莊河市發(fā)展和改革局

莊河市發(fā)展和改革局貫徹落實(shí)黨中央、省委、大連市委關(guān)于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)城規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃，銜接需要安排市政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受市政府委托向市人大提交全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告，綜合協(xié)調(diào)全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出宏觀調(diào)控政策建議，研究并協(xié)調(diào)解決全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問(wèn)題。研究落實(shí)國(guó)家、省、市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

（四）負(fù)責(zé)匯總分析全市金融發(fā)展情況，參與制定金融發(fā)展對(duì)策、價(jià)格政策。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于金融工作的方針、政策和法律、法規(guī)；研究分析宏觀金融形勢(shì)、國(guó)家、省、大連市金融政策和全市金融運(yùn)行情況，擬訂全市金融業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，擬訂改善我市金融發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施并組織實(shí)施；承擔(dān)國(guó)家、省、大連市金融管理部門(mén)、各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作，配合國(guó)家、省、大連市金融監(jiān)管部門(mén)，推動(dòng)莊河金融業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，引導(dǎo)全市金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)金融創(chuàng)新；促進(jìn)全市多層次資本市場(chǎng)發(fā)展；承擔(dān)市處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，協(xié)調(diào)落實(shí)市委、市政府打擊非法集資各項(xiàng)工作部署。開(kāi)展地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，維護(hù)地方金融穩(wěn)定；負(fù)責(zé)地方金融監(jiān)管和金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作；配合人民銀行及國(guó)家、省、大連市金融管理部門(mén)和駐莊金融機(jī)構(gòu)防范、化解、處置域內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。

（五）負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合管理工作，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

（六）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的工作，研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好重要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接。

（七）承擔(dān)全市固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé)，提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施建議。負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，提出我市基建資金安排建議，按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項(xiàng)目。依據(jù)權(quán)限備案重大外資項(xiàng)目，牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重大項(xiàng)目建設(shè)工作。

（八）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，參與擬訂全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)鼓勵(lì)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）技術(shù)設(shè)備示范應(yīng)用項(xiàng)目認(rèn)定和推廣資金的組織管理。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市城鄉(xiāng)區(qū)城協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面振興、沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和重大決策，負(fù)責(zé)全市地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市“一帶一路”建設(shè)工作，承擔(dān)市振興老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)全市縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)工作；承擔(dān)我市縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，承擔(dān)市沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十）負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、相關(guān)規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生健康、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策。

（十一）負(fù)責(zé)提出全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施，擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議，按權(quán)限實(shí)施對(duì)能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作。負(fù)責(zé)全市煤炭、電力行業(yè)行政管理工作，負(fù)責(zé)全市石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和牒制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Ｗo(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理保護(hù)的重大問(wèn)題。

（十二）推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作，落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制全市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，研究提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

（十三）承擔(dān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、融合辦公室相關(guān)職責(zé)。

（十四）擬訂全市糧食流通、重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施，根據(jù)國(guó)家物資儲(chǔ)備規(guī)劃和儲(chǔ)備品種目錄，組織實(shí)施我市應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令；管理我市糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備，保障軍隊(duì)等政策性糧食的供應(yīng)；負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任；負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備的監(jiān)督檢查；承擔(dān)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核日常工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)班子

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)