沈陽市發(fā)展和改革委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及省、市有關(guān)要求，擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、跨區(qū)、縣（市）區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃。負(fù)責(zé)市級專項規(guī)劃的立項管理，會簽或聯(lián)合上報需報市政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，銜接需要安排市政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃。建立健全科學(xué)制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制，強(qiáng)化約束和導(dǎo)向作用。

（二）擬訂相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案。按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市招投標(biāo)工作。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受市政府委托向市人大提交全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的報告。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)測全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究全市宏觀經(jīng)濟(jì)運行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議，研究并協(xié)調(diào)解決全市經(jīng)濟(jì)運行有關(guān)重大問題。

（五）負(fù)責(zé)匯總分析全市財政、金融等方面情況，參與擬訂財政政策、金融發(fā)展對策、土地政策和價格政策，綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果。負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)全市社會信用體系建設(shè)和綜合管理工作，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

（六）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題。組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

（七）承擔(dān)全市固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé)，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施。負(fù)責(zé)規(guī)劃全市重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。安排市財政性建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項目。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案外資重大項目和境外投資項目，參與外商投資安全審查有關(guān)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策及措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（八）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。綜合平衡全市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。研究并組織實施交通運輸發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)體制改革。會同有關(guān)部門擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。組織擬訂全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)解決全市重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及老工業(yè)基地振興、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市“一帶一路”建設(shè)工作。

（十）研究分析市場狀況，負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作，編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整。

（十一）負(fù)責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃。擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策。參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、民政、衛(wèi)生和計劃生育等發(fā)展政策，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)。研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。負(fù)責(zé)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、人才資源開發(fā)納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。負(fù)責(zé)了解掌握全市重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的人才需求情況，會同有關(guān)方面制定相關(guān)政策措施。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金作用，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大資金投入，支持創(chuàng)新型人才和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的技術(shù)技能人才培養(yǎng)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺。

（十二）負(fù)責(zé)提出全市能源消費總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施，擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議。按權(quán)限實施對能源項目和計劃的管理，提出發(fā)展新能源的政策措施。參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作。依法負(fù)責(zé)全市石油天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿辣Ｗo(hù)工作，協(xié)調(diào)處理管道保護(hù)的重大問題。

（十三）研究全市國民經(jīng)濟(jì)與國防建設(shè)的關(guān)系，組織編制國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計劃，擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施全市國民經(jīng)濟(jì)動員相關(guān)工作。負(fù)責(zé)交通戰(zhàn)備工作。

（十四）協(xié)調(diào)解決區(qū)、縣（市）經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大問題，負(fù)責(zé)全市公共資源交易的工作指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市對口支援新疆、西藏、三峽庫區(qū)和阜新資金項目工作。

（十五）推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作。組織擬訂全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施。參與編制全市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用。

（十六）擬訂全市價格改革及定價、調(diào)價方案并組織實施。擬訂市管商品和服務(wù)價格、收費標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法。貫徹實施國家、省、市的各項價格規(guī)定和統(tǒng)一調(diào)價方案。擬訂全市重要商品和服務(wù)項目的價格政策。按市授權(quán)制定和調(diào)整全市重要商品、服務(wù)價格和行政事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行價格聽證制度。組織對農(nóng)產(chǎn)品、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公益性服務(wù)價格的成本調(diào)查和監(jiān)審工作，負(fù)責(zé)全市重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測工作。

（十七）根據(jù)國家物資儲備規(guī)劃和儲備品種目錄，組織實施我市重要物資和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。管理我市糧食、棉花和食糖儲備，負(fù)責(zé)儲備糧棉行政管理。負(fù)責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，擬訂儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施，管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)置國家投資項目，負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全市糧食庫存檢查工作。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)全市軍隊等政策性糧食的供應(yīng)管理工作。

（十八）本部門權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)事項清單在市政府門戶網(wǎng)站上公布。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。

