榆樹市城市管理行政執(zhí)法局

一、主要職責(zé) 

（一）行政管理職能 

1、貫徹執(zhí)行國家、省和長春市城市管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)方針、政策；研究起草全市城市管理行政執(zhí)法工作的中長期規(guī)劃；掌握、分析全市城市管理行政執(zhí)法工作情況，為市委、市政府提供城市管理行政執(zhí)法方面的重要信息，研究提出政策建議。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市愛國衛(wèi)生工作。

3、負(fù)責(zé)城市管理相對集中的行政執(zhí)法工作，行使相對集中的行政處罰權(quán)。

4、負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法工作及組織聽證工作；組織開展城市管理法規(guī)、規(guī)章業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)受理城市管理案件的信訪投訴、申訴、調(diào)解和處理。

5、制定城市容貌和臨街景觀的監(jiān)督管理規(guī)定；負(fù)責(zé)對市區(qū)街景燈光、城區(qū)建（構(gòu)）筑物外墻、空間、橋梁等各類燈飾的開啟進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車修理業(yè)占道經(jīng)營的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對城市街路兩側(cè)進(jìn)行演出宣傳的審批與監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對市區(qū)主要道路沿街店面未經(jīng)規(guī)劃部門審批的裝飾改造、各類破墻開店（門）進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)對戶外攤點(diǎn)、臨時(shí)占道、亭棚、防盜設(shè)施的審核和管理；負(fù)責(zé)在規(guī)劃區(qū)內(nèi)對洗車場（點(diǎn)）的定點(diǎn)設(shè)置進(jìn)行審批和管理；負(fù)責(zé)對市政工程和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)以外挖掘城市道路臨時(shí)占道的審批和管理。

6、負(fù)責(zé)對戶外廣告、霓虹燈、商業(yè)性牌匾、大型標(biāo)語、臨街橫幅等設(shè)置的審批和綜合管理；負(fù)責(zé)對市區(qū)因建設(shè)等特殊需要，在施工現(xiàn)場以外影響市容環(huán)境和交通環(huán)境方面而搭建非永久性（構(gòu)）建筑物或其他設(shè)施及臨時(shí)堆物的審批和管理；負(fù)責(zé)對在城市建筑物和設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等的監(jiān)督和管理。

7、負(fù)責(zé)對市區(qū)從事營運(yùn)的人力三輪車進(jìn)行審批和管理；負(fù)責(zé)對市區(qū)內(nèi)自行車看車點(diǎn)的定點(diǎn)設(shè)置審批和看車員進(jìn)行監(jiān)督管理。

8、負(fù)責(zé)場外臨時(shí)市場的設(shè)置審批和管理；參與大型市場的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)有關(guān)的管理工作。

9、負(fù)責(zé)城市建設(shè)配套管理費(fèi)的收繳。

10、參與對市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)廢品收購業(yè)定點(diǎn)的設(shè)置審批（從影響城市容貌方面）和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，市公安局城管治安分局。

負(fù)責(zé)對市政公用設(shè)施被盜案件進(jìn)行立案、偵查、調(diào)查和依法處理；廢舊金屬如需調(diào)運(yùn)出市，須經(jīng)市公安局城管治安分局審批后發(fā)給《廢舊金屬調(diào)運(yùn)許可證》。

11、負(fù)責(zé)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理與監(jiān)察。

12、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位人事、機(jī)關(guān)編制管理、黨務(wù)、精神文明、行風(fēng)建設(shè)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生、紀(jì)檢監(jiān)察、安全保衛(wèi)、社會(huì)安全綜合治理等工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理工作。

13、履行市委、市政府及上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作。

（二）行政執(zhí)法職能 

1、行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

2、行使城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合市貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和設(shè)施。

3、行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

4、行使市政設(shè)施管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對破壞市政設(shè)施行為的行政處罰權(quán)。

5、行使公安交通管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權(quán)。

6、行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲行為的行政處罰權(quán)。

7、依照《中華人民共和國治安管理處罰法》，行使對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)利用會(huì)道門、封建迷信活動(dòng)等擾亂社會(huì)秩序行為的行政處罰權(quán)；行使對危害公共利益、損害他人身體或者騙取財(cái)物行為，尚不夠刑事處罰的行政處罰權(quán)；行使在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對廢品收購業(yè)違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)行為的行政處罰權(quán)。

