公主嶺市人力資源和社會保障局

公主嶺市人力資源和社會保障局（以下簡稱市人力資源和社會保障局）是政府工作部門，為正科級。

市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央和省委、市委關于人力資源和社會保障的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹實施國家、省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)；擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障地方性法規(guī)、規(guī)章；組織起草我市人力資源和社會保障管理的規(guī)范性文件，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）負責促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施辦法，完善覆蓋公共就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務體系；擬訂就業(yè)援助制度，負責全市就業(yè)、失業(yè)預測預警和信息引導，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定；負責執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策的指導；負責農村勞動力職業(yè)技能、社保補貼審核、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、就業(yè)困難人員認定、就業(yè)登記、失業(yè)登記等工作。

（三）擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動辦法，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。

（四）負責全市人力資源開發(fā)工作。參與人才管理工作，擬訂全市專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育有關規(guī)定；負責機關事業(yè)單位工人等級考試報名資格審核；牽頭推進深化職稱制度改革工作；負責全市高層次專業(yè)技術人才選拔、培養(yǎng)和引進工作；完善職業(yè)資格制度相關政策，建立面向全市城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度；負責職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)中介機構的審批；負責職業(yè)技能指導和初、中、高級職業(yè)資格證書的核發(fā)；會同有關部門擬訂全市高技能人才培養(yǎng)和激勵辦法。

（五）綜合管理全市引進域外智力工作；擬訂引進域外智力工作規(guī)劃和辦法。

（六）統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會保障體系。統(tǒng)籌擬訂并組織實施城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險有關政策和標準；會同有關部門擬訂全市社會保險及其補充保險基金的管理和監(jiān)督辦法；編制全市社會保險基金預決算草案；負責全市社會保險基金預測預警和信息引導，完善應對預案，保持社會保險基金總體收支平衡。

（七）會同有關部門綜合管理全市事業(yè)單位人事制度改革工作；指導、協(xié)調全市事業(yè)單位崗位設置、公開招聘及人員聘用等工作；擬訂事業(yè)單位人員管理辦法并組織實施；會同有關部門擬訂機關事業(yè)單位公益性崗位人員管理規(guī)定并組織實施；擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配制度改革實施意見；建立企事業(yè)單位人員工資正常增長機制；貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位人員福利規(guī)定，貫徹落實企事業(yè)單位人員離退休政策。

（八）負責統(tǒng)籌實施勞動人事爭議調解仲裁、勞動關系和勞動監(jiān)察等法律法規(guī)，完善勞動關系協(xié)調機制；組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，負責落實建筑領域農民工工資支付保證金制度，依法查處重大案件；完善全市人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪工作制度。

（九）貫徹落實國家和省有關農民工工作綜合性政策和規(guī)劃；協(xié)調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

（十）負責全市績效評估管理工作。承擔市績效管理工作領導小組辦公室的日常工作；研究制定全市績效管理和評估制度；設計統(tǒng)一規(guī)范的考核指標體系；調查研究績效管理工作重大問題并提出相關意見建議；負責制定全市績效考核工作實施方案；負責全市績效考評的組織、指導、協(xié)調及匯總工作；負責市政府工作部門、市直街道、駐嶺省直單位的業(yè)務工作考評；負責指導相關部門對重點工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）開展的績效考評工作；負責指導各相關部門開展的共性工作考評；負責指導各考評組開展的社會評價工作；負責組織開展領導評價工作；負責組織全市績效考評工作人員業(yè)務培訓。

(十一)承擔全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的宣傳、培訓、統(tǒng)計和信息工作；組織全市人力資源和社會保障系統(tǒng)信息網絡建設等工作。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十三）全市績效考核評估工作職責分工。

