寬甸縣八河川鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

機(jī)關(guān)職能：

　　 1、堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線、方針、政策，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委政府和同級(jí)黨委、人大的決議、決定，按照職責(zé)權(quán)限依法行政。

　　 2、與黨委、人大密切配合，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

　　 3、制定鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)管理辦法并組織實(shí)施。

　　 4、協(xié)助黨委認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)政治思想和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持政府機(jī)關(guān)廉潔高效、密切聯(lián)系群眾，在群眾中樹(shù)立良好形象。

　　 5、負(fù)責(zé)本轄區(qū)村（社區(qū)）建設(shè)、管理工作。指導(dǎo)村（居）委會(huì)開(kāi)展工作，處理群眾來(lái)信來(lái)訪，制訂本轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理規(guī)劃并組織實(shí)施人民調(diào)解、治安保衛(wèi)工作，維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定；負(fù)責(zé)優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、擁軍優(yōu)屬、托幼養(yǎng)老及維護(hù)殘疾人合法權(quán)益等工作。

　　 6、負(fù)責(zé)組織開(kāi)發(fā)建設(shè)本轄區(qū)內(nèi)重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。積極探索全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新路子，采取切實(shí)可行的措施，強(qiáng)化各種機(jī)制，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益逐步提高，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，人民生活不斷改善。

　　 7、對(duì)上級(jí)政府交辦的各項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)和本級(jí)政府各項(xiàng)中心工作，負(fù)責(zé)組織安排和實(shí)施。

　 機(jī)構(gòu)設(shè)置：

　　 1：黨政綜合辦公室（黨建辦公室）2：產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室3：公共服務(wù)與社會(huì)治理辦公室4：生態(tài)環(huán)保辦公室5：財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室

　　 縣監(jiān)察委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)察辦公室，作為派出機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委合署辦公。

　　 一、黨政綜合辦公室（黨建工作辦公室）

　　 負(fù)責(zé)黨委政府日常事務(wù)、后勤保障、文秘、檔案、綜合協(xié)調(diào)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作。負(fù)責(zé)檢查和督促重要工作和中心任務(wù)的完成落實(shí)情況。負(fù)責(zé)基層黨的建設(shè)，制定并實(shí)施基層組織建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)基層黨組織黨建工作。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)黨建、“兩新”組織黨建、村（社區(qū)）黨建工作。承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)編制、人事人才等工作。承擔(dān)離退休人員服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室、政協(xié)辦公室和兩代表一委員辦公室工作。負(fù)責(zé)黨建帶群建工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

　　 二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室

　　 1.農(nóng)業(yè)方面（農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室）。落實(shí)“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策。推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村體制改革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田基本建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、病蟲(chóng)害防治等工作。做好土地確權(quán)、漁船管控、防汛抗旱工作；協(xié)助、督促農(nóng)民群眾做好家禽、家畜疫病防治和控制工作；負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)放農(nóng)村“兩補(bǔ)”資金。

　　 2.工業(yè)方面（工業(yè)發(fā)展辦公室）。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)等工作。監(jiān)測(cè)分析工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，收集相關(guān)信息，協(xié)調(diào)解決工業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直及以上工業(yè)企業(yè)。按分工承擔(dān)企業(yè)幫扶工作。落實(shí)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

　　 3.服務(wù)業(yè)方面（服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于服務(wù)業(yè)的法律法規(guī)。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實(shí)規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，完善電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息。落實(shí)上級(jí)對(duì)外開(kāi)放改革和發(fā)展戰(zhàn)略和互市貿(mào)易政策。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流工作。負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)協(xié)作工作。負(fù)責(zé)招商引資組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)等工作。

　　 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

　　 三、公共服務(wù)與社會(huì)治理辦公室

　　 1.公共服務(wù)。編制區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善社會(huì)化服務(wù)體系;充分利用和整合農(nóng)村資源,為農(nóng)民提供科技、教育、文化、民政、旅游、信息、衛(wèi)生、醫(yī)療、人才開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、退役軍人事務(wù)等方面的服務(wù)。

