諸暨市應急管理局

（一）負責應急管理工作，指導全市應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹實施相關法律法規(guī)，組織編制市級應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，起草相關規(guī)范性文件草案，擬訂相關政策、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。

（三）指導相關應急預案體系建設和預案演練，建立完善生產(chǎn)安全事故和自然災害分級應對制度。組織編制全市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展綜合演練和安全生產(chǎn)專項應急演練。檢查指導各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門相關應急預案的制定、演練和落實，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責相關信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全生產(chǎn)安全事故、自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布監(jiān)測預警和災情信息。

（五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助市委、市政府組織開展事故和災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市相關應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。統(tǒng)籌應急救援力量建設，統(tǒng)籌指導綜合性應急救援隊伍，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，指導并推動社會應急救援力量建設；按市委市政府要求，組織統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指揮綜合性應急救援隊伍承擔災害事故的應急救援工作。

（七）負責監(jiān)督管理消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。指導協(xié)調(diào)森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作。

（八）負責綜合防災減災救災，組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。管理、分配上級下?lián)?、外來援助和市級救災款物并監(jiān)督使用。

（九）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市級有關部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)市屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。配合相關部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)、儲存危險化學品單位在關停或搬遷過程中的危險化學品及儲存設施和生產(chǎn)裝置處置情況。

（十一）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展并指導自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十二）制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市發(fā)展和改革局等部門建立健全應急物資儲備、信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

（十三）負責應急管理、安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓工作，組織指導協(xié)調(diào)應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究和推廣應用工作。

（十四）組織執(zhí)行上級應對重大災害指揮部的指示、命令。承擔市應對重大災害指揮機構日常工作，協(xié)調(diào)各指揮機構成員單位的相關工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應急能力建設，構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。促進常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，提高全市應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重大安全風險。加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保受災群眾基本生活。完善安全生產(chǎn)責任制，遏制重大安全事故。

（十七）有關職責分工

1．自然災害防救方面的職責分工

（1）市應急管理局負責組織編制全市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展并指導預案演練。組織協(xié)調(diào)災害應急救援工作，并按權限作出決定。協(xié)助市委、市政府組織開展事故和災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)相關部門開展森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作。會同市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市氣象局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情監(jiān)測預警綜合性工作，發(fā)布森林火險、火災信息。

（2）市自然資源和規(guī)劃局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質(zhì)災害、森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展地質(zhì)災害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，組織開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場等開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警和督促檢查等工作。

（3）市水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。承擔防御洪水、臺風暴潮應急搶險的技術支撐工作。承擔浦陽江及大中型水庫的防汛防臺抗旱調(diào)度和應急水量調(diào)度工作。

（4）必要時，市自然資源和規(guī)劃局、市水利局等部門可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。

2．救災物資儲備方面的職責分工

（1）市應急管理局負責提出市級救災物資的儲備需求，作出動用上級調(diào)撥的救災物資和市級救災物資的決策。組織編制市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同市發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。

（2）市發(fā)展和改革局根據(jù)市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責上級調(diào)撥救災物資、市級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應急管理局的動用指令按程序負責組織調(diào)出。

3．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責分工

市應急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，負責指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的安全生產(chǎn)工作。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責任體系要求，依法具體負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。