沈陽市沈河區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局

一、主要職能

（一）按照區(qū)政府授權，依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責，監(jiān)管區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)，加強國有資產(chǎn)管理工作,組織實施國有企業(yè)資產(chǎn)處置。

（二）建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系，擬訂考核標準，促進所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值。組織制定國有企業(yè)清產(chǎn)核資政策及相關制度和辦法，組織實施國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
（三）負責全區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)運行及經(jīng)營狀況的監(jiān)督調控工作，制定國有資本經(jīng)營預算和執(zhí)行方案，負責組織所監(jiān)管企業(yè)上繳國有資本收益，指導和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)資本運營，指導所監(jiān)管企業(yè)風險管控。
（四）根據(jù)國家有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查；研究制定本級行政事業(yè)單位實物資產(chǎn)配置標準和相關的費用標準，組織本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調處、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計報告等基礎管理工作；負責規(guī)定權限范圍內資產(chǎn)調撥、轉讓、報損、報廢的審批，負責閑置資產(chǎn)的盤活。
（五）組織全區(qū)國有企業(yè)改革工作，推進國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善公司法人治理結構，推進國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整，推進國有企業(yè)內部改革和管理創(chuàng)新工作。
（六）負責所監(jiān)管企業(yè)領導班子建設，按照法定程序對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行任免和考核，并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲，擬訂所監(jiān)管企業(yè)主要負責人工資薪酬標準并組織實施，建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機制，完善經(jīng)營者激勵和約束制度。指導所監(jiān)管企業(yè)市場化選聘經(jīng)營管理者和職業(yè)經(jīng)理人工作中的標準確定、規(guī)范程序和參與考察。
（七）負責所監(jiān)管國有獨資公司外派董事選聘和國有全資公司外派董事推薦工作，負責所監(jiān)管企業(yè)外派董事任職培訓、考核、薪酬確定、日常管理等工作。
（八）負責制定監(jiān)督稽查的規(guī)章制度并組織實施，完善出資人財務監(jiān)督、監(jiān)事監(jiān)督等監(jiān)督體系，加強監(jiān)督協(xié)同，健全并執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責任追究制度和問責機制。
（九）負責所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設，強化所監(jiān)管企業(yè)宣傳、思想政治教育和理論學習工作。加強所監(jiān)管企業(yè)黨紀、黨風等紀律監(jiān)察工作，負責企業(yè)文化建設和精神文明建設，指導所監(jiān)管企業(yè)工會、青年、婦聯(lián)等群團工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用。
（十）負責所監(jiān)管企業(yè)職工群眾信訪工作，負責督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)和職業(yè)健康方針政策以及有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等工作。
（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
二、內設機構
（一）綜合辦公室。承擔組織貫徹落實黨的路線、方針、政策的職責；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔組織、宣傳、紀檢、工會、共青團、婦聯(lián)、信息、人事、財務、政務公開、本單位資產(chǎn)管理、公共機構節(jié)能、安全保衛(wèi)等工作；負責擬訂局機關工作的規(guī)章制度；負責區(qū)委、區(qū)政府督查、督辦工作；負責全局重大事項、局黨委會議、局長辦公會議議定事項的督查、督辦工作；負責綜合性材料的起草、匯總，編制局年度工作計劃并組織實施和接待聯(lián)絡工作；負責組織人大代表建議、政協(xié)委員提案等辦理工作；負責所監(jiān)管企業(yè)領導人員檔案管理和出國（境）政審工作，負責所監(jiān)管企業(yè)領導人員及機關干部因公出國（境）計劃制定及相關手續(xù)辦理等工作；指導所監(jiān)管企業(yè)黨的建設工作，負責所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設、隊伍建設及相關管理工作；承擔對外宣傳、新聞、輿情應對工作，承擔所監(jiān)管企業(yè)思想政治教育和理論學習工作，負責所監(jiān)管企業(yè)精神文明建設；承擔所監(jiān)管企業(yè)紀委監(jiān)察工作。
（二）企業(yè)改革發(fā)展科。擬訂國有企業(yè)改革的政策，指導國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設工作；研究提出全區(qū)國有經(jīng)濟布局和結構戰(zhàn)略性調整的政策建議，指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結構調整；核準所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并對企業(yè)主營投資計劃實行備案管理；擬訂所監(jiān)管企業(yè)合并、分立、股份制改造、上市、合資等改革重組方案，并組織實施；負責所監(jiān)管的國有獨資企業(yè)（公司）解散、破產(chǎn)申請的審批工作；組織實施國有資本控（參）股公司合并、分立、解散、破產(chǎn)申請工作；擬訂所監(jiān)管企業(yè)投資管理辦法并組織實施負責審批所監(jiān)管企業(yè)投資管理工作；負責確認所監(jiān)管企業(yè)主業(yè)范圍，承擔所監(jiān)管企業(yè)吸引各類資本任務；負責新設立企業(yè)的方案、公司章程審核工作；組織全區(qū)國有企業(yè)主輔分離工作，推進落實政企分開工作；推進所監(jiān)管的問題企業(yè)、殼企業(yè)處理工作；組織實施僵尸企業(yè)處置和廠辦集體企業(yè)改革等工作。
（三）資本運營與資產(chǎn)管理科。擬訂國有資本投資、運營公司經(jīng)營管理的相關政策和規(guī)章制度并組織實施，推動國有資本保值增值；參與擬訂區(qū)屬國有資本預決算管理相關政策制度，承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預建議草案和決算草案的編制、執(zhí)行的有關工作；組織所監(jiān)管企業(yè)上繳國有資本收益；審批或審核所監(jiān)管企業(yè)的資本金變動、股權變動及發(fā)債方案工作；審核上市公司國有股權管理有關事項，監(jiān)督、規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權交易；擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評估的規(guī)章制度和管理辦法；負責所監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權登記、轉讓、劃轉、處置等工作；負責所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目的核準和備案工作；承擔所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資工作；負責行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查；組織本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調處、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計報告等基礎管理工作；負責組織權限范圍內資產(chǎn)調撥、轉讓、報損、報廢的審批，負責閑置資產(chǎn)的盤活工作。
（四）監(jiān)督稽查科。擬訂監(jiān)督稽查工作的規(guī)章制度并組織實施；組織開展所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失調查并提出責任追究意見；督促所監(jiān)管企業(yè)對出現(xiàn)的問題落實整改，對國有資產(chǎn)流失的問題線索進行監(jiān)督檢查；擬訂所監(jiān)管企業(yè)企業(yè)負責人薪酬、福利相關制度和激勵辦法，職工收入分配政策并組織實施和稽查；完善所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績分類考核制度，負責所監(jiān)管企業(yè)負責人考察、任免工作；對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行年度和任期考核。指導所監(jiān)管企業(yè)的法制建設和法律顧問工作；建立完善企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度并組織實施，建立所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟運行和財務動態(tài)監(jiān)測體系；負責所監(jiān)管企業(yè)信用體系建設相關工作；協(xié)助解決監(jiān)管企業(yè)發(fā)展中的相關問題，指導所監(jiān)管企業(yè)做好科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、節(jié)能減排、履行社會責任等工作；承擔所監(jiān)管企業(yè)信訪、內保、反恐工作。督促局屬企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)、標準等；參與所監(jiān)管企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故調查，具體落實事故責任追究意見。會同有關部門對局屬企業(yè)負責人履行信訪、維護穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責進行業(yè)績考核。