遼源市商務(wù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

 一、主要職責：

（一）貫徹實施國家和省有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策；研究對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟合作、招商引資、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）負責推進全市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）負責全市招商引資工作。擬訂全市招商引資的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導和管理全市招商引資工作，組織全市重大招商引資活動；跟蹤協(xié)調(diào)重大招商引資項目的前期運作和后續(xù)服務(wù)工作。

（四）負責國外、域外來我市舉辦各類招商引資活動的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作；承辦國內(nèi)外經(jīng)濟合作代表團來訪的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和接待工作，組織縣（區(qū)）、有關(guān)部門和單位參加洽談活動；承辦市政府招商引資代表團出訪的相關(guān)工作；組織參加國外、域外展銷展覽工作。

（五）擬訂市內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展；貫徹落實引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策；指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作；推進農(nóng)村市場體系建設(shè)；組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（六）承擔牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任；貫徹實施國家規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；按國家和省有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（七）承擔組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任；負責建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制；監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導；擬訂全市加油站及倉儲發(fā)展規(guī)劃；對申請從事成品油及倉儲經(jīng)營的企業(yè)進行初步審查；對全市成品油經(jīng)營及成品油安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為。

（八）貫徹落實國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄，以及促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；組織實施市內(nèi)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品貿(mào)易；指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。

（九）貫徹執(zhí)行國家和省對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策；推進進出口貿(mào)易標準化工作；依法監(jiān)督全市技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。

（十）貫徹落實國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作；會同有關(guān)部門擬訂促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

（十一）貫徹執(zhí)行國家多雙邊經(jīng)貿(mào)合作政策；經(jīng)授權(quán)代表市政府參加國際經(jīng)濟貿(mào)易組織的活動。

（十二）組織協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作；建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

（十三）指導全市外商投資工作。貫徹執(zhí)行國家外商投資政策和改革方案，依法核準外商投資企業(yè)的備案及變更事項；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

（十四）負責全市對外經(jīng)濟合作工作。貫徹執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策；依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等，貫徹落實中國公民出境就業(yè)管理政策；負責牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作；組織實施境外投資的管理辦法和具體政策，負責我市對外投資企業(yè)的申報工作（地方金融企業(yè)除外）。

（十五）負責全市對外援助工作。貫徹執(zhí)行國家和省對外援助政策和方案，申報、監(jiān)督和管理我市承擔的國家和省對外援助項目并組織實施，管理多雙邊對我市的無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我市贈款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

（十六）負責全市開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）、合作園區(qū)的宏觀管理和指導工作；擬訂全市開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）、合作園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略；負責全市開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）、合作園區(qū)的設(shè)立和組織申報等相關(guān)工作；會同有關(guān)部門指導開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）、合作園區(qū)的建設(shè)工作。

（十七）承擔本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）有關(guān)職責分工。

1．市商務(wù)局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

2．市商務(wù)局負責擬訂促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場監(jiān)督管理局負責餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責擬訂全局工作制度；負責文電、督查督辦、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔保密、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)、信訪、信息報送等工作；負責局機關(guān)電子政務(wù)及門戶網(wǎng)站管理工作；擬訂并組織實施全市商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度調(diào)控計劃；負責制定并組織實施全市商務(wù)年度工作目標責任制；負責全市商務(wù)運行調(diào)度、監(jiān)測分析；負責起草重要文件、匯報、講話稿等綜合性材料；承擔有關(guān)信息發(fā)布及對外宣傳工作；負責本局歸口的各項業(yè)務(wù)資金、專項基金等的管理使用和監(jiān)督工作；負責局機關(guān)行政財務(wù)經(jīng)費收支管理，編報本部門預(yù)決算；承擔本部門資產(chǎn)管理、基本建設(shè)管理和內(nèi)部審計工作。

（二）市場運行和消費品促進科。負責建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析全市市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導；統(tǒng)籌全市商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作；承擔重要消費品市場調(diào)控有關(guān)工作；負責擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策；負責繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)工作；協(xié)同有關(guān)部門組織實施“菜籃子”商品市場供應(yīng)有關(guān)工作；負責牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場秩序的相關(guān)工作；推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為；負責研究擬訂全市藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，推動藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。

（三）流通業(yè)發(fā)展科（安全生產(chǎn)管理科）。貫徹國家和省相關(guān)政策，組織推廣行業(yè)標準，推進流通標準化；推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；指導流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作；貫徹落實國家促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展政策；指導再生資源回收工作；按有關(guān)規(guī)定對拍賣和舊貨流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；負責全市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理和指導工作，擬訂和組織實施商務(wù)系統(tǒng)安全發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；擬訂全市加油站及倉儲發(fā)展規(guī)劃；對申請從事成品油及倉儲經(jīng)營的企業(yè)進行初步審查；對全市成品油經(jīng)營及成品油安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為；負責擬訂促進餐飲服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策，指導全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作。

