遼陽市弓長嶺區(qū)發(fā)展和改革局

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃，銜接需要安排區(qū)政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃，建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調整全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制。

（二）起草全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革等規(guī)范性文件，按規(guī)定指導、協(xié)調全區(qū)招投標工作。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)經濟社會發(fā)展，研判經濟發(fā)展趨勢，提出國民經濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告。綜合協(xié)調全區(qū)宏觀經濟政策，會同相關部門完善宏觀調控協(xié)調機制，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化。

（四）負責監(jiān)測全區(qū)宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究宏觀經濟運行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調控政策建議，研究并協(xié)調解決全區(qū)經濟運行有關重大問題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

（五）負責匯總分析全區(qū)財政、金融等方面情況，參與制定財政政策、金融發(fā)展對策、土地政策和價格政策，綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果，負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。負責全區(qū)社會信用體系建設和綜合管理工作，推進社會信用體系建設。研究分析商品及服務產銷成本、利潤和市場供求情況及價格變化趨勢，按照《遼寧省定價目錄》調整、制定商品和服務價格及收費標準。負責價格調節(jié)基金的征收、使用和管理。按照省確定的全省居民消費價格總水平預期調控目標開展保供穩(wěn)價工作。

（六）承擔指導推進和綜合協(xié)調全區(qū)經濟體制改革的責任，研究經濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協(xié)調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接，指導經濟體制改革試點工作。

（七）承擔全區(qū)固定資產投資綜合管理職責，擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策和措施。負責篩選政府投資項目、編制下達政府投資框架計劃、編制下達政府年度投資計劃、項目實施管理和項目竣工綜合驗收；負責政府投資項目儲備庫建立和管理；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向，研究提出全區(qū)利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標、政策及措施，指導協(xié)調礦產、能源、資源等領域重大項目的國際合作。牽頭組織特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制，協(xié)調有關重大問題。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（八）推進全區(qū)經濟結構戰(zhàn)略性調整，組織擬訂綜合性產業(yè)政策，負責協(xié)調一二三次產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。協(xié)調全區(qū)農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題。會同有關部門擬訂全區(qū)服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調服務業(yè)發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌全區(qū)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃的街接平衡，研究擬訂服務業(yè)集聚區(qū)、產業(yè)帶的政策措施，承擔區(qū)服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室的日常工作。組織擬訂促進和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施，協(xié)調解決中介組織發(fā)展中的重大問題。擬訂現代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，推進全區(qū)工業(yè)經濟結構調整和產業(yè)升級。

（九）負責統(tǒng)籌推進全區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，組織擬訂全區(qū)區(qū)域協(xié)調發(fā)展及資源枯竭城市經濟轉型、老工業(yè)基地振興、“五大區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，負責全區(qū)地區(qū)經濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調。負責協(xié)調推進全區(qū)“一帶一路”建設工作。

（十）研究分析國內外和區(qū)內外市場狀況，負責重要商品總量平衡和宏觀調控的相關工作，編制全區(qū)重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整。

（十一）負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學技術、教育、文化、衛(wèi)生和計劃生育、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設，統(tǒng)籌推進全區(qū)基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議，協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十二）負責提出全區(qū)能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施，擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關體制改革建議，按權限實施對能源項目和計劃的管理，負責能源運行調節(jié)和應急保障工作，負責全區(qū)煤炭行業(yè)管理工作，負責全區(qū)石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃氣）管道的保護工作，統(tǒng)籌協(xié)調管道保護的重大問題。

（十三）推進全區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責節(jié)能的綜合協(xié)調，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施，參與編制全區(qū)生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，研究提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。

（十四）研究全區(qū)國民經濟與國防建設的關系，組織編制國民經濟動員規(guī)劃、計劃，擬訂推進經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調相關重大問題，組織實施全區(qū)國民經濟動員有關工作。

（十五）配合有關部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動，負責招商引資項目的跟蹤落實和相關指導、協(xié)調、服務工作。

（十六）研究分析宏觀金融形勢、金融政策和全區(qū)金融運行情況，擬訂我區(qū)金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，組織實施改善我區(qū)金融發(fā)展環(huán)境、促進全區(qū)金融業(yè)發(fā)展的政策措施。

（十七）推動建立完善的金融服務體系，吸引聚集金融資源，貫徹落實國家金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策，加快區(qū)域性金融中心和金融集聚區(qū)建設，推進金融機構的設立和引進，引導各類金融機構加大對弓長嶺區(qū)的資金投入，擴大企業(yè)融資，支持全區(qū)經濟社會發(fā)展建設。

（十八）承擔與上級金融管理部門、各類金融機構的溝通協(xié)調、信息交流和服務工作，配合上級金融管理部門，推動全區(qū)金融機構和金融業(yè)務規(guī)范健康發(fā)展。落實省市推進普惠金融發(fā)展的相關政策措施。

（十九）負責整頓和規(guī)范地方金融秩序工作，配合協(xié)助省市相關金融管理部門防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風險，組織實施地方金融風險防范和化解工作，落實打擊非法集資各項工作部署。

（二十）貫徹執(zhí)行國家關于糧食和物資儲備管理的方針政策和法律法規(guī)，根據國家物資儲備規(guī)劃和儲備品種目錄，組織實施我區(qū)重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令，管理我區(qū)糧食、棉花和食糖儲備，負責儲備糧棉糖行政管理，保障軍隊等政策性糧食的供應。監(jiān)測我市糧食和重要物資供求變化并預測預警，承擔全市糧食流通宏觀調控的具體工作。承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。

（二十一）負責儲備基礎設施的建設和管理，擬訂儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施項目。組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產工作的監(jiān)督管理，承擔物資儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管責任。負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，配合做好糧食庫存檢查工作。

（二十二）負責糧食流通行業(yè)管理，落實行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并監(jiān)督執(zhí)行。

（二十三）擬訂區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展、科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。統(tǒng)籌推進區(qū)創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，培育壯大發(fā)展科技型企業(yè)，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作，推進區(qū)重大科技決策咨詢制度建設。

（二十四）牽頭建立統(tǒng)一的區(qū)科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，協(xié)調管理區(qū)財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

（二十五）擬訂全區(qū)基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協(xié)調全區(qū)重大應用基礎研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施，牽頭組織區(qū)級各類科技創(chuàng)新平臺建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

（二十六）編制區(qū)重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。組織擬訂高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。

（二十七）牽頭區(qū)技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設，推動科技園區(qū)建設。

（二十八）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施區(qū)創(chuàng)新調查和科技報告制度，指導全區(qū)科技保密工作。

（二十九）擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對外科技合作與科技人才交流工作。

（三十）負責引進國外智力工作。擬訂區(qū)重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國專家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯系服務機制。擬訂出國（境）培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。歸口管理全區(qū)因公出國（境）培訓工作。

（三十一）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（三十二）負責聯系省、市自然科學基金委員會，協(xié)調管理相關自然科學基金計劃項目。承擔區(qū)科技創(chuàng)新工作領導小組日常工作。

（三十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。