長(zhǎng)?？h海洋發(fā)展局

（一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)海洋發(fā)展工作。貫徹執(zhí)行海洋發(fā)展有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，統(tǒng)籌研究擬定并組織實(shí)施全縣海洋發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策。

（二）負(fù)責(zé)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究擬訂海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海洋重大項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。負(fù)責(zé)促進(jìn)海洋國(guó)際交流。會(huì)同相關(guān)部門按職責(zé)開(kāi)展海洋發(fā)展領(lǐng)域招商引資和人才引進(jìn)相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)海洋科技發(fā)展。參與擬訂海洋科技發(fā)展規(guī)劃、政策并推動(dòng)實(shí)施。會(huì)同相關(guān)部門建立海洋科技創(chuàng)新體系。指導(dǎo)海洋重大科技工程、項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)組織開(kāi)展海洋領(lǐng)域高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣等工作。配合開(kāi)展海洋科技服務(wù)和科普活動(dòng)，組織開(kāi)展?jié)O業(yè)科技服務(wù)和科普活動(dòng)。

（四）負(fù)責(zé)海域使用和海島保護(hù)利用管理工作。擬訂海域使用和海島保護(hù)利用政策并組織實(shí)施，監(jiān)督管理海域海島保護(hù)開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，組織開(kāi)展海域海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)和評(píng)估。負(fù)責(zé)海域、無(wú)居民海島地名管理工作。具體承擔(dān)海洋生態(tài)、海域海岸帶和海島生態(tài)修復(fù)工程。開(kāi)展海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，發(fā)布警報(bào)和公報(bào)。組織開(kāi)展海洋科學(xué)調(diào)查與勘測(cè)，參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

（五）負(fù)責(zé)漁政管理工作。監(jiān)督管理漁政漁港，組織實(shí)施漁業(yè)捕撈許可管理、海洋伏季休漁制度，負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)、漁業(yè)船舶登記及其監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)漁業(yè)資源保護(hù)監(jiān)督管理和合理開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)漁業(yè)航標(biāo)、漁業(yè)無(wú)線電管理及海洋漁業(yè)通信系統(tǒng)的規(guī)劃、布局工作。負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作。負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)，負(fù)責(zé)漁港水域交通安全和漁業(yè)船舶交通事故處置工作，協(xié)調(diào)漁業(yè)海上搶險(xiǎn)救助工作。

（六）負(fù)責(zé)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)管理工作。擬訂漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，組織開(kāi)展?jié)O業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排，指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整、漁業(yè)生產(chǎn)和漁民專業(yè)合作組織發(fā)展。指導(dǎo)和監(jiān)督水生生物資源保護(hù)、增殖放流和海洋牧場(chǎng)建設(shè)。承擔(dān)漁業(yè)苗種的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)水產(chǎn)種質(zhì)資源管理，指導(dǎo)水產(chǎn)原良種場(chǎng)建設(shè)。牽頭水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，培育、保護(hù)和發(fā)展水產(chǎn)品品牌，指導(dǎo)水產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控和水生動(dòng)植物防疫檢疫工作。負(fù)責(zé)漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

（七）負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督管理水產(chǎn)品質(zhì)量安全，組織開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息發(fā)布等相關(guān)工作。指導(dǎo)水產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)，負(fù)責(zé)無(wú)公害水產(chǎn)品管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)藥物使用、藥物殘留檢測(cè)和監(jiān)督管理。組織擬訂水產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

（八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（九）職能轉(zhuǎn)變?？h海洋發(fā)展局要統(tǒng)籌加強(qiáng)海洋發(fā)展工作，加快推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)海域使用和海島保護(hù)利用管理，實(shí)現(xiàn)海域海島綠色可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（十）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣發(fā)展改革局在海洋發(fā)展規(guī)劃和涉海政府投資項(xiàng)目方面的職責(zé)分工。

（1）縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，縣海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)組織編制實(shí)施海洋發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，縣發(fā)展改革局組織指導(dǎo)縣海洋發(fā)展局做好海洋發(fā)展規(guī)劃與全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接工作。

（2）縣海洋發(fā)展局牽頭與縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局建立涉海政府投資項(xiàng)目協(xié)商機(jī)制和聯(lián)審制度，聯(lián)合開(kāi)展前期審核工作，縣發(fā)展改革局依據(jù)聯(lián)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)涉海政府投資項(xiàng)目審批工作。

2.與縣發(fā)展改革局在涉?？萍柬?xiàng)目管理方面的職責(zé)分工?？h海洋發(fā)展局牽頭與縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局建立協(xié)商機(jī)制和聯(lián)審制度，聯(lián)合開(kāi)展前期審核工作，縣發(fā)展改革局依據(jù)聯(lián)審意見(jiàn)編制涉?？萍柬?xiàng)目支持計(jì)劃。

3.與縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

（1）縣海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制海洋災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。開(kāi)展海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，發(fā)布警報(bào)和公報(bào)，參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

（2）縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定，承擔(dān)縣應(yīng)急管理委員會(huì)具體工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等防治工作。會(huì)同縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣海洋發(fā)展局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

（3）縣自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)全縣開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

（4）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施，承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作，承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時(shí)，縣海洋發(fā)展局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門可以按程序提請(qǐng)以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

4.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥、飼料、飼料添加劑等相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管方面的職責(zé)分工。縣海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥、飼料、飼料添加劑等相關(guān)投入品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)法定職責(zé)范圍內(nèi)的其他漁業(yè)投入品的監(jiān)督管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖使用的獸藥、飼料、飼料添加劑等相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

5.與縣市場(chǎng)監(jiān)管局在食用水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面的職責(zé)分工?？h海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)水生動(dòng)植物病害防控?？h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

6.與縣自然資源局在海洋資源管理方面的職責(zé)分工?？h自然資源局負(fù)責(zé)縣國(guó)土空間規(guī)劃管理工作，統(tǒng)一負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)和自然資源確權(quán)登記等工作?？h海洋發(fā)展局按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的國(guó)土空間規(guī)劃管理、海洋資源調(diào)查監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)海域使用和海島保護(hù)利用管理工作，擬訂海域使用和海島保護(hù)利用政策并組織實(shí)施，監(jiān)督管理海域海島保護(hù)開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，具體承擔(dān)海洋生態(tài)、海域海岸帶和海島生態(tài)修復(fù)工程。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

長(zhǎng)海縣海洋發(fā)展局是縣政府工作部門，為正科級(jí)，加掛縣海洋與漁業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)牌子。長(zhǎng)海縣海洋與漁業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)以縣海洋發(fā)展局名義，根據(jù)法律法規(guī)和改革要求，依法統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣海洋漁業(yè)綜合行政執(zhí)法工作。