1.進(jìn)一步深化投資體制改革，減少微觀管理事務(wù)和投資審批事項。（1）除涉及國家安全、公共安全等重大項目外，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍，切實落實企業(yè)投資自主權(quán)。（2）根據(jù)國家、省核準(zhǔn)投資項目目錄，及時修訂調(diào)整我市核準(zhǔn)投資項目目錄，對市場競爭充分、企業(yè)有自我調(diào)節(jié)和約束能力、可通過經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控、符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、有利于防止產(chǎn)生新的過剩產(chǎn)能的項目，由核準(zhǔn)改為備案，完善備案制度，防止變相審批。對確需審批、核準(zhǔn)的項目，明確范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限，做好與土地使用、能源消耗、污染排放等管理的銜接，簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié)，依法及時公開項目審批、核準(zhǔn)信息。

2.完善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用。（1）加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃制訂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研判、全局性事項統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)體制改革協(xié)調(diào)等職能，建立健全科學(xué)制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制，強(qiáng)化全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導(dǎo)向作用。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運用機(jī)制化，提高相機(jī)抉擇水平，增強(qiáng)前瞻性、針對性、協(xié)同性。（2）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

3.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作等職責(zé)。

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人才隊伍建設(shè)、黨組織建設(shè)工作職責(zé)。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。

1.市發(fā)展和改革委員會與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項目方面的職責(zé)分工。（1）市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)綜合管理職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批目錄，修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄和投資審核范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。（2）市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)履行國家確定的市級固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)和備案職責(zé)，并會同行業(yè)管理部門共同加強(qiáng)項目實施和監(jiān)管。（3）市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)市本級建設(shè)投資計劃綜合管理工作。行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)發(fā)展建設(shè)需求，執(zhí)行經(jīng)市政府同意后下達(dá)的市本級建設(shè)投資計劃，加強(qiáng)項目實施和監(jiān)管。

2.市發(fā)展和改革委員會與有關(guān)部門在規(guī)劃方面的職責(zé)分工。有關(guān)部門依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃組織編制分管領(lǐng)域內(nèi)的市級專項規(guī)劃，并制定規(guī)劃編制工作方案，報市發(fā)展和改革委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后予以立項。對需要安排市政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃，要征求市發(fā)展和改革委員會意見。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)有關(guān)市級專項規(guī)劃與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。上報市政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，有關(guān)部門須征求市發(fā)展和改革委員會的意見或與市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合上報。

3.市發(fā)展和改革委員會與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)編制全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計劃，市商務(wù)局負(fù)責(zé)在市發(fā)展和改革委員會確定的總量計劃內(nèi)組織實施。糧食、棉花、煤炭等由市發(fā)展和改革委員會會同市商務(wù)局在進(jìn)出口總量計劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。（2）市外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄由市發(fā)展和改革委員會會同市商務(wù)局?jǐn)M訂并聯(lián)合發(fā)布。

4.市發(fā)展和改革委員會與市工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目管理職責(zé)分工。需報國務(wù)院或國家發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目，由市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)申報和管理。需報工業(yè)和信息化部審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)項目，由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)申報和管理。（2）企業(yè)技術(shù)中心管理職責(zé)分工。市工業(yè)和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市科學(xué)技術(shù)局、市稅務(wù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織推進(jìn)省級企業(yè)技術(shù)中心的申報工作。市發(fā)展和改革委員會會同市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)上報國家級企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。

5.市發(fā)展和改革委員會與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)研究提出市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)擬訂全市計劃生育政策，研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家、省和市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

6.市發(fā)展和改革委員會與市交通運輸局的有關(guān)職責(zé)分工。由市交通運輸局牽頭，會同市發(fā)展和改革委員會等部門建立綜合交通運輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制，市交通運輸局會同有關(guān)部門組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃，組織交通行業(yè)間政策、規(guī)劃和計劃的銜接平衡，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)綜合交通運輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，負(fù)責(zé)生產(chǎn)要素的運輸綜合平衡與調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)運。

7.市發(fā)展和改革委員會與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)中介組織管理工作的綜合協(xié)調(diào)，研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂促進(jìn)和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問題。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

