盤錦市商務(wù)局職能信息
盤錦市商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的方針政策和法律法規(guī),研究經(jīng)濟(jì)全球化、對外經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。負(fù)責(zé)內(nèi)外貿(mào)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),協(xié)調(diào)開展行業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)行業(yè)人才培訓(xùn)基地建設(shè)。
(三)擬訂市內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展,研究提出引導(dǎo)資金投向市場體系建設(shè)的政策,指導(dǎo)商品現(xiàn)貨市場規(guī)范發(fā)展和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,擬訂規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺,按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施,完善電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推動電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。
(五)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)擬訂全市對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)全市對外貿(mào)易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設(shè),執(zhí)行國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄,擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施,擬訂全市進(jìn)出口年度計(jì)劃并組織實(shí)施,組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃。組織指導(dǎo)全市開拓國際市場貿(mào)易促進(jìn)活動,擬訂全市外貿(mào)出口基地發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗商品進(jìn)出口。負(fù)責(zé)全市對外貿(mào)易綜合統(tǒng)計(jì),分析全市進(jìn)出口運(yùn)行情況。
(七)執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。
(八)牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作,擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。
(九)擬訂全市招商引資工作規(guī)劃和計(jì)劃,負(fù)責(zé)以市政府名義舉辦的國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動的策劃、組織和聯(lián)絡(luò)工作及項(xiàng)目跟蹤落實(shí),負(fù)責(zé)全市招商引資協(xié)調(diào)服務(wù)以及統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督和績效考評等招商引資綜合管理工作,負(fù)責(zé)落實(shí)重大招商引資活動平臺建設(shè),負(fù)責(zé)聯(lián)系盤錦異地商會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會。
(十)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方針政策和法律法規(guī),擬定區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策措施,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流工作。
(十一)處理全市在國別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù),負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。對全市派駐國外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),聯(lián)系我駐外使領(lǐng)館商務(wù)處和國外駐華商務(wù)代表機(jī)構(gòu)。按權(quán)限負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)因公出國(境)團(tuán)組的審批和商貿(mào)來訪團(tuán)組接待工作。
(十二)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,配合實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等國際貿(mào)易摩擦的應(yīng)訴工作。
(十三)宏觀指導(dǎo)全市外商投資工作,按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng),依法審核市級權(quán)限的外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況,指導(dǎo)外商投資企業(yè)審批工作。負(fù)責(zé)省級開發(fā)區(qū)晉升申報(bào)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展中的重大問題,配合上級主管部門對全市省級以上開發(fā)區(qū)開展考核評價(jià)工作。
(十四)負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作,執(zhí)行國家和省促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作的政策措施,依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等,牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作,貫徹執(zhí)行國家和省對外投資的管理辦法和具體政策。負(fù)責(zé)對外援助和受援相關(guān)工作。
(十五)管理全市口岸工作,擬訂并組織實(shí)施全市口岸發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施全市“大通關(guān)”工作,聯(lián)系指導(dǎo)全市海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
(十六)承擔(dān)市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(十七)負(fù)責(zé)全市外事管理服務(wù)工作。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。盤錦市商務(wù)局要加強(qiáng)全市招商引資綜合管理、外貿(mào)出口工作,加快推進(jìn)省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同區(qū)建設(shè)。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)編制全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃,市商務(wù)局負(fù)責(zé)在市發(fā)展和改革委員會確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花、煤炭由市發(fā)展和改革委員會會同市商務(wù)局在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。市外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄由市發(fā)展和改革委員會會同市商務(wù)局?jǐn)M訂并聯(lián)合發(fā)布。
2.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
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