（四）市場體系建設(shè)科。負責國家和省關(guān)于規(guī)范市場體系的政策、規(guī)定的貫徹落實；組織開拓城鄉(xiāng)市場；指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展；指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)；按有關(guān)規(guī)定對汽車流通進行監(jiān)督管理；負責落實電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃；推動企業(yè)運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場，落實國家和省相關(guān)政策并組織實施，支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，促進電子商務(wù)的健康發(fā)展；推動電子商務(wù)服務(wù)體系、電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系建設(shè)；貫徹電子商務(wù)相關(guān)標準、規(guī)則。

（五）對外貿(mào)易發(fā)展管理科。貫徹執(zhí)行國家和省對外貿(mào)易的相關(guān)政策法規(guī)；擬訂并組織實施全市對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和政策；負責全市對外貿(mào)易目標制定分解、監(jiān)測分析、運行調(diào)度；負責對外貿(mào)易國際市場開發(fā)的綜合協(xié)調(diào)工作；承擔全市出口基地、出口品牌建設(shè)、外貿(mào)主體培育規(guī)劃發(fā)展和綜合協(xié)調(diào)工作；培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，推進跨境電子商務(wù)發(fā)展；貫徹實施國家加工貿(mào)易政策和管理辦法；貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于工業(yè)品、機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的政策法規(guī)及進出口貿(mào)易相關(guān)的其他工作；負責執(zhí)行國家進出口管制政策；承擔服務(wù)貿(mào)易促進、技術(shù)進出口管理、服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計和服務(wù)外包統(tǒng)計工作；負責組織相關(guān)國際市場開發(fā)活動，組織企業(yè)參加國內(nèi)外重要國際性展會及對外經(jīng)貿(mào)交流活動；貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于對朝、對俄邊境貿(mào)易的政策和措施；負責對朝、日、韓、蒙古、俄及東歐等地區(qū)市場開發(fā)；參與東北亞、俄及東歐等地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關(guān)事項；配合開展進出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的調(diào)查和訴訟工作；負責貿(mào)易壁壘調(diào)查；負責與世貿(mào)組織相關(guān)工作；協(xié)調(diào)推進口岸信息化及全市涉及口岸的相關(guān)工作，開展全市國際貿(mào)易“單一窗口”推動工作；負責全市參加中國國際進出口博覽會、廣交會等進出口商品交易會的組織籌備、協(xié)調(diào)推動工作。

（六）對外經(jīng)濟合作科。貫徹執(zhí)行國家和省“走出去”及境外就業(yè)政策法規(guī)；執(zhí)行境外投資的管理辦法和具體政策；組織境外就業(yè)信息交流；綜合管理全市對外投資、對外承包工程和設(shè)計咨詢等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)；負責境外就業(yè)及對外承包工程項下外派勞務(wù)管理工作；監(jiān)測、分析對外投資和經(jīng)濟合作運行情況及對外直接投資、對外承包工程、境外就業(yè)統(tǒng)計工作；負責對外經(jīng)濟合作、境外就業(yè)促進體系建設(shè)；負責監(jiān)督外派勞務(wù)合作企業(yè)與勞務(wù)人員依法簽署合同等事項；負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)境外安全和突發(fā)事件處置，以及境外就業(yè)人員權(quán)益保護及境內(nèi)外糾紛處理工作。參與擬訂全市外商投資的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；制定、完善并組織實施全市外商投資促進的政策和相關(guān)措施；負責外資統(tǒng)計工作；指導和管理全市已設(shè)立的外商投資企業(yè)經(jīng)營開展相關(guān)業(yè)務(wù)，制定相關(guān)服務(wù)政策和措施；依法監(jiān)督、檢查和解決外商投資企業(yè)在執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和合同章程過程中出現(xiàn)的情況和問題；組織并協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作，聯(lián)系外資企業(yè)協(xié)會；參與全市外商投資“軟環(huán)境”的整治工作和協(xié)調(diào)處理外商投資企業(yè)的來信、來訪和投訴等工作；負責執(zhí)行國家和省會展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和扶持政策措施，規(guī)范全市會展業(yè)發(fā)展秩序；整合調(diào)控我市會展業(yè)資源，指導和扶持展會品牌；協(xié)調(diào)服務(wù)大型展會；組織我市企業(yè)參加國內(nèi)外重要展會；負責與東北亞博覽會執(zhí)委會秘書處的溝通，參與組織協(xié)調(diào)我市參加東北亞博覽會的相關(guān)工作。

