嵊州市文化廣電旅游局

第一條  根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》（浙委發(fā)〔2018〕59號(hào)）和《中共紹興市委辦公室紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈嵊州市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（紹市委辦發(fā)〔2018〕66號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  嵊州市文化廣電旅游局是市政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條  嵊州市文化廣電旅游局貫徹落實(shí)黨中央、省委、紹興市委和市委關(guān)于文化、廣播電視、旅游和文物工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)文化、廣播電視、旅游和文物工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）組織擬訂文化、廣播電視、旅游和文物領(lǐng)域相關(guān)政策措施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、廣播電視、旅游和文物事業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類、廣播電視領(lǐng)域、旅游業(yè)發(fā)展，擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化、廣播電視領(lǐng)域、旅游和文物體制機(jī)制改革。

（三）踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握正確導(dǎo)向，指導(dǎo)、管理文藝事業(yè)，指導(dǎo)具有導(dǎo)向性、代表性和示范性文藝作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，推動(dòng)各門類、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（四）負(fù)責(zé)全市公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，指導(dǎo)市重點(diǎn)及基層文化和旅游設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施文化和旅游惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)全市文化、廣播電視、旅游和文物等領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)全市領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

（六）負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、普及、弘揚(yáng)和振興，推進(jìn)全市優(yōu)秀文化傳承發(fā)展。

（七）制定全市文物保護(hù)政策規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文物保護(hù)利用工作。負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全市考古工作，組織、協(xié)調(diào)全市文物保護(hù)和考古項(xiàng)目的實(shí)施，監(jiān)管全市各級(jí)文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物。負(fù)責(zé)推動(dòng)完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)全市文物和博物館的業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)社會(huì)文物工作。

（八）加強(qiáng)廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向。負(fù)責(zé)對(duì)全市各類廣播電視機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳播覆蓋、監(jiān)測(cè)和安全播出。指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視全市性重大宣傳活動(dòng)。指導(dǎo)落實(shí)國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)。

（九）組織實(shí)施全市文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作。指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。指導(dǎo)文化和旅游重大項(xiàng)目建設(shè)，指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（十）制定全市文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施。監(jiān)督管理文化和旅游市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，依法規(guī)范文化和旅游市場(chǎng)，指導(dǎo)推動(dòng)文化和旅游企業(yè)質(zhì)量管理與品牌培育，推進(jìn)行業(yè)精神文明和信用體系建設(shè)。

（十一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性重大文化和旅游活動(dòng)。負(fù)責(zé)城市文化旅游整體形象宣傳推廣。指導(dǎo)、管理全市文化、廣播電視、旅游和文博等領(lǐng)域?qū)ν饧皩?duì)港澳臺(tái)交流、合作和宣傳、推廣工作，組織相關(guān)大型文化和旅游交流活動(dòng)。

（十二）指導(dǎo)監(jiān)督全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，組織協(xié)調(diào)全市性、跨區(qū)域文化、出版、文物、廣播電視、電影、旅游等重大案件的查處，督辦大案要案，維護(hù)市場(chǎng)秩序。指導(dǎo)全市文化和旅游行業(yè)安全穩(wěn)定工作，負(fù)責(zé)文化、廣播電視、旅游和文物行業(yè)安全監(jiān)督管理。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的方針，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和工作導(dǎo)向，深化文化、廣電、旅游和文物領(lǐng)域“最多跑一次”改革，積極實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)基層文化陣地建設(shè)，大力實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加快推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力使公共文化服務(wù)體系更加完善，文化旅游產(chǎn)業(yè)更加壯大，人民精神生活更加豐富，文化創(chuàng)造力傳播力影響力顯著增強(qiáng)。推進(jìn)新技術(shù)在廣播電視領(lǐng)域的發(fā)展和運(yùn)用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理，拓展主流聲音傳播途徑，提高主流媒體輿論引導(dǎo)力。

第四條  市文化廣電旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)作，負(fù)責(zé)文秘、信息、政務(wù)公開、信訪、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、后勤、安全保衛(wèi)等工作。組織起草綜合性材料、重要文件。組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和直屬單位業(yè)務(wù)，督促重大事項(xiàng)的落實(shí)。負(fù)責(zé)人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)決算編制、預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督及財(cái)務(wù)資產(chǎn)、政府采購(gòu)、內(nèi)部審計(jì)、非稅收入等管理，組織本級(jí)財(cái)務(wù)核算。參與專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理工作。

