嵊州市財政局

  嵊州市財政局貫徹落實中央和省委關于財政工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的領導。市財政局下屬事業(yè)機構(gòu)預算編制服務中心、國有資產(chǎn)管理服務中心、財政項目預算審核中心、數(shù)字財政管理中心、財政國庫集中支付中心。主要職責是:

（一）擬訂全市財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定有關宏觀經(jīng)濟政策，提出貫徹國家宏觀調(diào)控政策的建議。擬訂和執(zhí)行財政分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）貫徹落實財政、稅收、財務、會計管理等法律法規(guī)和方針政策，擬訂相關規(guī)范性文件。監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行。

（三）負責各項財政收支管理。編制全市年度預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，審核批復部門(單位)的年度預決算。受市政府委托，向市人大報告全市預算及執(zhí)行情況，向市人大常委會報告決算。負責政府投資基金財政出資的預算管理和國有資產(chǎn)管理。負責全市預決算公開。研究提出財政體制改革的建議并組織實施。指導全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作。

（四）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。制定彩票管理政策和有關辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。負責統(tǒng)一公共支付平臺的應用推廣。

（五）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理。組織制定財政專戶、預算單位帳戶及資金存放管理制度。負責全市財政總預算會計核算與管理。負責編制全市財政總決算、部門決算、權(quán)責發(fā)生制政府財務報告。

（六）負責全市政府采購監(jiān)督管理。負責政府購買服務及政府采購對外事務。負責統(tǒng)一電子化政府采購管理和交易平臺的應用推廣。

（七）負責管理政府內(nèi)外債。負責管理全市地方政府債務，防范和化解地方政府債務風險。歸口管理國際金融組織和外國政府的貸（贈）款業(yè)務。

（八）貫徹執(zhí)行國家和省國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。負責組織制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。監(jiān)管經(jīng)營性國有資產(chǎn)，加強國有資產(chǎn)的管理工作。負責對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督。指導推進國有企業(yè)改革和重組；指導和促進國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)；推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。依照法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負責人進行考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲；完善經(jīng)營者激勵和約束制度。

（九）負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益；參與制定國有資本經(jīng)營預算有關管理制度和辦法；按照有關規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預算編制和執(zhí)行等工作。依照國家有關規(guī)定，負責企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎管理工作；負責所監(jiān)管國有企業(yè)黨建工作。

（十）按權(quán)限負責社會保險基金管理。負責匯總和編制全市社會保險基金預決算草案，制定社會保險基金財政補助政策和財務會計管理制度，管理社會保險基金收支、投資運營和保值增值工作。參與制定社會保險政策。

（十一）負責辦理和監(jiān)督全市財政的經(jīng)濟發(fā)展支出。負責編制全市政府投資預算和全市政府重大投資項目資金安排表。制定基本建設財務管理制度。負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

（十二）負責實施預算績效管理。建立預算績效管理體系，組織實施事前績效評估、績效目標管理、績效監(jiān)控和績效評價。

（十三）管理全市會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。指導和管理代理記賬行業(yè)的業(yè)務。指導和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關工作。指導推進全市注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨的建設工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

1.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進財政事權(quán)和支出責任劃分改革，完善市財政體制。配置政府資源，統(tǒng)籌全市財力，加強政府投資項目建設資源封閉運行和“三資”統(tǒng)籌管理，建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的財政關系。統(tǒng)一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。組織實施政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。提出深化稅收制度改革建議，健全地方稅體系。

2.防范和化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制，嚴控法定限額內(nèi)債務風險，著力防范隱性債務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

（十六）有關職責分工。

非稅收入管理的職責分工。市財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務總局嵊州市稅務局、市公安局等執(zhí)收單位按照非稅收入國庫集中收繳等有關規(guī)定，做好非稅收入申報征收、會計與統(tǒng)計核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，及時共享有關非稅收入項目收繳信息。