（七）粵港澳科。負責珠三角區(qū)域、港澳招商引資工作；為企業(yè)與區(qū)域招商引資提供服務(wù)；會同有關(guān)部門承辦負責區(qū)域出市、來市的大型展銷展覽活動；負責本區(qū)域招商引資相關(guān)政策研究；歸口管理國外招商引資和投資促進工作；組織和參與全市國外經(jīng)濟合作交流活動；負責市政府招商引資代表團出訪的相關(guān)工作；負責境外來我市舉辦各類招商引資活動的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作，組織協(xié)調(diào)縣（區(qū)）、有關(guān)部門和單位參加洽談活動和開展招商引資工作，負責國外投資者來我市投資的咨詢服務(wù)工作。

（八）長三角科。負責長三角區(qū)域、長江經(jīng)濟帶招商引資工作；為企業(yè)與區(qū)域招商引資提供服務(wù)；會同有關(guān)部門承辦負責區(qū)域出市、來市的大型展銷展覽活動；負責本區(qū)域招商引資相關(guān)政策研究。

（九）環(huán)渤?？啤Ｘ撠熅┙蚣絽^(qū)域、東北地區(qū)招商引資工作；負責與中央和省企業(yè)聯(lián)系合作；為企業(yè)與負責區(qū)域招商引資提供服務(wù)；會同有關(guān)部門承辦負責區(qū)域出市、來市的大型展銷展覽活動；負責本區(qū)域招商引資相關(guān)政策研究。

（十）招商引資綜合服務(wù)科（商會聯(lián)絡(luò)服務(wù)科）。擬訂全市國內(nèi)外招商引資的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責全市招商引資的統(tǒng)計、調(diào)度、重大項目的跟蹤落實工作；負責經(jīng)濟技術(shù)信息交流，掌握經(jīng)濟技術(shù)合作、招商引資情況；分析研究全市招商引資現(xiàn)狀，向市政府報送有關(guān)動態(tài)；指導全市招商引資工作；負責有關(guān)招商引資重要會議的組織和重要文件的起草及審核；負責全市招商引資項目庫的建立、管理和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作；鼓勵、引導組建各行業(yè)商（協(xié)）會，負責與國內(nèi)外商（協(xié)）會的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、指導服務(wù)，推進以商招商工作；聯(lián)系知名民企戰(zhàn)略投資者，負責全球吉商大會的組織協(xié)調(diào)工作；負責提出市政府經(jīng)濟技術(shù)顧問人選，報市政府審批；做好經(jīng)濟技術(shù)顧問為我市招商引資的銜接、協(xié)調(diào)和顧問回省工作的接待服務(wù)工作；與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)落實經(jīng)濟技術(shù)顧問為我市經(jīng)濟建設(shè)提出的建議。

（十一）開發(fā)區(qū)管理服務(wù)科。負責全市開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）、合作園區(qū)的宏觀管理和指導工作；擬訂全市開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）、合作園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略；負責全市開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）、合作園區(qū)的設(shè)立和組織申報等相關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃；會同有關(guān)部門指導開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）、合作園區(qū)發(fā)展建設(shè)工作；指導開發(fā)區(qū)擬訂經(jīng)濟發(fā)展指標和計劃及各項經(jīng)濟指標的統(tǒng)計工作；指導開發(fā)區(qū)的對外宣傳和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作；代市政府提出報批開發(fā)區(qū)設(shè)立、升級和區(qū)域調(diào)整意見。

行政審批辦公室。根據(jù)國家和省有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、利用內(nèi)外資和對外經(jīng)濟合作的方針、政策和法律、法規(guī)，負責國內(nèi)外貿(mào)易、利用內(nèi)外資和對外經(jīng)濟合作管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作；負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核、上報等相關(guān)工作；負責有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由市商務(wù)局承擔的其他行政審批事項；負責本部門規(guī)范性文件、重大經(jīng)貿(mào)協(xié)議的合法性審查；負責相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；負責行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負責本部門“放管服”及相關(guān)軟環(huán)境建設(shè)工作。

機關(guān)黨委。負責組織建設(shè)、精神文明、工會、婦聯(lián)、共青團等工作；承擔機關(guān)和所屬單位的干部人事、勞動工資、機構(gòu)編制和教育培訓等工作；負責局機關(guān)思想政治教育和學習等工作；負責黨風廉政建設(shè)及紀檢、監(jiān)察工作；負責局機關(guān)和所屬單位的離退休干部服務(wù)工作；負責扶貧、機關(guān)績效考評工作。

    負 責 人：羅立源