紹興市上虞區(qū)人力資源和社會保障局

一、  上虞區(qū)人力資源和社會保障局主要職責

（一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障工作的法律法規(guī)規(guī)章。起草人力資源和社會保障工作規(guī)范性文件。編制全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂相關政策、改革方案并組織實施和監(jiān)督檢查。負責全區(qū)人力資源和社會保障相關領域的統(tǒng)計工作。

（二）負責促進就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系和就業(yè)援助制度。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，負責畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作。負責全區(qū)技工院校畢業(yè)生就業(yè)指導工作。建立健全就業(yè)失業(yè)預測預警、監(jiān)測分析制度。完善技能人員職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度。

（三）承擔人才開發(fā)有關工作。協(xié)同職能部門研究擬訂并組織實施全區(qū)人才發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人才工作有關重要政策措施。負責全區(qū)專業(yè)技術人才隊伍綜合管理，牽頭推進深化職稱制度改革，負責專業(yè)技術人員職業(yè)資格管理。負責技能人才隊伍綜合管理，推進技工院校建設，組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策。擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策。負責人才國際交流合作有關工作。

（四）負責基本養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險工作。擬訂基本養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險政策和標準，依法對其基金進行監(jiān)督。會同有關部門組織編制基本養(yǎng)老保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金預決算草案。組織實施預測預警分析，擬訂應對措施，實施預防、調(diào)節(jié)和控制。擬訂補充養(yǎng)老保險基金管理監(jiān)督制度并組織實施。完善經(jīng)辦服務體系建設。

（五）會同有關部門擬訂全區(qū)企事業(yè)單位人員、機關工勤人員收入分配、福利和離退休政策，建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制。綜合管理事業(yè)單位人員和機關工勤人員人事工作，會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革。做好退休干部服務管理工作。綜合管理政府表彰獎勵和評比達標工作。查處事業(yè)單位考試應試人員違規(guī)違紀行為。

（六）統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)調(diào)機制，制定消除非法使用童工政策，制定女職工、未成年工特殊勞動保護政策，制定完善工時制度和職工休假制度。綜合管理全區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權工作。會同有關部門擬訂農(nóng)民工工作、家庭服務業(yè)發(fā)展綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策的落實。承擔區(qū)防范處置企業(yè)拖欠工資工作領導小組辦公室的日常工作。

（七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（八）職能轉變。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，完善收入分配體制機制，努力構建和諧勞動關系，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和更體面勞動。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。進一步破除人力資源開發(fā)體制機制障礙，充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的主導作用。以“最多跑一次”改革為統(tǒng)領，加強整體謀劃、系統(tǒng)設計和改革落地，提供優(yōu)質(zhì)公共服務，提高人力資源和社會保障治理能力和治理水平。

二、區(qū)人力資源和社會保障局內(nèi)設機構及職責
區(qū)人力資源和社會保障局設11個職能科室

（一）辦公室。擬訂全區(qū)人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并組織實施。負責機關日常運轉，承擔文秘、信息、宣傳、政務公開、會務、機要、保密、檔案、安全、后勤等工作。牽頭調(diào)查研究工作。組織起草綜合性材料、重要文件。負責人大政協(xié)建議提案、領導重要批示件督辦工作。承擔內(nèi)部審計和財務監(jiān)督工作。綜合管理全區(qū)人力資源和社會保障統(tǒng)計和分析工作。制定實施全區(qū)系統(tǒng)信息化建設的規(guī)劃和規(guī)范。指導社會保障市民卡管理工作。負責機關和所屬單位干部人事管理、機構編制工作。負責機關和所屬單位離退休干部職工服務管理工作。指導人力資源和社會保障系統(tǒng)隊伍建設。

（二）人事教育科。負責局機關和所屬事業(yè)單位干部人事管理、機構編制工作，制定干部教育培訓計劃并組織實施，負責干部考核工作、機關黨的建設和行風效能督查，離退休干部職工服務管理等工作。

（三）政策法規(guī)和行政許可科（掛就業(yè)和勞動關系科牌子）。承擔相關規(guī)范性文件的起草、合法性審核和行政復議、行政應訴等相關工作，指導監(jiān)督系統(tǒng)依法行政工作，負責系統(tǒng)普法工作。負責統(tǒng)籌業(yè)務領域體制機制改革，承擔“最多跑一次”改革的牽頭、組織、協(xié)調(diào)和督查工作。綜合管理全區(qū)人力資源和社會保障基層工作平臺建設。擬訂就業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃和相關政策，牽頭完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。擬訂全區(qū)失業(yè)保險的政策、改革方案并組織實施，建立就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和預警制度，擬訂預防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)政策。擬訂勞動關系協(xié)調(diào)相關政策、標準、規(guī)范，并指導實施。配合做好國有企業(yè)工資總額和國有企業(yè)負責人薪酬制度改革相關工作。擬訂農(nóng)民工工作、家庭服務業(yè)發(fā)展綜合性政策和規(guī)劃，指導和協(xié)調(diào)推進相關工作。承擔區(qū)構建和諧勞動關系工作領導小組辦公室、區(qū)農(nóng)民工工作領導小組辦公室的日常工作。

（四）財務與社保基金監(jiān)督科。承擔機關和所屬單位的預決算和財務管理工作。會同有關部門編制社保基金預決算草案。負責所屬單位各項業(yè)務專項資金分配使用的指導和監(jiān)督工作。擬訂全區(qū)基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險基金監(jiān)督辦法并組織實施，依法對其基金的支付管理和保值增值等情況進行監(jiān)督。承擔區(qū)社會保險監(jiān)督委員會辦公室的日常工作。