　　 2.社會(huì)治理。承擔(dān)區(qū)域內(nèi)的公安、司法等管理工作;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)、社團(tuán)和經(jīng)濟(jì)組織的管理,發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的作用。推行依法行政,嚴(yán)格依法履行職責(zé)。推行政務(wù)公開(kāi)。綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解作用,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,及時(shí)化解農(nóng)村各種利益矛盾和糾紛,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。負(fù)責(zé)食品藥品安全等市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理相關(guān)工作。

　　 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

　　 四、生態(tài)環(huán)保辦公室

　　 1.生態(tài)環(huán)保。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。分解環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、主要污染物控制目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境目標(biāo)考核。負(fù)責(zé)大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品污染物、飲用水源污染物的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督管理。指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和環(huán)境保護(hù)模范單位的創(chuàng)建工作。協(xié)助做好主要污染物排放總量控制、排污許可證、排污費(fèi)征收等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)環(huán)境監(jiān)管“雙隨機(jī)”制度，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。配合應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。協(xié)助完成對(duì)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)。協(xié)助開(kāi)展環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。協(xié)助做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)口部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作。協(xié)助抓好“小散亂污”企業(yè)整治、煤礦企業(yè)固體廢物的規(guī)范管理。改善人居環(huán)境,促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展。

　　 2.土地村建。負(fù)責(zé)土地的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)，村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理，農(nóng)民私人建房管理等工作。負(fù)責(zé)公共資源交易管理工作。

　　 3.交通運(yùn)輸。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路客貨運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)工作。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運(yùn)場(chǎng)站和客運(yùn)（包括公共交通）網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)管理。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)場(chǎng)站（包括公交場(chǎng)站）的養(yǎng)護(hù)管理和日常監(jiān)管。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的路政巡查。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道路政許可實(shí)施期間的監(jiān)督管理。參與鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。負(fù)責(zé)等外級(jí)航道上碼頭建設(shè)管理、裝卸經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)。協(xié)助對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和農(nóng)用自備船進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

　　 4.城鄉(xiāng)管理綜合行政執(zhí)法。宣傳貫徹黨和國(guó)家、省、市、縣人民政府的方針、政策和有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無(wú)證商販、車輛違規(guī)停車、商店占道經(jīng)營(yíng)等的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)重大行政違法案件和縣級(jí)政府指定查處的行政違法案件，協(xié)助完成轄區(qū)內(nèi)重大、臨時(shí)、突發(fā)事件的執(zhí)法工作和重大保障執(zhí)法任務(wù)。建立完善的上報(bào)、審批、備案制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)日常執(zhí)法工作中重大問(wèn)題。做好群眾來(lái)信來(lái)訪的回復(fù)工作，接受群眾的現(xiàn)場(chǎng)投訴和監(jiān)督。

　　 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

　　 五、財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室

　　 負(fù)責(zé)抓好財(cái)源建設(shè)，做好預(yù)（決）算編制、預(yù)算執(zhí)行及管理、財(cái)政收支管理、各項(xiàng)政府性債券債務(wù)管理、財(cái)政性資金使用管理、政府采購(gòu)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。管好用好國(guó)家轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的各項(xiàng)資金。負(fù)責(zé)稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

　　 六、監(jiān)察辦公室

　　 鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委合署辦公，主要職責(zé)是承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。

　　 接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)。

　　 七、鎮(zhèn)行政服務(wù)分中心

　　 內(nèi)設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)部、林草應(yīng)急綜合服務(wù)部、文化旅游衛(wèi)生服務(wù)部、社會(huì)事業(yè)服務(wù)部、企業(yè)營(yíng)商環(huán)保服務(wù)部、民生發(fā)展保障服務(wù)部、水利綜合服務(wù)部。職能如下：

　　 1、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)部：

　　 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家及省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作方針、政策和法律、法規(guī)等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好扶貧政策落實(shí)等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督、資產(chǎn)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)承包合同、土地流轉(zhuǎn)及財(cái)務(wù)審核等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的法律、法規(guī)和方針政策等事務(wù)性工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作。

