第一條 根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《樺甸市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。
第二條 樺甸市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱市城市管理行政執(zhí)法局）是市政府工作部門，為正科級。
第三條 市城市管理行政執(zhí)法局的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市管理、市容管理、市政公用設(shè)施管理的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合全市實際，研究擬定規(guī)范性文件并組織實施。
（二）依據(jù)城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，管理城市市容環(huán)境衛(wèi)生、供水、供熱、燃?xì)?、市政道路、橋涵、排水、路燈、園林綠化，提高城市管理整體水平。
（三）負(fù)責(zé)全市各類占用、挖掘城市道路、橋涵、廣場、綠地等公共設(shè)施和空地設(shè)置臨時市場、戶外攤點(diǎn)、堆（擺）放物資等從事各類經(jīng)營和其他活動的審批及管理。
（四）負(fù)責(zé)市政設(shè)施管理。負(fù)責(zé)對未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)要求使用、挖掘、侵占、破壞市政道路和市政公用設(shè)施（包括水、電、暖、氣等地下管網(wǎng)）行為的監(jiān)管；負(fù)責(zé)對私自占用公用設(shè)施和在公用設(shè)施用地上私搭濫建行為的監(jiān)督管理。
（五）負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告、牌匾及道路標(biāo)識、霓虹燈、大型標(biāo)語、街路橫幅等宣傳懸掛物的審批及管理。負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)的亮化及夜景燈飾的監(jiān)督管理。
（六）負(fù)責(zé)非永久性建（構(gòu)）筑物或亭棚、防盜設(shè)施建設(shè)或其他臨時設(shè)施建設(shè)、設(shè)置的審批管理。依法強(qiáng)制拆除違法建筑物（構(gòu)筑物）和不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的違法建筑物或者設(shè)施。
（七）負(fù)責(zé)搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施設(shè)置的審批管理；負(fù)責(zé)戶外樓體、櫥窗、門臉裝飾裝修的審批管理。
（八）負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染的監(jiān)督管理；參與對規(guī)劃區(qū)內(nèi)廢品收購點(diǎn)的監(jiān)督管理。
（九）負(fù)責(zé)城市供水管理。綜合管理城市計劃用水、節(jié)約用水，會同有關(guān)部門審批城市節(jié)約用水發(fā)展基金，對安裝使用節(jié)水設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行審查和驗收。負(fù)責(zé)供水企業(yè)的資質(zhì)審查審批。
（十）負(fù)責(zé)對市區(qū)市政道路、廣場、橋涵、排水、照明、夜景燈飾、戶外廣告、園林綠化（景觀）的行業(yè)管理；對維修養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
（十一）負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理及冬季清雪工作。對市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；組織實施市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔和垃圾收集、清運(yùn)、處理；參與審批城市公共建筑環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和竣工驗收。對城市基本建設(shè)工程渣土、建筑垃圾清運(yùn)等進(jìn)行審批、監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收和管理。
（十二）負(fù)責(zé)編制和組織實施供熱發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建供熱工程項目的立項、論證和設(shè)計審查，參與工程驗收；對城市供熱企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查；實施日常行業(yè)管理和執(zhí)法監(jiān)督。
（十三）負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位、燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)及作業(yè)人員的審查、審批、管理及工程質(zhì)量監(jiān)督；承擔(dān)燃?xì)夤こ痰牧㈨?、論證、設(shè)計審查、工程驗收工作；對全市燃?xì)庑袠I(yè)的設(shè)施、設(shè)備、貯配、運(yùn)輸和燃?xì)庥脩魧嵭邪踩芾?、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
（十四）負(fù)責(zé)城市小區(qū)物業(yè)管理。負(fù)責(zé)貫徹落實物業(yè)管理等方面的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；負(fù)責(zé)物業(yè)維修專項資金的管理、招投標(biāo)，物業(yè)合同的備案工作；負(fù)責(zé)受理物業(yè)管理方面的信訪，協(xié)調(diào)處理糾紛，查處物業(yè)管理違法行為對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
（十五）負(fù)責(zé)對在經(jīng)營場所（店）外違規(guī)經(jīng)營、無照經(jīng)營行為、違法設(shè)置戶外廣告和交通管理方面違規(guī)行為的綜合執(zhí)法。
（十六）負(fù)責(zé)供熱、燃?xì)狻⒐┧?、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)保潔等行業(yè)管理企業(yè)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促行業(yè)管理企業(yè)加強(qiáng)安全管理。依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
（十七）承辦市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。
第四條 市城市管理行政執(zhí)法局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室（指揮中心、督察科）。
負(fù)責(zé)全局日常行政事務(wù)管理、文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案管理、文件保密、文稿起草、印信管理等工作；負(fù)責(zé)上下溝通、綜合協(xié)調(diào)各部門工作；負(fù)責(zé)行政后勤管理制度的制定、辦公設(shè)施、車輛等后勤管理工作。負(fù)責(zé)信息調(diào)研、公共節(jié)能、應(yīng)急管理、財務(wù)管理等工作。依托12319服務(wù)熱線、數(shù)字城管系統(tǒng)等平臺，受理涉及城市管理工作的政策咨詢、意見建議、投訴和舉報;對城市管理工作進(jìn)行受訴轉(zhuǎn)辦服務(wù);通過數(shù)字平臺為城市管理相關(guān)職能部門提供數(shù)字化服務(wù)。負(fù)責(zé)信訪工作，受理公民、法人和其他組織對市容管理行為的投訴、舉報和核實，承辦局領(lǐng)導(dǎo)批（交）辦的案件。監(jiān)督基層單位的執(zhí)法工作。
（二）政策法規(guī)科（安全科）。