1.市人力資源和社會保障局牽頭負責市政府工作部門、市直街道的業(yè)務工作考評，負責省政府對市政府績效考核的組織指導、資料匯總、情況上報等工作。

2.市直屬機關工作委員會負責黨群工作部門的績效考評工作。

3.市農業(yè)農村局負責全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農街道）的績效考評工作。

4.市商務局負責全市開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）的績效考評工作。

未明確部門的績效考核，由各職能部門分別負責。

市人社局下設內設機構：

（一） 辦公室。負責機關日常運轉；承擔政務信息、政務公開、安全、機要、保密、檔案、大事記、行政后勤等工作；負責人力資源和社會保障系統(tǒng)行風建設日常工作。

（二） 行政審批辦公室。負責本部門的所有行政審批、政務服務事項工作；負責使用和管理行政審批專用章。

  （三）績效評估辦公室。負責制定績效評估管理制度；組織指導、監(jiān)督檢查全市績效管理工作；調查研究績效管理工作重大問題，提出有關意見建議；負責市政府工作部門績效考評工作；負責省政府對市政府績效考核的組織指導、資料匯總、情況上報等工作；承擔市績效管理工作領導小組辦公室的日常工作。

（四）勞動調解仲裁科（勞動人事爭議仲裁院）。擬訂勞動監(jiān)察工作規(guī)劃和工作規(guī)范；負責勞動法律法規(guī)的宣傳，組織實施勞動監(jiān)察,依法查處和督辦違反勞動法律法規(guī)重大案件，負責受理對社會保險經辦機構行政復議；協(xié)調跨區(qū)域勞動者維權工作,落實建筑領域農民工工資保證金制度，組織處理有關突發(fā)事件；負責勞動監(jiān)察技術裝備管理工作；承擔其他人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作。

貫徹執(zhí)行國家和省勞動、人事爭議調解仲裁法律、法規(guī)、規(guī)章、政策；擬訂勞動、人事爭議調解仲裁工作的實施規(guī)范,指導開展勞動、人事爭議預防工作；依法開展勞動、人事爭議調解仲裁工作。擬訂本系統(tǒng)信訪工作制度，監(jiān)督、檢查、指導本系統(tǒng)信訪工作；負責受理、組織、協(xié)調、交辦、轉送、督辦人民群眾提出的有關人力資源和社會保障方面的信訪事項。

（五）養(yǎng)老保險科。擬訂全市企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革實施意見和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂基本養(yǎng)老保險相關政策和管理辦法；組織落實企業(yè)職工離退休政策；負責改革過程中企業(yè)職工退休遇到的問題；擬訂養(yǎng)老保險社會化管理服務發(fā)展規(guī)劃并組織監(jiān)督實施；指導監(jiān)督養(yǎng)老保險經辦機構業(yè)務工作；負責全市企業(yè)職工參加工作時間和出生時間的認定及退休的管理工作；負責從事井下、高空、高溫、特別繁重體力或其他有害身體健康的工種的企業(yè)職工退休管理工作；負責全市企業(yè)職工檔案丟失、損毀人員參加工作時間的認定工作；負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的調研、測算及出臺相關規(guī)定，落實國家有關規(guī)定，開展全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作；開展失地農民、進城落戶農民養(yǎng)老保險工作。

（六）離退休福利科。貫徹執(zhí)行全市事業(yè)單位工作人員離休、退休政策規(guī)定并組織實施；研究完善全市事業(yè)單位休假制度；落實和執(zhí)行事業(yè)單位工作人員的疾病、工傷、生育停工期間待遇等政策法規(guī)；與相關科室實施工齡計算政策；協(xié)調、指導全市事業(yè)單位退休人員的服務工作。