8.關(guān)于推廣政府和社會資本合作模式（PPP）工作的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作，會同有關(guān)部門完善體制機(jī)制，強(qiáng)化PPP項目管理，會同有關(guān)部門做好項目的規(guī)劃、審核、儲備等工作，并適時發(fā)布和組織推介，對各區(qū)、縣（市）政府PPP工作情況進(jìn)行績效考核等。市財政局負(fù)責(zé)與國家財政部、省財政廳溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作，組織開展物有所值評價、財政可承受能力論證、政府采購監(jiān)管等工作，落實中央財政和市財政有關(guān)獎補(bǔ)政策，對PPP項目涉及的財政補(bǔ)貼實行預(yù)算管理等。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

沈陽市發(fā)展和改革委員會設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)公開、安全保密和信訪等工作。承擔(dān)本單位預(yù)決算、財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計工作，負(fù)責(zé)管理專項經(jīng)費。負(fù)責(zé)組織人大代表建議、政協(xié)委員提案等辦理工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作。

（二）政策法規(guī)處。起草重要文件和報告，組織研究全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放的重大問題，組織開展新聞宣傳、政務(wù)宣傳和輿情應(yīng)對工作。組織起草有關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，負(fù)責(zé)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

（三）行政審批處。負(fù)責(zé)行政審批事項的受理和審批工作，擬訂行政審批工作的規(guī)章制度，組織協(xié)調(diào)行政審批事項現(xiàn)場勘查、專家論證和技術(shù)審查等工作，負(fù)責(zé)提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放，組織協(xié)調(diào)辦理與市直部門聯(lián)合行政審批事項。

（四）發(fā)展規(guī)劃處。提出全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議。提出國民經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策，組織擬訂全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)市級專項規(guī)劃編制的專項管理工作。承擔(dān)市城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（五）國民經(jīng)濟(jì)綜合處。組織擬訂和實施年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，監(jiān)測分析全市經(jīng)濟(jì)形勢, 研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警，研究總量平衡，組織落實全市地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)任務(wù)，會同有關(guān)部門完善市級調(diào)節(jié)協(xié)調(diào)機(jī)制，提出市級調(diào)節(jié)的目標(biāo)以及運用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，開展市級調(diào)節(jié)政策評估。綜合協(xié)調(diào)全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策，合同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，開展宏觀調(diào)控政策評估，提出年度重要商品平衡的總量目標(biāo)和相關(guān)政策建議，組織研究和提出全市經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全意見，指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)信息工作。

（六）經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)處。監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的有關(guān)問題，提出有關(guān)政策建議和近期調(diào)控目標(biāo)，協(xié)調(diào)煤炭、石油、天然氣、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素，組織重要物資的緊急調(diào)度。

（七）經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處。研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革。參與研究和銜接有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項經(jīng)濟(jì)體制改革，指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點工作，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的重大問題。負(fù)責(zé)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市綜合配套改革重大政策試點工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市綜合配套改革實施過程中的重大問題。

（八）固定資產(chǎn)投資處。監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)、政策、措施，承擔(dān)組織落實固定資產(chǎn)投資工作任務(wù)。組織爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目。會同有關(guān)部門規(guī)范政府投資項目審批，修訂投資項目核準(zhǔn)目錄。對市直部門政府投資計劃編制，根據(jù)相關(guān)政策、規(guī)劃提出意見建議。提出市本級基本建設(shè)投資規(guī)模、投資方向和安排意見，編制下達(dá)市本級基本建設(shè)投資計劃，按規(guī)定權(quán)限審核市直有關(guān)部門基本建設(shè)項目，安排市本級基本建設(shè)投資。做好中央預(yù)算內(nèi)投資項目、政府投資項目綜合協(xié)調(diào)工作。

