彰武草原生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)管委會(huì)(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

  一、主要職責(zé)

  彰武草原生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)管委會(huì)以沙化土地治理為突破口，把草原生態(tài)恢復(fù)建設(shè)與發(fā)展草畜經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與發(fā)展草原旅游相結(jié)合，按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施、示范先行的原則，建設(shè)集山水林田湖草為一體的遼寧北方綠色生態(tài)屏障，著力建設(shè)全省離海岸線最近距離的生態(tài)草原，積極探索可復(fù)制、可推廣的規(guī)劃理念，切實(shí)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)草原生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展職責(zé)，依法經(jīng)授權(quán)行使市、縣兩級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，市縣兩級(jí)政府和相關(guān)部門要切實(shí)將經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放到示范區(qū)管委會(huì)，重點(diǎn)是下放建設(shè)規(guī)劃?rùn)?quán)、土地權(quán)、旅游業(yè)規(guī)劃?rùn)?quán)等管理權(quán)限，確保管委會(huì)權(quán)責(zé)一致。暫時(shí)下放不了的，要在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或采取派專人辦理的辦法，確保審批事項(xiàng)不出示范區(qū)。

  彰武草原生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)實(shí)行“管委會(huì)＋公司”運(yùn)行模式。管委會(huì)主要職責(zé)是：

  （一）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃要求，貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)草原生態(tài)保護(hù)的法律法規(guī)和政策措施，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思想，堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展的總體定位，自覺把習(xí)近平生態(tài)文明思想落實(shí)到各項(xiàng)工作任務(wù)中，全面發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、草原經(jīng)濟(jì)。

  （二）研究制定示范區(qū)發(fā)展目標(biāo)、政策和措施，研究確定、協(xié)調(diào)解決示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的重大問題。組織編制示范區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)草原恢復(fù)總體規(guī)劃和草原功能區(qū)劃。

  （三）組織草原生態(tài)恢復(fù)區(qū)（含章古臺(tái)、四合城、大德、后新秋、馮家、大冷、阿爾鄉(xiāng)等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）實(shí)施草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保護(hù)、管理和開發(fā)等工作，負(fù)責(zé)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施招商引資工作，配合做好進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供全程服務(wù)。

  （四）抓好生態(tài)建設(shè)，著眼增強(qiáng)示范區(qū)生態(tài)功能，按照尊重客觀規(guī)律、以自然修復(fù)為主的原則，著力打造疏樹草原，逐步恢復(fù)養(yǎng)息牧場(chǎng)的風(fēng)貌。

  （五）積極探索建設(shè)現(xiàn)代科技支撐的草原牧場(chǎng)。在堅(jiān)持草畜平衡的前提下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展草原放牧型畜牧業(yè)，兼顧發(fā)展規(guī)?；I(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)，做到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

  （六）負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目等，負(fù)責(zé)聯(lián)系市縣有關(guān)部門做好示范區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)示范區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及駐在單位，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、審批。

  （七）大力發(fā)展旅游業(yè)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌編制整個(gè)示范區(qū)的旅游總體規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，要把旅游產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，打好旅游品牌，建設(shè)好旅游基礎(chǔ)設(shè)施，不斷開發(fā)好旅游產(chǎn)品，實(shí)施旅游后備箱工程，增強(qiáng)示范區(qū)乃至整個(gè)恢復(fù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。

  （八）負(fù)責(zé)組織示范區(qū)內(nèi)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展草畜結(jié)合、民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂、休閑觀光牧場(chǎng)、種養(yǎng)游特色田園綜合體等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)態(tài)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  （九）負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總公司（暫定名）進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。

  （十）承辦市委、市政府交辦的其它事項(xiàng)。

  二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  （一）綜合部

  負(fù)責(zé)聯(lián)系市縣有關(guān)部門做好示范區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)示范區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及駐在單位。負(fù)責(zé)示范區(qū)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林、草原防火及信訪穩(wěn)定工作、負(fù)責(zé)黨工委和管委會(huì)的日常事務(wù)性工作，負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、人事、財(cái)務(wù)、政策法規(guī)、對(duì)外接待、安全保密、來(lái)信來(lái)訪、后勤服務(wù)等工作，負(fù)責(zé)黨建和群團(tuán)工作。

  （二）規(guī)劃建設(shè)部

  負(fù)責(zé)貫徹和落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策、法律及法規(guī)；負(fù)責(zé)示范區(qū)范圍內(nèi)草原恢復(fù)總體規(guī)劃和草原功能區(qū)劃的制定及實(shí)施；負(fù)責(zé)制定畜牧業(yè)、旅游業(yè)等發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案審查；負(fù)責(zé)示范區(qū)范圍內(nèi)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)道路、供水、供電等配套設(shè)施實(shí)現(xiàn)“七通一平”；組織章古臺(tái)、四合城、大德、后新秋等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常維護(hù)及管理。

  （三）草原生態(tài)恢復(fù)部

  研究提出示范區(qū)草原恢復(fù)與保護(hù)辦法和措施，負(fù)責(zé)草原生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)、保護(hù)和管理，著眼增強(qiáng)示范區(qū)生態(tài)功能，按照尊重客觀規(guī)律、以自然修復(fù)為主的原則，著力打造疏樹草原，逐步恢復(fù)養(yǎng)息牧場(chǎng)的風(fēng)貌。以草業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，統(tǒng)籌打造山水林田湖沙等特色田園綜合體，采取圍欄封育、補(bǔ)播改良、植樹造林、人工種草、鼠蟲害防治等綜合措施修復(fù)治理草原生態(tài)，構(gòu)建示范區(qū)良好生態(tài)環(huán)境。組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好示范區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)、補(bǔ)償及流轉(zhuǎn)后土地的管理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林（草）員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極探索建設(shè)現(xiàn)代科技支撐的草原牧場(chǎng)。在堅(jiān)持草畜平衡的前提下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展草原放牧型畜牧業(yè)，兼顧發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

  （四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展部

  負(fù)責(zé)示范區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，重點(diǎn)發(fā)展草畜結(jié)合、民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂、休閑觀光牧場(chǎng)、種養(yǎng)游特色田園綜合體等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展其他綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。負(fù)責(zé)示范區(qū)招商引資工作，牽頭開展招商引資政策的研究、宣傳和實(shí)施。負(fù)責(zé)聯(lián)、接洽、組織參與各類招商活動(dòng)。負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目推介、項(xiàng)目管理，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供程服務(wù)。負(fù)責(zé)示范區(qū)旅游的綜合開發(fā)，圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合大清溝沙泉，皇家牧場(chǎng)等旅游資源，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合景區(qū)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  主任：王秀華