負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范性文件的起草、審核、備案工作；負(fù)責(zé)組織、宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章；負(fù)責(zé)承擔(dān)復(fù)雜案件、重大案件、較重行政處罰案件的行政復(fù)議、起訴、應(yīng)訴及錯案責(zé)任追究的審理工作，參與查處相關(guān)專業(yè)重大違法違規(guī)案件；負(fù)責(zé)行政處罰案件的聽證工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)大隊和中隊行政執(zhí)法工作，并提出執(zhí)法建議；負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)做出行政處罰決定（重大）的事前審核工作；負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行案件的受理、審核、組織工作；負(fù)責(zé)辦理市人大代表建議、政協(xié)委員提案工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。貫徹落實上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作方針政策、法令、規(guī)章制度和安全生產(chǎn)指令，制定年度安全檢查計劃，組織開展安全產(chǎn)檢查，對查出的安全隱患進(jìn)行處理，協(xié)調(diào)處置安全生產(chǎn)工作中事故調(diào)查處理。
（三）行政審批辦公室（供水辦公室、供熱燃?xì)廪k公室）。
負(fù)責(zé)本部門政務(wù)公開工作；負(fù)責(zé)本部門行政許可、非行政許可和其他各類審批事項的受理、辦理、勘查、審核、審批、收費(fèi)和送達(dá)等工作；負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收和日常管理工作；負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)和審批流程編制、優(yōu)化和行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作，負(fù)責(zé)行政審批監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)政務(wù)窗口工作。負(fù)責(zé)參與供水工程質(zhì)量檢查和竣工驗收；會同有關(guān)部門核定測算供水成本、價格調(diào)整等工作；負(fù)責(zé)城市供水管理。綜合管理城市計劃用水、節(jié)約用水，會同有關(guān)部門審批城市節(jié)約用水發(fā)展基金，負(fù)責(zé)供水企業(yè)的資質(zhì)審查審批。負(fù)責(zé)組織實施供水、節(jié)水行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建、改建熱源建設(shè)規(guī)模的審核把關(guān)；參與集中供熱工程質(zhì)量檢查和竣工驗收；負(fù)責(zé)城市供熱行業(yè)管理；負(fù)責(zé)全市供熱單位的資質(zhì)審查、市場化運(yùn)作；會同有關(guān)部門組織擬定供熱專項資金的歸集及使用政策；會同有關(guān)部門核定測算供熱成本、價格調(diào)整及熱源建設(shè)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織實施供熱行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全市供熱企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化服務(wù)、考核等工作。參與本市燃?xì)?、燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備和燃?xì)馄骶呓ㄔO(shè)和管理；負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)各企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)受理、核準(zhǔn)和初審工作；負(fù)責(zé)對燃?xì)饨?jīng)營單位、自備氣站（廠）的設(shè)備、設(shè)施及器具的安全檢查；負(fù)責(zé)編制燃?xì)庑袠I(yè)專業(yè)人員、服務(wù)人員的培訓(xùn)計劃，并組織實施；負(fù)責(zé)對燃?xì)馄髽I(yè)執(zhí)行保障安全的規(guī)章、規(guī)程和生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行狀況的監(jiān)督管理；協(xié)助處理燃?xì)庑袠I(yè)重大突發(fā)事件；負(fù)責(zé)組織實施燃?xì)庑姓?zhí)法工作。
（四）市政公用科（市容管理科、物業(yè)管理辦公室）。
負(fù)責(zé)城區(qū)道路及綠化帶的清掃、保潔、督促檢查和考評工作；負(fù)責(zé)城區(qū)冬季清雪工作；負(fù)責(zé)對舉報或發(fā)現(xiàn)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理問題進(jìn)行處理并跟蹤督辦。負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)生活垃圾收集、清運(yùn)等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅維修資金的歸集和專項維修資金使用的備案工作；負(fù)責(zé)搞好物業(yè)管理項目檔案、業(yè)主委員會檔案的建立整理工作；負(fù)責(zé)搞好有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)、政策、文件的宣傳及培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對物業(yè)企業(yè)日常工作及安全應(yīng)急工作的監(jiān)管；負(fù)責(zé)組織實施物業(yè)管理方面行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)物業(yè)管理行政處罰；負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)路燈維護(hù)、維修改造工作。
（五）機(jī)關(guān)黨委。
協(xié)助黨組處理日常工作，貫徹執(zhí)行黨組的指示、決定。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)本級機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作和下級黨組織依照黨的規(guī)定開展工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨組織和黨員隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位思想政治工作和精神文明建設(shè)、綜合治理及群團(tuán)等工作；協(xié)助黨組管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群眾組織的干部，配合組織人事部門對機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評議，對機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議；承擔(dān)黨規(guī)定的其他職責(zé)和上級黨組織交辦的其他工作。
第五條 市城市管理行政執(zhí)法局行政編制11名。設(shè)局長1名，副局長2名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。
第六條 市城市管理行政執(zhí)法局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中共樺甸市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共樺甸市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。
負(fù) 責(zé) 人：劉廣義
