調(diào)兵山市住房和城鄉(xiāng)建設局

（一）承擔保障全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任，擬訂住房保障相關政策并指導實施，擬訂保障性住房規(guī)劃及政策，參與保障性住房資金安排有關工作，編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。

（二）承擔推進住房制度改革的責任，擬訂住房政策，指導住房建設和住房制度改革，擬訂全市住房建設規(guī)劃并指導實施，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。

（三）承擔建立科學規(guī)范的工程建設標準體系的責任，組織擬訂市工程建設技術標準和定額，組織擬訂建設項目可行性研究的經(jīng)濟評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設投資估算指標、建設工期定額、建筑專業(yè)定額、建設用地指標和工程造價的管理制度，指導、監(jiān)督各類工程建設標準定額和公共服務設施（不含通信設施）建設標準的實施和工程造價計價工作，組織發(fā)布工程造價信息。

（四）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任，會同有關部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（五）指導全市建筑活動并規(guī)范建筑市場，指導、監(jiān)督建筑市場準入與清出、房屋和市政工程項目招標投標、工程監(jiān)理工作，負責城市基礎設施建設項目的監(jiān)督檢查，擬訂勘察設計、工程建設、工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測、建設監(jiān)理、工程造價及相關社會中介組織管理的有關政策并監(jiān)督實施，組織制定全市房屋和市政工程招投標監(jiān)督管理政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施，組織市房屋和市政工程相關項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。

（六）指導全市城市建設。指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理，指導城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作，會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。

（七）擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施，指導村鎮(zhèn)建設、農(nóng)村住房建設和安全及危房改造，指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導全市重點鎮(zhèn)建設。配合有關部門推進特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設工作。

（八）指導和監(jiān)督檢查全市各類房屋及其附屬設施、城市市政設施建設工程的抗震設防。

（九）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任，擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（十）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任，擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和技術政策，組織重大科技項目攻關和成果推廣，指導重大技術引進和創(chuàng)新工作，會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。

（十一）負責擬訂城市管理執(zhí)法的政策和制度措施，指導全市城市管理執(zhí)法工作，開展城市管理執(zhí)法行為監(jiān)督，組織查處住房城鄉(xiāng)建設領域重大案件。

（十二）貫徹執(zhí)行城市管理綜合執(zhí)法、國有土地上房屋征收與補償和城市露天市場、戶外廣告牌匾管理方面的法律法規(guī)。研究制定全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標準與總體方案，組織開展市容環(huán)境綜合整治；負責對臨時占用城市道路、臨街建筑物外部裝飾裝修及各類建筑物外部拆改的審批；負責戶外廣告、牌匾等標志性設施設立的核準；組織實施市政府決定的國有土地上房屋征收與補償工作，并對全市國有土地上房屋征收與補償工作實施監(jiān)督管理；依法對城市內(nèi)露天商品流通市場進行日常管理；整頓無主辦單位市場，依法對非法拆遷和侵占集貿(mào)市場行為進行處理。

（十三）貫徹執(zhí)行國家、省、市關于開展房屋征收管理工作的規(guī)定，并組織實施。組織制定房屋征收管理工作的中長期規(guī)劃和年度計劃。對我市行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。負責房屋拆遷許可證審批、延期拆遷審批、拆遷委托合同備案管理、暫停辦理有關手續(xù)通知書發(fā)放、延長暫停期限審批、拆遷裁決、受理強制拆遷申請、建設項目轉(zhuǎn)讓管理、拆遷補償安置資金使用監(jiān)督、拆遷產(chǎn)權不明確房屋補償安置方案審核、對拆遷違法行為查處以及接受委托拆遷單位資格認定等。

（十四）負責全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)執(zhí)業(yè)資格和科技人才隊伍建設的管理工作，管理全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的對外經(jīng)濟技術合作和外事工作，指導企業(yè)開拓國外建筑市場，發(fā)展國際工程承包和建筑勞務合作，配合有關部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動，負責招商引資項目的跟蹤落實和相關指導、協(xié)調(diào)、服務工作。

（十五）負責推進全市綜合交通運輸體系建設，統(tǒng)籌全市公路行業(yè)發(fā)展，建立健全與全市綜合交通運輸體系相適應的制度機制，優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局，促進各種交通運輸方式融合。

（十六）貫徹執(zhí)行國家有關交通運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和法律法規(guī)，擬訂全市公路行業(yè)政策和標準并監(jiān)督實施，組織起草調(diào)兵山市交通運輸規(guī)范性文件，組織編制全市綜合交通運輸體系規(guī)劃，擬訂并組織實施全市公路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導綜合交通運輸樞紐規(guī)劃與管理，按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國家、省、市、縣重點物資運輸和緊急客貨運輸，指導全市交通運輸行業(yè)體制改革工作。

（十七）承擔全市公路建設市場監(jiān)管責任，組織編制交通運輸固定資產(chǎn)投資計劃，協(xié)調(diào)推進調(diào)兵山市高速公路工程、重點鐵路工程建設，組織實施其它重點交通工程建設，負責有關交通工程造價的監(jiān)督管理工作，負責全市公路交通運輸基礎設施建設與維護的行業(yè)管理。

（十八）承擔全市道路運輸管理及市場監(jiān)管責任，協(xié)調(diào)鐵路運輸，指導全市路政、運政、交通工程質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法和隊伍建設工作，負責全市水上設施監(jiān)督管理相關工作。

（十九）負責指導城市公共交通運營。

（二十）提出交通運輸固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排意見和有關財政、土地、價格等政策建議。

（二十一）負責全市公路路網(wǎng)運行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作，指導全市公路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作。

（二十二）組織重大交通運輸科技項目研發(fā)、引進、推廣及應用，指導全市交通運輸行業(yè)環(huán)境保護、節(jié)能減排和信息化建設工作。

（二十三）承擔市綜合交通運輸改革領導小組日常工作。

（二十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十五）職能轉(zhuǎn)變。加強對全市城市管理工作的業(yè)務指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價。進一步強化保障性住房建設、房地產(chǎn)市場調(diào)控和促進建筑業(yè)發(fā)展相關職責，推進棚戶區(qū)住房改造、房地產(chǎn)“去庫存”和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等工作。

（二十六）有關職責分工。

1.關于污水處理方面的職責分工。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導污水處理配套管網(wǎng)建設，組織指導城鎮(zhèn)污水處理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局負責組織指導農(nóng)村污水處理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管工作。

2.關于交通運輸方面的職責分工。由市住房和城鄉(xiāng)建設局（市交通運輸局）牽頭，會同市發(fā)展和改革局等部門建立綜合交通運輸體系協(xié)調(diào)配合機制，市交通運輸局會同有關部門組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃，組織交通行業(yè)間政策、規(guī)劃和計劃的銜接平衡，協(xié)調(diào)有關重大問題。市發(fā)展和改革局負責綜合交通運輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，負責生產(chǎn)要素的運輸綜合平衡與調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)組織應急物資的緊急調(diào)運。