（九）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處。綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、水利、氣象等行業(yè)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施，承擔(dān)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃管理職能。承擔(dān)市縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十）工業(yè)處。綜合分析工業(yè)發(fā)展形勢，協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展中的重大問題，研究提出全市推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路和政策措施，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化和推廣應(yīng)用等方面的問題。按權(quán)限協(xié)調(diào)優(yōu)勢和短缺重要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。按權(quán)限審核轉(zhuǎn)報工業(yè)項目。按權(quán)限預(yù)審?fù)馍掏顿Y重大工業(yè)項目。參與預(yù)審境外投資重大工業(yè)項目。負(fù)責(zé)工業(yè)方面中央預(yù)算內(nèi)專項資金項目的組織、審核申報和監(jiān)督管理工作。對接國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金。

（十一）服務(wù)業(yè)綜合處。會同有關(guān)部門擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施，研究提出優(yōu)化全市服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路、重大項目和相關(guān)政策措施建議，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。組織編制全市服務(wù)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。安排并組織實施國家、省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持的項目。承擔(dān)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十二）服務(wù)業(yè)推進(jìn)處。組織擬訂促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，并督促檢查執(zhí)行情況，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級。銜接平衡服務(wù)業(yè)各行業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃。協(xié)調(diào)推進(jìn)各類新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。培育服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、組織擬定促進(jìn)和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問題。

（十三）服務(wù)業(yè)項目管理處。研判服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，匯總分析全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況，統(tǒng)籌和指導(dǎo)全市總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。編制全市服務(wù)業(yè)重點項目規(guī)劃和年度計劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)。負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金計劃安排，落實服務(wù)業(yè)專項資金管理使用政策。

（十四）社會發(fā)展處。研究提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。研究擬訂全市人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃草案及人口政策。協(xié)調(diào)擬訂文化、教育、體育、廣播影視、旅游、政法、民政、婦女兒童、老齡、殘疾人、新聞出版等事業(yè)發(fā)展政策，編制社會發(fā)展投資計劃，按規(guī)定權(quán)限審核、申報社會事業(yè)項目，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。組織擬訂全市基本公共服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。

（十五）資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)處。綜合分析全市經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。組織擬訂全市資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施。參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，研究提出全市能源消費總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂節(jié)能減排工作方案并組織實施，落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度，組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。承擔(dān)市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（十六）利用外資和境外投資處（開發(fā)區(qū)管理處）。綜合分析國際資本動態(tài)及利用外資和境外投資的狀況，提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作，會同有關(guān)方面組織擬訂國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目，參與擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，參與外商投資安全審查有關(guān)工作，牽頭指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作。按權(quán)限審核并上報外商投資重大項目和境外投資項目，負(fù)責(zé)國際合作工作。審核并上報國際金融組織貸款、外國政府貸款及鼓勵類外商投資項目的進(jìn)口設(shè)備免稅工作，負(fù)責(zé)國際合作和外事工作。統(tǒng)籌推進(jìn)全市開發(fā)區(qū)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展，協(xié)調(diào)解決開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新中遇到的問題，負(fù)責(zé)規(guī)劃開發(fā)區(qū)（園區(qū)）布局及移區(qū)、擴(kuò)區(qū)的審報工作，承擔(dān)市開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十七）交通運輸發(fā)展處（市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室）。研判交通運輸發(fā)展趨勢，提出交通運輸（含城市軌道交通）發(fā)展戰(zhàn)略和體制改革建議，參與鐵路、軌道交通、民航、公路等重大項目前期工作，負(fù)責(zé)綜合交通運輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。監(jiān)測、分析交通運輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r，按規(guī)定權(quán)限審核交通運輸基本建設(shè)項目，承擔(dān)市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

