長春市朝陽區(qū)衛(wèi)生健康局(長春市朝陽區(qū)中醫(yī)藥管理局)

一、長春市朝陽區(qū)衛(wèi)生健康局（長春市朝陽區(qū)中醫(yī)藥管理局）機(jī)構(gòu)職能

第一條根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府﹤關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見﹥的通知》及長春市委、市政府批準(zhǔn)的《長春市朝陽區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條長春市朝陽區(qū)衛(wèi)生健康局是政府工作部門，為正處級，加掛長春市朝陽區(qū)中醫(yī)藥管理局牌子。

第三條區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于國民健康政策、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策規(guī)劃，負(fù)責(zé)起草區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實(shí)國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策，研究提出具體措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動全區(qū)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，組織開展傳染病監(jiān)測。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織實(shí)施并協(xié)調(diào)落實(shí)區(qū)域內(nèi)應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）貫徹執(zhí)行國家藥物政策、國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預(yù)警，提出基本藥物價(jià)格政策的建議。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)傳染病防治監(jiān)督，健全轄區(qū)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭落實(shí)《煙草控制框架公約》的履約工作。

（七）負(fù)責(zé)制定區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，落實(shí)計(jì)劃生育政策。

（九）擬訂并組織實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和措施，指導(dǎo)全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)婦幼健康的綜合管理和監(jiān)督。

（十）研究制定全區(qū)中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。承擔(dān)全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護(hù)理及臨床用藥等的監(jiān)督管理責(zé)任，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。監(jiān)督和協(xié)調(diào)全區(qū)醫(yī)療、研究機(jī)構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作。組織開展全區(qū)中藥資源普查，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用。

（十一）組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格的綜合協(xié)調(diào)管理工作。組織開展全區(qū)衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥相關(guān)教育培訓(xùn)工作。推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展，組織擬訂科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生健康相關(guān)科研項(xiàng)目，促進(jìn)有關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。

（十二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十三）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促本行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)督管理（執(zhí)法）工作。

（十四）貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于食品安全的政策法規(guī)，執(zhí)行食品安全國家、地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。協(xié)調(diào)開展食品安全事故的應(yīng)急救援。督促檢查全區(qū)食品安全委員會成員單位履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。組織協(xié)調(diào)食品安全宣傳、培訓(xùn)工作。

（十五）承擔(dān)區(qū)防治艾滋病工作委員會、區(qū)國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)精神衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的日常工作。

（十六）指導(dǎo)區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，推動實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，落實(shí)生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與區(qū)民政局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，組織實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、地方性法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人求助工作。

3.與市市場監(jiān)督管理局朝陽分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局對發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和應(yīng)急救援，并及時(shí)向市市場監(jiān)督管理局朝陽分局等部門通報(bào)檢驗(yàn)結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局朝陽分局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局朝陽分局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全檢測的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)督管理局朝陽分局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與市醫(yī)療保障局朝陽分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局朝陽分局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、長春市朝陽區(qū)衛(wèi)生健康局機(jī)構(gòu)設(shè)置：

機(jī)構(gòu)名稱（全稱）：長春市朝陽區(qū)衛(wèi)生健康局

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：李鳳杰