（二）人事科（掛黨建科牌子）。負(fù)責(zé)全市文化、廣電、旅游和文物人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)體制機(jī)制改革工作。負(fù)責(zé)干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制工作。組織開展全市文化、廣電、文物、旅游專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。負(fù)責(zé)離退休人員服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)人才工作，做好各類人才申報(bào)推薦及人才政策兌現(xiàn)等工作。牽頭組織開展本系統(tǒng)招聘工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。牽頭對(duì)口扶貧協(xié)作工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)律檢查工作。

（三）藝術(shù)科（掛文化遺產(chǎn)科牌子）。擬訂全市文藝事業(yè)發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)文藝院校劇團(tuán)的管理職責(zé)。指導(dǎo)直屬專業(yè)文化單位特別是越劇藝術(shù)的業(yè)務(wù)建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性藝術(shù)展演、展覽及重大文藝活動(dòng)。指導(dǎo)全市旅游演藝的創(chuàng)作與演出。組織開展全市文化遺產(chǎn)研究保護(hù)利用工作；組織、協(xié)調(diào)全市文物保護(hù)和考古項(xiàng)目的實(shí)施，監(jiān)管全市各級(jí)文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物；組織全市文物安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理。負(fù)責(zé)推動(dòng)完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)全市文物和博物館的業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)社會(huì)文物工作。組織開展并監(jiān)督檢查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、管理和利用工作。組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳、交流和傳播工作，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合。

（四）公共服務(wù)科。擬訂全市文化和旅游公共服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)全市公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。擬訂并組織實(shí)施文化和旅游基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化等政策措施。指導(dǎo)實(shí)施文化和旅游重點(diǎn)惠民項(xiàng)目。推動(dòng)全市圖書館、文化館（站）事業(yè)和社會(huì)文化工作。指導(dǎo)開展基層文化和旅游設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)古籍保護(hù)工作。管理全市重大社會(huì)文化和旅游活動(dòng)。指導(dǎo)有關(guān)文化類社團(tuán)和民辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理工作。

（五）規(guī)劃建設(shè)科。指導(dǎo)全市文化和旅游重大項(xiàng)目建設(shè)。承擔(dān)全市文化和旅游資源普查、規(guī)劃、保護(hù)和利用。指導(dǎo)協(xié)調(diào)文化和旅游系統(tǒng)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與組織實(shí)施，負(fù)責(zé)文化和旅游系統(tǒng)重大設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)工作。指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。指導(dǎo)全市重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地、線路的專項(xiàng)規(guī)劃和紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游工作。負(fù)責(zé)浙江省嵊州溫泉旅游度假區(qū)工作。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。擬定全市文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類、旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)培育和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。指導(dǎo)支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合、新型業(yè)態(tài)發(fā)展。負(fù)責(zé)組織文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)。指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品開發(fā)體系建設(shè)及旅游商品創(chuàng)新。加強(qiáng)院校合作工作。負(fù)責(zé)文化旅游科技工作。負(fù)責(zé)擬訂全市文化和旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)整合開發(fā)利用全市文化旅游信息資源，負(fù)責(zé)文化旅游新聞、宣傳、信息及旅游信息咨詢服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)實(shí)施全市城市文化旅游整體形象的宣傳、推介、營(yíng)銷工作。牽頭數(shù)字化工作。負(fù)責(zé)管理全市重大社會(huì)文化和旅游活動(dòng)，實(shí)施或配合實(shí)施全局性和中心任務(wù)的重大文化旅游活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)外交流和合作工作。

（七）市場(chǎng)管理與執(zhí)法指導(dǎo)科（行政審批服務(wù)科與其合署）。擬訂全市文化市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)發(fā)展政策和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。對(duì)全市文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和廣播電視行業(yè)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。監(jiān)督實(shí)施相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)精神文明、信用體系建設(shè)。指導(dǎo)假日旅游。承擔(dān)文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。牽頭法制宣傳工作，承擔(dān)文化、廣播電視、旅游和文物等領(lǐng)域行政許可、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和其他依法行政相關(guān)工作。監(jiān)管全市廣播電視節(jié)目覆蓋、監(jiān)測(cè)和安全播出。牽頭政法綜治、掃黑除惡和文明城市等工作。負(fù)責(zé)文化旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和民營(yíng)劇團(tuán)等管理工作。負(fù)責(zé)旅游行業(yè)各類統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和假日旅游等工作（向上對(duì)接紹興市計(jì)財(cái)處統(tǒng)計(jì)工作人員）。

第五條  市文化廣電旅游局行政編制12名（含事業(yè)單位行政職能回歸的統(tǒng)籌編制2名）。設(shè)局長(zhǎng)1名，黨委專職副書記1名，副局長(zhǎng)3名；股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名（含副職）。后勤服務(wù)人員編制2名。

機(jī)關(guān)黨組織的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第六條  嵊州市文化廣電旅游局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共嵊州市委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共嵊州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。