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?第一條 吉林省林業(yè)和草原局(以下簡稱省林草局)是省政府直屬機(jī)構(gòu),為正廳級,履行全省重點(diǎn)國有林監(jiān)督管理以及林業(yè)和草原資源保護(hù)開發(fā)、監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等職責(zé),由省自然資源廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第二條 省林草局貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策,研究擬訂省級政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,起草相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價(jià)。
(二)組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作,組織指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作,承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。
(三)負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全省森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,管理重點(diǎn)國有林區(qū)的國有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂全省濕地保護(hù)規(guī)劃,執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,貫徹執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。
(五)負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,擬訂及調(diào)整省級重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動物、植物名錄,指導(dǎo)陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。
(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。組織實(shí)施各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),擬訂省級自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)省級標(biāo)準(zhǔn)。提出新建、調(diào)整各類省級自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批,負(fù)責(zé)世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會同有關(guān)部門承辦世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、重點(diǎn)國有林區(qū)、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林還草,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。
(八)擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂林業(yè)和草原相關(guān)產(chǎn)業(yè)省級標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(九)指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
(十)指導(dǎo)全省森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,指導(dǎo)全省林業(yè)重大違法案件的查處,指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。
(十一)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)全省各級林業(yè)和草原部門(單位)開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí),可以提請省應(yīng)急管理廳,以省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作。
(十二)監(jiān)督管理林業(yè)和草原省級資金和國有資產(chǎn),提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議,按省政府規(guī)定權(quán)限,審核省級規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。
(十三)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作,指導(dǎo)全省林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施林業(yè)和草原國際交流與合作事務(wù),承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。
(十四)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
(十五)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。省林草局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國土綠化,保障生態(tài)安全。
吉林省林業(yè)和草原局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
辦公室、生態(tài)保護(hù)修復(fù)處(省綠化委員會辦公室)、森林資源管理處、草原管理處、濕地管理處、野生動植物保護(hù)處、自然保護(hù)地管理處、國有林場和種苗管理處(林業(yè)工作站管理處)、天然林保護(hù)管理局、重點(diǎn)國有林執(zhí)法監(jiān)督局、發(fā)展規(guī)劃和改革處、財(cái)務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處、法規(guī)處(行政審批辦公室)、森林草原防火和安全生產(chǎn)處、人事處、老干部處、機(jī)關(guān)黨委。
負(fù) 責(zé) 人:高海珠
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