　　 2、林草應(yīng)急綜合服務(wù)部：

　　 負(fù)責(zé)貫徹森林野生動(dòng)、植物資源保護(hù)等法律、法規(guī)和各項(xiàng)林業(yè)執(zhí)法和林業(yè)方針政策等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)做好森林防火、森林病蟲(chóng)害防治等工作；負(fù)責(zé)林草突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和林草應(yīng)急管理的宣傳、教育、培訓(xùn)和社會(huì)動(dòng)員工作；負(fù)責(zé)同有關(guān)部門(mén)上報(bào)和協(xié)調(diào)突發(fā)事件等工作。

　　 3、文化旅游衛(wèi)生服務(wù)部門(mén)：

　　 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村文化事業(yè)、文化市場(chǎng)管理及旅游發(fā)展等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展豐富多彩，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行時(shí)政宣傳和政策法規(guī)宣傳，普及科學(xué)文化知識(shí)等工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策、法規(guī)等事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)村級(jí)計(jì)劃生育工作者的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好人口計(jì)劃生育宣傳教育等工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)法規(guī)等事務(wù)工作。做好全鎮(zhèn)范圍各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，健全農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做好統(tǒng)計(jì)資料檔案管理工作，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)科技工作的方針、政策以及相關(guān)法律、法規(guī)等事務(wù)性工作，推動(dòng)全鎮(zhèn)的科技進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)保障；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)科技發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃的綜合利用和組織實(shí)施工作。

　　 4、企業(yè)營(yíng)商環(huán)保服務(wù)部：

　　 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查、排查申報(bào)風(fēng)機(jī)等工作，健全環(huán)保檔案，進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育，負(fù)責(zé)對(duì)排污黨委進(jìn)行日常巡查等事務(wù)性工作；協(xié)助上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)辦理相關(guān)的群眾來(lái)信來(lái)訪和污染糾紛等事項(xiàng)，參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞時(shí)間的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)搜集營(yíng)商環(huán)境整治情況和問(wèn)題，建立臺(tái)賬，實(shí)施交辦、督辦和反饋；負(fù)責(zé)營(yíng)商環(huán)境整治事項(xiàng)的回復(fù)，做好營(yíng)商環(huán)境整治的反饋和網(wǎng)上晾曬等工作。

　　 5、社會(huì)事業(yè)服務(wù)部：

　　 負(fù)責(zé)承辦鎮(zhèn)政府全體會(huì)議和重大活動(dòng)的組織安排工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府公務(wù)安排、收發(fā)文件、復(fù)印文件、辦公用品安排和文書(shū)檔案管理等工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府的值班值宿工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算、決算和財(cái)政收支情況的審計(jì)等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)宣傳貫徹勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策等事務(wù)性工作，在鎮(zhèn)政府及縣人力資源和社會(huì)保障局的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的人力資源和社會(huì)保障管理服務(wù)工作。

　　 6、民生發(fā)展保障服務(wù)部：

　　 負(fù)責(zé)受理、接待并處理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪事項(xiàng)負(fù)責(zé)承辦上級(jí)和縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時(shí)處理跨區(qū)域、跨部門(mén)的重大信訪案件；負(fù)責(zé)為來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪人員提供有關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢，做好信訪人的思想疏導(dǎo)、矛盾化解工作；負(fù)責(zé)深入分析本鎮(zhèn)和整治等事務(wù)性工作，排查本鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村道路安全隱患，并及時(shí)做好治理工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、科研審批及工程驗(yàn)收、結(jié)算審核等事務(wù)性工作

　　 7、水利綜合服務(wù)部：

　　 負(fù)責(zé)為農(nóng)村水利工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)農(nóng)村水利國(guó)有資產(chǎn)的管理及村級(jí)水管員的管理、培訓(xùn)、考核工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護(hù)及農(nóng)田水利基本建設(shè)的相關(guān)技術(shù)工作。