（十八）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處。綜合研判高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，組織擬訂產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略和重大政策，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資，實施重大產(chǎn)業(yè)化示范工作，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)形成。負(fù)責(zé)編制和歸口管理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金項目計劃，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新計劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃銜接平衡。負(fù)責(zé)市級工程研究中心認(rèn)定，國家級、省級工程研究中心的組織申報和管理工作。負(fù)責(zé)上報國家級企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)管理工作。承擔(dān)市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十九）地區(qū)經(jīng)濟(jì)處。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和協(xié)作，組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃及政策措施，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策建議，參與擬訂扶助農(nóng)村貧困地區(qū)計劃，參與協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護(hù)政策。參與擬訂國土規(guī)劃和土地政策，參與編制全市重點流域污染防治規(guī)劃、水資源平衡與節(jié)約利用規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃、礦產(chǎn)廢棄資源開發(fā)利用規(guī)劃。參與擬訂扶助民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃，編制以工代賑建設(shè)規(guī)劃和計劃，健全和完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。承擔(dān)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（二十）就業(yè)和收入分配處。綜合分析全市就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障情況，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議。推進(jìn)相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。承擔(dān)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)。

（二十一）經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處。研究提出全市內(nèi)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，監(jiān)測分析內(nèi)外貿(mào)市場運行態(tài)勢并提出政策建議，組織編制全市重要商品進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，研究擬訂全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及流通領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，承擔(dān)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（二十二）財政金融信用處。研究分析全市社會資金平衡和財政、金融政策，提出全市金融發(fā)展和直接融資發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，組織和監(jiān)管全市非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理，負(fù)責(zé)全市社會信用體系規(guī)劃建設(shè)制度標(biāo)準(zhǔn)擬定與綜合管理工作，擬訂全市社會信用體系建設(shè)的有關(guān)法規(guī)（草案）、制度、標(biāo)準(zhǔn)和單位技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市信用信息平臺建設(shè)和信用信息征集、發(fā)布和使用管理，指導(dǎo)全市行業(yè)信用建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全市信用評估機(jī)構(gòu)備案管理和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及其業(yè)務(wù)活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，承擔(dān)市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（二十三）振興老工業(yè)基地處。組織貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于東北振興的重大戰(zhàn)略部署。研究提出沈陽全面振興戰(zhàn)略、專項規(guī)劃、重大問題和有關(guān)政策建議。對區(qū)、縣（市）老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略進(jìn)行指導(dǎo)、論證、綜合平衡和銜接。承擔(dān)市全面振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（二十四）經(jīng)濟(jì)與國防協(xié)調(diào)發(fā)展處。研究國民經(jīng)濟(jì)動員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系，組織擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國際建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作，協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)，承擔(dān)市國防動員委員會國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室日常工作。

（二十五）投融資協(xié)調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府和社會資本合作工作，監(jiān)測和分析政府和社會資本合作項目投資狀況，協(xié)調(diào)推進(jìn)國家政府和社會資本合作引導(dǎo)資金的爭取工作，會同有關(guān)部門做好政府與社會資本合作項目的規(guī)劃、審核、儲備等工作。適時組織發(fā)布和組織推介政府和社會資本合作項目，督促檢查各區(qū)、縣（市）政府和社會資本合作項目推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)推進(jìn)政府和金融機(jī)構(gòu)合作，協(xié)調(diào)推進(jìn)民間投資工作。承擔(dān)市開發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（二十六）對口支援處。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市對口支援新疆、西藏（產(chǎn)業(yè)援助）、三峽庫區(qū)和阜新資金項目工作。負(fù)責(zé)對口支援項目的組織、協(xié)調(diào)、檢查和落實工作。承擔(dān)沈陽市對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（二十七）一帶一路建設(shè)處。統(tǒng)籌推進(jìn)全市“一帶一路”建設(shè)和相關(guān)工作，負(fù)責(zé)全市“一帶一路”建設(shè)綜合規(guī)劃、政策研究、對外協(xié)調(diào)、融資融智、信息編報等工作，參與重大涉外事項的政策協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌經(jīng)貿(mào)投資國際合作等領(lǐng)域工作，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國際人文交流等領(lǐng)域工作，參與組織指導(dǎo)市內(nèi)“一帶一路”重要經(jīng)濟(jì)對話、論壇等。承擔(dān)沈陽市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（二十八）數(shù)字經(jīng)濟(jì)處。研判數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，組織擬訂全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策和重大項目布局并協(xié)調(diào)實施，統(tǒng)籌推進(jìn)全市大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)以及新型智慧城市和相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡，組織推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化工作，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。