8、行使工商管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，對集貿(mào)市場范圍以外的無照經(jīng)營行為（含無照商販）的行政處罰權(quán)，對違法設(shè)置廣告及廣告設(shè)置影響城市市貌行為的相關(guān)行政處罰權(quán)。

9、行使衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自在城區(qū)室外流動(dòng)執(zhí)業(yè)和以行醫(yī)為名走街串巷騙取患者錢物行為的行政處罰權(quán)，對無《食品衛(wèi)生許可證》的街頭流動(dòng)飲食、食品攤檔的行政處罰權(quán)。

10、行使城市夜景燈飾管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

11、行使城市環(huán)境衛(wèi)生方面法律、法規(guī)和規(guī)章的行政處罰權(quán)。

12、承辦市委、市政府及上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作。

二、根據(jù)榆樹市城市管理行政執(zhí)法局行政管理職能及行政執(zhí)法職能，市城市管理行政執(zhí)法局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（1）人事監(jiān)察科 

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的工資、人事、機(jī)構(gòu)編制管理、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的政治思想工作和精神文明建設(shè)、黨建工作及所屬黨的基層組織和黨員的管理工作、理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位紀(jì)檢、行政監(jiān)察和督察工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位行政執(zhí)法錯(cuò)案和行政違法行為的責(zé)任追究工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、計(jì)生、社會(huì)治安綜合管理、離退休干部管理等工作。

（2）綜合科 

負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作情況統(tǒng)計(jì)、綜合、總結(jié)工作；負(fù)責(zé)指揮調(diào)度本部門城市管理行政執(zhí)法人員處理一般事件，做好指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)上級領(lǐng)導(dǎo)批辦、轉(zhuǎn)辦、市長公開電話督辦案件的反饋工作；負(fù)責(zé)市人大、市政協(xié)議案、提案辦復(fù)工作；負(fù)責(zé)接聽群眾舉報(bào)的服務(wù)熱線，做好投訴案件的登記、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦、催辦、督辦工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合性材料的起草工作以及會(huì)務(wù)組織和保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)本部門的信息綜合、年鑒、大事記、文件匯編等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文件分發(fā)和存檔管理工作。

（3）財(cái)務(wù)科 

負(fù)責(zé)組織編制局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)、決算；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)及財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的國有資產(chǎn)管理工作，對所屬單位國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)局所屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督工作；協(xié)助財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅務(wù)等部門抓好所屬單位財(cái)務(wù)人員的行風(fēng)建設(shè)；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法裝備、辦公用品等物質(zhì)的采購與車輛管理以及后勤保障服務(wù)工作。

（4）審批科 

依據(jù)國家和省、長春市有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，負(fù)責(zé)本部門行政許可及其他行政審批事項(xiàng)的受理、審批和辦復(fù)工作，負(fù)責(zé)牽頭組織行政許可及行政審批事項(xiàng)的勘察、論證、檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、審核、上報(bào)等（含年審、年檢、收費(fèi)）相關(guān)工作，負(fù)責(zé)行政審批決定送達(dá)和行政許可證件的發(fā)放工作，負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)行政應(yīng)訴工作，負(fù)責(zé)制定和完善本部門行政許可和行政審批項(xiàng)目的工作程序、工作制度以及行政審批專用章的使用和管理等工作。

（5）法制控申科 

負(fù)責(zé)城市管理這方面的行政措施、規(guī)范性文件的起草、修訂、報(bào)批和運(yùn)用中的解釋工作；負(fù)責(zé)城市管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳、貫徹工作；負(fù)責(zé)不服行政處罰當(dāng)事人的聽證工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議、訴訟應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法重大案件的上報(bào)備案工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法質(zhì)量考核工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法證件的核發(fā)和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)等管理工作；負(fù)責(zé)處罰程序、處罰幅度、條款的審核，向違法違章當(dāng)事人解釋并充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；負(fù)責(zé)各種法律文書發(fā)放、回收上繳，案件卷宗的裝訂與存檔工作；負(fù)責(zé)本部門執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)案件的審核把關(guān)工作。

負(fù)責(zé)人：賈長寶