（七）事業(yè)單位人員管理科（人事考試中心）。負責行政機關所屬事業(yè)單位人事管理及人員調配工作；研究確定事業(yè)單位職位配置結構，審定事業(yè)單位崗位設置方案及崗位規(guī)范；負責全市聘任制事業(yè)單位人事管理；執(zhí)行事業(yè)單位人員考核、獎懲、辭職辭退等制度并組織實施；負責全市事業(yè)單位工作人員的考試錄用（招聘）工作；負責全市事業(yè)單位人員的調轉；負責全市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；負責事業(yè)單位人員聘任及聘用合同的指導、備案和監(jiān)督管理；負責全市事業(yè)單位工作人員的統(tǒng)計報表和綜合分析工作；擬訂事業(yè)單位表彰獎勵制度，承辦事業(yè)單位表彰獎勵具體工作；負責全市事業(yè)單位專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。

（八）審計監(jiān)督科。承擔局機關及所屬事業(yè)單位內部財務審計工作；承擔有關信息規(guī)劃和統(tǒng)計管理工作；指導監(jiān)督局機關及所屬事業(yè)單位內部財務管理工作；負責落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金、社會保險基金管理政策；依法監(jiān)督社會保險、基金征繳、支付、管理、運營和就業(yè)資金的使用管理；負責查處違規(guī)使用就業(yè)資金和社會保險基金的案件等工作。

（九）專業(yè)技術人員管理科。負責全市專業(yè)技術人員職稱改革工作；完善專業(yè)技術職務聘任制度，推行專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格制度，統(tǒng)籌協(xié)調各類專業(yè)技術人員資格標準；負責全市事業(yè)單位專業(yè)技術崗位分級設置；負責初級專業(yè)技術職務任職資格的審定工作；負責組建部分副高級、中級評委會工作，中高級技術任職資格申報工作；負責全市專業(yè)技術資格考試類報名、初審及服務工作；負責全市機關事業(yè)單位工人等級考試管理工作；負責全市人才資源規(guī)劃、預測工作；負責全市高級專門人才培養(yǎng)、選拔工作；負責有突出貢獻中青年專家、享受政府特殊津貼專家的組織選拔和管理；負責來市(回市)定居專家管理事宜。

（十）機關黨委。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作,承辦市政府提請市人大任免人員及市政府直接任免人員的行政任免事項。

（十一）就業(yè)促進科。貫徹執(zhí)行國家城鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的基本政策，擬訂全市勞動力市場發(fā)展和管理規(guī)劃并監(jiān)督實施，擬訂全市下崗職工分流、安置、基本生活保障和再就業(yè)規(guī)劃，組織實施再就業(yè)工程；落實全市勞動關系調整的基本規(guī)則和勞動合同、集體合同制度的實施規(guī)范；指導企業(yè)簽訂集體合同；擬訂全市勞動力流動、農村剩余勞動力開展就業(yè)、農村勞動力有序流動的計劃和措施；負責全市農村勞動力職業(yè)技能培訓、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、就業(yè)困難人員就業(yè)登記、失業(yè)登記工作；負責各類用人單位勞動用工信息備案；負責全市國有企業(yè)工資總額管理；負責落實企業(yè)工資指導線；負責組織落實執(zhí)行最低工資標準；負責職業(yè)介紹中介機構管理工作；協(xié)調全市發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)的各項工作；擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責“三支一扶”大學生相關管理工作。擬訂我市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓規(guī)劃；組織實施國家、省及我市城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓規(guī)劃，落實職業(yè)技能培訓政策；組織落實國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和省定地方標準；開展職業(yè)技能指導，擬訂全市高技能人才、農村實用人才培養(yǎng)和激勵政策；組織開展城鄉(xiāng)勞動者技能及創(chuàng)業(yè)培訓；組織開展企業(yè)在職人員技能提升培訓；指導職業(yè)技能培訓機構師資隊伍和實訓基地建設。

（十二）工傷和失業(yè)保險科。負責全市各類企事業(yè)職工的工傷認定；負責國家、省和市對工傷職工待遇的調整工作；負責涉及工傷醫(yī)療政策的落實；負責對工傷認定中出現(xiàn)的行政復議的答復及行政訴訟應訴工作；負責指導全市工傷醫(yī)保政策落實。指導全市相關機構開展失業(yè)人員情況調研、管理和服務工作；協(xié)調有關機構調查了解失業(yè)人員狀況，提出有效的動態(tài)管理和服務措施，全面掌握失業(yè)人員再就業(yè)情況。

