貧開發(fā)事項來訪、接待、受理工作；承擔區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（十三）貫徹落實全市價格總水平中長期調(diào)控規(guī)劃和年度調(diào)控計劃，根據(jù)上級價格監(jiān)督管理部門對價格總水平及結(jié)構(gòu)變動的預(yù)警監(jiān)測，提出價格調(diào)控建議。負責本級涉案、涉稅、涉紀檢監(jiān)察案件財物價格認定。
（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（十五）有關(guān)職責分工。
與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工。區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，開展重大決策人口影響評估，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策；研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，執(zhí)行生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
第四條 區(qū)發(fā)展和改革局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）綜合發(fā)展科（價格認證中心）。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)日常工作；負責會議組織、政務(wù)督查督辦、文電管理、信息、宣傳、接待、信訪、安全保衛(wèi)及機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作；負責機關(guān)重點工作目標責任制的制定和管理；辦理人大建議、政協(xié)提案；負責相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；負責局機關(guān)及直屬單位的干部人事、勞動工資和機構(gòu)編制管理工作以及局機關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作。
組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景規(guī)劃和年度計劃，提出促進經(jīng)濟發(fā)展的措施建議；進行全區(qū)宏觀經(jīng)濟監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；負責有關(guān)重要綜合性文件的起草工作。
研究分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況。組織擬定全區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)規(guī)定和辦法，組織和協(xié)調(diào)專項產(chǎn)業(yè)規(guī)定和辦法的制定，監(jiān)督產(chǎn)業(yè)政策落實情況并協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問題。
指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案；參與研究和銜接有關(guān)方面擬訂的專項經(jīng)濟體制改革方案；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。
研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立節(jié)約型社會的戰(zhàn)略、規(guī)劃及措施；研究解決全區(qū)經(jīng)濟、社會與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題，推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；提出資源節(jié)約和綜合利用的戰(zhàn)略、規(guī)劃，參與編制全區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。 研究擬定全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；會同有關(guān)部門做好土地利用計劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的銜接工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 研究擬定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重大問題；提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革建議；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利等發(fā)展規(guī)劃；編制和實施全區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和年度計劃；組織協(xié)調(diào)和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 研究全區(qū)能源開發(fā)利用情況，提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)定和辦法；組織擬定能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；研究擬定煤炭行業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃；研究提出能源節(jié)約、能源綜合利用、發(fā)展新能源的措施，安排審核相關(guān)重大建設(shè)項目；指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行油氣輸送管道（長輸管道）保護義務(wù)，依法查處危害管理安全的違法行為。
研究全區(qū)社會發(fā)展狀況，提出全區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略。負責全區(qū)科技、教育、文化和旅游、衛(wèi)生健康及政法系統(tǒng)等部門、行業(yè)的遠景發(fā)展規(guī)劃、年度計劃的組織實施及具體執(zhí)行情況的監(jiān)督、管理和調(diào)度、分析、匯總。落實民生工作方針政策，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。綜合分析并提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議。負責協(xié)調(diào)、安排社會發(fā)展專項資金。 負責全區(qū)生態(tài)、社會事業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)項目的審查、論證、申報、協(xié)調(diào)、調(diào)度、管理等工作。
負責區(qū)本級涉案、涉稅、涉紀檢監(jiān)察案件財物價格認定工作。
（二）項目和投資科。研究、編制固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計劃；提出全區(qū)固定資產(chǎn)投資的資金來源框架和實施辦法；貫徹執(zhí)行國家投資體制改革的有關(guān)規(guī)定，負責固定資產(chǎn)投資項目的跟蹤管理工作。
研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動向，提出全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、重點領(lǐng)域和相關(guān)建設(shè)項目；組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研聯(lián)合，推動全區(qū)國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。
負責重點項目建設(shè)情況的綜合調(diào)度，并及時進行匯總、報告、跟蹤檢查；落實項目目標責任制，推進重點項目實現(xiàn)投產(chǎn)達產(chǎn)；負責全區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)等綜合工作。
責重點項目前期工作的咨詢、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，規(guī)劃重大項目布局，指導(dǎo)項目單位謀劃、開發(fā)、實施項目。
負責組織收集項目信息；建立重點項目儲備庫，并實施動態(tài)管理；建立項目信息網(wǎng)絡(luò)，并及時進行更新、發(fā)布；負責項目、企業(yè)、技術(shù)等方面的對外合作、交流工作；負責重點項目的宣傳工作。
（三）扶貧綜合科。擬訂全區(qū)扶貧開發(fā)法規(guī)規(guī)章草案，組織開展全區(qū)扶貧開發(fā)重大政策的調(diào)查研究，擬訂全區(qū)扶貧開發(fā)工作的政策、規(guī)劃并組織實施。
組織指導(dǎo)全區(qū)扶貧開發(fā)工作。
組織全區(qū)社會各界參與扶貧工作，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位的扶貧工作，協(xié)助做好區(qū)直機關(guān)和單位的駐村幫扶工作，協(xié)調(diào)管理扶貧捐贈物資，協(xié)調(diào)推進扶貧協(xié)作和有關(guān)扶貧的對外交流與合作。
提出中央和省、市下達我區(qū)的專項扶貧資金的分配方案，參與擬訂扶貧資金管理辦法，協(xié)調(diào)財政、金融部門做好財政扶貧資金和扶貧貸款的計劃管理，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督扶貧資金的使用，指導(dǎo)重點扶貧項目建設(shè)。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作；調(diào)度推動行業(yè)部門落實扶貧職責和任務(wù)。
負責全區(qū)扶貧開發(fā)情況的統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測，負責扶貧開發(fā)信息網(wǎng)使用和管理工作。
貫徹執(zhí)行農(nóng)村貧困對象識別、退出標準，研究提出貧困村的調(diào)整意見并組織實施，負責貧困對象建檔立卡的管理工作。
負責扶貧開發(fā)政策落實的督查、暗訪工作；組織開展扶貧開發(fā)工作成效考核。
組織開展全區(qū)扶貧干部教育培訓(xùn)。
組織開展全區(qū)扶貧宣傳工作。
負責扶貧開發(fā)事項來信來訪的接待、受理工作。
承擔區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
第六條 區(qū)發(fā)展和改革局行政編制6名。設(shè)局長1名，副局長2名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。機關(guān)工勤事業(yè)編制按實有人數(shù)暫保留1名，退一收一，逐步消化。
第七條 本規(guī)定由區(qū)委負責解釋，具體解釋工作由中共遼源市西安區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共遼源市西安區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月23日起施行。
遼源市西安區(qū)發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)簡介