（二十九）價格管理處。貫徹落實市價格政策并組織實施，研究分析商品的產(chǎn)銷成本、利潤和市場供求情況，監(jiān)測預(yù)測價格變化趨勢，提出價格總水平調(diào)控目標(biāo)、政策和價格改革的建議，指導(dǎo)監(jiān)督全市價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理，擬訂市管商品和服務(wù)價格，監(jiān)督檢查商品和服務(wù)價格的落實情況。>

（三十）收費管理處。貫徹執(zhí)行市關(guān)于行政事業(yè)性收費以及公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營商品等收費的政策法規(guī)，擬訂相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)管理辦法并組織實施，擬訂市管相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。

（三十一）能源綜合處。擬訂并組織實施全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃和有關(guān)政策，組織研究和監(jiān)測全市能源開發(fā)利用情況，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題，提出對策建議。參與電力體制改革及智慧能源發(fā)展建設(shè)。協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)重大問題。組織推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā)，指導(dǎo)能源科技進(jìn)步。負(fù)責(zé)能源戰(zhàn)略儲備，參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。按規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)規(guī)劃能源項目布局和建設(shè)，管理能源固定資產(chǎn)投資項目，下達(dá)政府投資能源項目計劃。負(fù)責(zé)市電力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（三十二）新能源處。擬訂并組織實施全市新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展。按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)新能源和可再生能源固定資產(chǎn)投資項目管理。協(xié)調(diào)儲能調(diào)峰、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展。負(fù)責(zé)非化石能源發(fā)電信息統(tǒng)計工作。

（三十三）油氣管道處。擬訂組織實施石油、天然氣及管道發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，銜接油氣市場供需平衡。承擔(dān)燃?xì)馄囃茝V工作。依法負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Ｗo(hù)和隱患整治工作，協(xié)調(diào)處理管道保護(hù)的重大問題，指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位及各區(qū)、縣（市）政府履行管道保護(hù)和車用燃?xì)饧託庹景踩芾砹x務(wù)。組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市管道和車用燃?xì)饧託庹景踩[患排查和治理工作，依法查處危害管道和車用燃?xì)饧託庹景踩倪`法行為。負(fù)責(zé)市油氣管道保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（三十四）督查考核處。負(fù)責(zé)對本部門貫徹落實國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府有關(guān)重點督辦事項，省、市領(lǐng)導(dǎo)批示事項，市委、市政府主要會議議定事項的督查督辦工作，負(fù)責(zé)委黨組會議、主任辦公會決定的重大事項等督查督辦工作，代市政府承接國家審計署和省審計廳對沈陽市貫徹落實國家、省重大政策的跟蹤審計和整改工作，負(fù)責(zé)目標(biāo)績效考核工作。

（三十五）創(chuàng)新改革處。負(fù)責(zé)全市創(chuàng)新改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、調(diào)度考核、對上溝通、日常管理等。承擔(dān)市全面創(chuàng)新改革試驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（三十六）對口合作處。負(fù)責(zé)組織研究跨市區(qū)域?qū)诤献靼l(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、實施方案和重大問題。建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)商決策對口合作重大事項。負(fù)責(zé)對口合作發(fā)展年度工作報告，定期開展評估，加強(qiáng)督查考核。組織協(xié)調(diào)落實上級相關(guān)政策支持等工作，做好合作事項的跟蹤、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，負(fù)責(zé)對口合作發(fā)展的信息通報、綜合工作和對外宣傳報道等工作。負(fù)責(zé)沈陽市與北京市對口合作工作的組織推進(jìn)，調(diào)度、監(jiān)督合作項目推進(jìn)落實工作進(jìn)展情況。承擔(dān)市對口合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（三十七）公共資源交易管理處。負(fù)責(zé)市公共資源交易管理委員會決策的督辦和落實。負(fù)責(zé)全市公共資源交易的工作指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。制定全市統(tǒng)一的公共資源交易制度、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)管理全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)、監(jiān)管系統(tǒng)。對進(jìn)駐市交易平臺的各行政監(jiān)督部門和交易中心工作人員履責(zé)行為進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)編制修訂全市公共資源進(jìn)場交易目錄。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考評區(qū)、縣（市）公共資源交易工作。按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作。擬訂招標(biāo)投標(biāo)綜合性法規(guī)、規(guī)章和政策。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)綜合評標(biāo)專家?guī)焐蜿栐u標(biāo)專家的管理工作。