（十三）工資科。研究完善、貫徹執(zhí)行全市事業(yè)單位工資福利制度、政策和標準；研究制定地區(qū)津貼制度，完善艱苦崗位津貼制度；執(zhí)行新錄用人員、大中專畢業(yè)生的定級標準；核定調動和受處分等人員的工資標準；負責事業(yè)單位分配制度改革有關政策法規(guī)的研究和指導工作。

下屬事業(yè)單位：

 （一）市就業(yè)服務局。

1、城鄉(xiāng)勞動力公共就業(yè)服務；

2、下崗失業(yè)人員小額擔保貸款審核辦理；

3、國有、集體企業(yè)失業(yè)人員失業(yè)登記；

4、并軌企業(yè)失業(yè)人員社會保險補貼發(fā)放；

5、下崗失業(yè)人員檔案管理；

6、社保關系接續(xù)、退休手續(xù)等勞動事務代理；

7、城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓的組織和指導；

8、全市勞務輸出工作的業(yè)務指導和綜合統(tǒng)計。

（二）職業(yè)技能鑒定指導中心。

1、執(zhí)行國家職業(yè)技能鑒定政策，開展對本市職業(yè)技能鑒定工作。

2、負責職業(yè)技能鑒定政策宣傳、咨詢工作；組織本市初、中、高級職業(yè)技能鑒定、考核、證書打印、發(fā)放工作；

3、負責本市職業(yè)技能數(shù)據(jù)上報，職業(yè)技能考評管理，職業(yè)技能人員資格審核工作；

4、負責職業(yè)技能鑒定檔案管理；組織符合考評員條件的人員參加省鑒定中心組織的考評員培訓、考核工作。

（三）市人才交流服務中心。公主嶺市人才交流服務中心承擔著我市中、高端人才籌集、引進和培養(yǎng)；建立健全人才信息庫和信息網絡，向社會發(fā)布人才供求信息，向用人單位和各類人才提供信息服務；負責各類人才的引進、推薦、招聘工作，為人才供需雙方提供良好的洽談場；負責高校畢業(yè)生就業(yè)指導和就業(yè)服務；負責高校未就業(yè)離校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作；負責流動人員人事檔案管理；負責流動人員人事檔案的接收和轉遞；檔案的材料的收集、鑒別和歸檔；檔案的整理和保管；為符合相關規(guī)定的單位提供檔案查（借）閱服務；依據(jù)檔案記載出具存檔、政審（考察）等相關證明服務；負責流動黨員組織關系的接轉等基本公共服務。

（四）市機關事業(yè)單位工人技術等級考核辦公室。為全市機關事業(yè)單位工人等級考試提供管理和服務；負責機關事業(yè)單位工人的報名與審核；負責初（中）級工的實際操作考試；負責全市報名人員的準考證發(fā)放工作；負責合格人員的證書發(fā)放工作。

（五）市勞動監(jiān)察大隊。依法對各類用人單位及其勞動者遵守國家勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查；對違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，采取強制措施，予以制止并責令其及時改正；依法對嚴重違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行經濟處罰。

（六）市社會保障信息管理中心。為我市提供勞動保障信息服務。負責市本級勞動保障數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)庫的建設、運行和維護。負責指導全市勞動和社會保障管理信息系統(tǒng)建設工作等。負責全市社會保障卡基礎信息數(shù)據(jù)庫的建設和運行維護。負責全市社會保障卡安全保障、日常應用管理工作。負責提供全市社會保障卡公共信息服務工作。受主管部門委托承擔全省人力資源和社會保障專項統(tǒng)計調查、監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)維護和利用工作等。

     負責人：  楊旭東