海城市財政局

海城市財政局主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策，擬訂市財稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施，分析預測經濟形勢，參與制定各項宏觀經濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議，擬訂市與鎮(zhèn)區(qū)及企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策，承擔省、鞍山市及市本級相關區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略相關財政工作。

（二）貫徹執(zhí)行省、市財政、財務、會計管理等地方性法規(guī)，制定本市財政、財務、會計管理等規(guī)章制度及實施方案；研究我市經濟社會中的財稅重大問題，圍繞市委、市政府中心工作提出改進和完善政府管理、提高財政資金使用效益的建議。

（三）統(tǒng)籌管理市本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算，負責編制市本級一般公共預算、政府性基金預算。

（四）承擔市本級各項財政收支管理的責任，負責編制年度市本級預算草案并組織執(zhí)行，受市政府委托，向市人民代表大會報告市本級和全市年度財政預算及其執(zhí)行情況，向市人民代表大會常務委員會報告財政決算和財政預算執(zhí)行情況，組織制定經費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算，完善轉移支付制度，指導鎮(zhèn)區(qū)財政管理工作。

（五）貫徹執(zhí)行國家稅收法律、行政法規(guī)及有關政策，研究制訂市管理權限內有關稅收政策及稅收政策調整方案并組織實施，負責政府非稅收入管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、政府性基金及其他非稅收入，管理財政票據；負責制定市管理權限內政府采購制度和向社會力量購買服務制度，監(jiān)督管理政府采購活動和向社會力量購買服務。

（六）負責辦理和監(jiān)督財政經濟發(fā)展支出、中央和省市政府性投資項目的財政撥款，負責政府性投資基本建設財政財務管理，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；組織審查財政性投資工程預（結）算、竣工財務決算，承擔國家賠償費用管理工作，負責農業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作，負責全市農村綜合改革工作。

（七）負責擬訂本市社會保障資金（基金）的財務管理制度，審核本市統(tǒng)籌管理的社會保險基金預決算草案，會同有關部門管理市財政社會保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出；制定和執(zhí)行全市財政國庫管理和國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督全市財政國庫業(yè)務，按規(guī)定管理國庫現金。

（八）貫徹執(zhí)行國家政府債務管理政策、制度，擬訂全市政府債務及與政府相關的債務管理制度、辦法并組織實施；負責與省、市財政部門溝通協調PPP項目相關工作，落實中央、省、市財政和本級財政有關獎補政策，對PPP項目涉及的財政補貼實行預算管理；按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸（贈）款，參與涉外債務談判。

（九）負責全市會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，指導監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所行業(yè)的業(yè)務；監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行落實情況，反映財政、財務管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議，加強財政內部控制體系建設，承擔會計信息質量檢查，依法查處違法違規(guī)行為；全面實施預算績效管理，將政府收支預算、部門和單位預算、政策和項目全面納入績效管理，實現預算和績效管理一體化。

（十）負責制定全市行政事業(yè)單位國有資產管理的規(guī)章制度及相關標準并組織實施，承擔市直行政事業(yè)單位國有資產的產權界定、清查登記及資產處置工作；負責制定全市公務用車（含特種專業(yè)技術用車）編制、調配、更新、處置工作及公務用車的平臺建設與管理工作；編制企業(yè)財務會計報告，承擔資產評估管理工作。

（十一）根據市政府授權，依照相關的法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責，監(jiān)管市屬國有企業(yè)資產和國家相關的政策落實情況；按照省、市規(guī)定負責國有企業(yè)資產基礎管理，擬訂國有資產監(jiān)督管理的規(guī)章草案，依法對鎮(zhèn)區(qū)國有資產管理及企業(yè)資本運營工作進行指導和監(jiān)督；負責指導推進全市國有企業(yè)改革，承擔所監(jiān)管國有企業(yè)保值增值責任；負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理，制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。

（十二）負責國有企業(yè)領導班子建設，通過法定程序對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行考核、任免并根據其經營業(yè)績進行獎懲，完善經營者激勵和約束制度；負責國有企業(yè)黨的組織建設和隊伍建設等工作，指導所監(jiān)管企業(yè)思想政治教育和理論學習工作，推進企業(yè)精神文化建設。

（十三）負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，按規(guī)定參與制定市國有資本經營預算有關管理制度；負責監(jiān)督國有資產監(jiān)管制度落實情況，完善出資人監(jiān)督體系，加強監(jiān)督協同，健全并執(zhí)行國有資產損失責任追究制度和問責機制。

（十四）研究分析金融形勢、金融政策及全市金融運行情況，擬訂中長期發(fā)展規(guī)劃，吸引聚集金融資源，加快區(qū)域性金融中心和金融集聚區(qū)建設，引導各類金融機構加大對企業(yè)的資金投入。

（十五）承擔各類金融機構的溝通協調、信息交流和服務工作，負責權限內地方金融機構準入和監(jiān)管，配合上級金融管理部門查處違法違規(guī)行為；擬訂推進企業(yè)上市的財政政策措施并組織實施，指導和落實國家、省、市金融管理部門防范、化解金融風險的相關政策，推進和創(chuàng)建良好的金融秩序。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。