（三十八）重點項目管理處（重點項目管理工作辦公室）。編制全市重點項目中長期發(fā)展規(guī)劃，擬訂促進(jìn)全市重點項目發(fā)展的政策措施，負(fù)責(zé)對全市重點項目工作的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織管理、監(jiān)督檢查和績效考評等工作。組織策劃牽動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大項目，編制全市年度重點項目建設(shè)計劃并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查年度計劃的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)重點項目產(chǎn)業(yè)化工作，承擔(dān)市“多規(guī)合一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市重大項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（三十九）糧食和物資儲備處。擬訂糧棉糖、重要物資、能源儲備的規(guī)章制度并組織實施，承擔(dān)糧食和物資的收購、儲存、輪換、調(diào)撥、銷售等管理工作，落實有關(guān)動用計劃和指令，負(fù)責(zé)市際和市內(nèi)區(qū)、縣（市）際間物資調(diào)運協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)糧食和物資儲備企業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)軍隊等政策性糧食的供應(yīng)管理工作。

（四十）糧食和物資流通與監(jiān)測處。擬訂全市糧食流通市場發(fā)展的總體規(guī)劃和糧食供應(yīng)網(wǎng)點布局規(guī)劃并組織實施，承擔(dān)糧棉糖流通市場監(jiān)測預(yù)警和統(tǒng)計分析工作，負(fù)責(zé)全市糧食應(yīng)急工作，擬訂糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，承擔(dān)糧食和物資儲備信息化建設(shè)工作。

（四十一）糧食和物資安全倉儲與科技處。組織實施全市儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)市級糧食和物資儲備庫管理工作，指導(dǎo)區(qū)、縣（市）糧食和物資保管工作，指導(dǎo)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)全市救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，承擔(dān)市級救災(zāi)物資儲備工作，推廣糧食加工和物資儲備科技成果和新技術(shù)。

（四十二）糧食和物資督查處。擬訂全市糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度、辦法并組織實施，負(fù)責(zé)全市糧食和物資儲備質(zhì)量管理工作，依法開展糧食和物資儲備監(jiān)督檢查，組織開展全市地方儲備糧、臨時儲備糧等政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查，承擔(dān)全市糧油庫存、物資儲備檢查工作。

（四十三）離退休干部處。負(fù)責(zé)本單位離退休干部工作。

（四十四）機(jī)關(guān)黨委辦公室（人事處）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作。負(fù)責(zé)本單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、干部培訓(xùn)、隊伍建設(shè)等工作。

機(jī)關(guān)黨委辦公室與人事處合署辦公。

第六條? 沈陽市發(fā)展和改革委員會設(shè)下列直屬行政機(jī)構(gòu)：

（一）沈陽市發(fā)展和改革委員會成本調(diào)查監(jiān)審局（正處級），主要職責(zé)：組織指導(dǎo)有關(guān)部門、各地區(qū)開展相關(guān)成本調(diào)查工作，負(fù)責(zé)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、價格收益情況的調(diào)查，發(fā)布全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本收益匯總資料和相關(guān)信息，依據(jù)國家、省制定的成本監(jiān)審工作制度、辦法和目錄，組織實施成本監(jiān)審工作。

（二）沈陽市發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)測局（正處級），主要職責(zé)：監(jiān)測全市重要商品和服務(wù)價格，實施價格監(jiān)測報告制度，負(fù)責(zé)市場價格異常波動預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測的組織、協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)基層價格監(jiān)測業(yè)務(wù)工作。