（五）社會保險科。擬訂全區(qū)機關事業(yè)單位職工、企業(yè)職工、個體勞動者、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的發(fā)展規(guī)劃、基本政策并組織實施。確定基本養(yǎng)老保險費率。落實國家、省和市養(yǎng)老保險統(tǒng)籌政策。擬訂企業(yè)年金政策并組織實施，負責在虞省部屬等單位企業(yè)年金方案備案工作。會同有關方面擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金和被征地農(nóng)民社會保障資金管理辦法。提出征地方案中有關被征地農(nóng)民社會保障措施落實情況的審核建議。擬訂全區(qū)工傷保險工作規(guī)劃、政策和標準并組織實施。完善工傷預防、認定和康復政策。擬訂全區(qū)工傷保險費率管理辦法，核定全區(qū)參保單位費率。擬訂全區(qū)工傷保險藥品、診療項目、住院服務標準等目錄，擬訂定點協(xié)議機構資格標準和管理辦法。綜合管理和實施勞動能力鑒定工作。實施社會保險稽核相關工作。受托承擔市勞動能力鑒定委員會在虞的日常工作。

（六）事業(yè)單位人事管理科。承擔全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革指導相關工作。擬訂全區(qū)事業(yè)單位和機關工勤人員人事管理政策并組織實施。負責推行事業(yè)單位人員聘用和崗位設置管理制度。擬訂事業(yè)單位公開招聘和人員交流政策并指導實施。負責全區(qū)事業(yè)單位崗位設置和人員交流、公開招聘、政策性安置對象的管理工作。負責全區(qū)事業(yè)單位人員和機關工勤人員統(tǒng)計工作。查處事業(yè)單位考試應試人員違規(guī)違紀行為。

（七）工資福利科（掛退休干部管理科牌子）。擬訂全區(qū)事業(yè)單位和機關工勤人員工資、福利和離休退休政策并組織實施。擬訂事業(yè)單位績效工資政策，推進事業(yè)單位收入分配制度改革。負責區(qū)納入統(tǒng)發(fā)工資范圍的事業(yè)單位工資審核管理。負責全區(qū)事業(yè)單位工資統(tǒng)計工作。負責擬訂政府表彰獎勵制度，指導全區(qū)功勛榮譽、表彰獎勵、評比達標工作。做好退休干部服務管理工作。

（八）人才綜合科（掛國際合作交流科牌子）。承擔擬訂全區(qū)人才工作宏觀政策和人力資源發(fā)展規(guī)劃、編制發(fā)布人才開發(fā)目錄相關工作。擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃、人力資源流動政策、人力資源服務業(yè)發(fā)展政策，指導和管理人才和職業(yè)中介機構。推動人才國際交流合作，組織協(xié)調(diào)國外人才交流有關活動，會同推進留學回國人員來虞工作、創(chuàng)業(yè)。協(xié)同做好高層次人才相關工作，組織實施全區(qū)高層次和緊缺急需人才引進項目。擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓規(guī)劃和技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵等政策。承擔技能人才隊伍建設相關工作。負責職業(yè)技能鑒定機構、民辦職業(yè)技能培訓機構的管理工作。綜合管理全區(qū)技工院校。負責人力社保類辦學、培訓機構安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導技工學校、職業(yè)培訓機構的安全生產(chǎn)管理工作。

（九）專業(yè)技術人員管理科。擬訂全區(qū)專業(yè)技術人才隊伍發(fā)展規(guī)劃并組織實施。牽頭推進職稱制度改革并監(jiān)督檢查，組織實施專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度、專業(yè)技術人員資格評價和資格考試工作。指導全區(qū)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。協(xié)同推進全區(qū)高層次人才選拔培養(yǎng)工作，負責有突出貢獻中青年專家的選拔管理。綜合管理全區(qū)博士后工作。

（十）仲裁科。擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁政策。負責指導全區(qū)調(diào)解仲裁工作，指導開展爭議預防工作。負責勞動人事爭議仲裁員的管理、培訓等工作。指導系統(tǒng)內(nèi)信訪維穩(wěn)工作、來信來訪和政務咨詢投訴舉報平臺投訴舉報事項處理工作。承擔區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會辦公室的日常工作。

（十一）勞動保障監(jiān)管執(zhí)法科。主要職責：依法實施勞動保障監(jiān)察，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)勞動保障監(jiān)察工作；擬訂全區(qū)勞動保障監(jiān)察制度、執(zhí)法規(guī)范和標準并組織實施，推動全區(qū)勞動保障信用體系建設；承擔對用人單位及職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構、職業(yè)技能考核鑒定機構的勞動保障監(jiān)察工作，受理、調(diào)處相關舉報投訴；完成紹興市上虞區(qū)人力資源和社會保障局交辦的其他任務。

三、下屬事業(yè)單位及職責

（一）辦公室

（二）人事教育科

（三）政策法規(guī)和行政許可科（掛就業(yè)和勞動關系科牌子）。

（四）財務與社?；鸨O(jiān)督科

（五）社會保險科

（六）事業(yè)單位人事管理科

（七）工資福利科（掛退休干部管理科牌子）

（八）人才綜合科（掛國際合作交流科牌子）

（九）專業(yè)技術人員管理科

（十）仲裁科

（十一）勞動保障監(jiān)管執(zhí)法科

區(qū)人力資源和社會保障局下屬事業(yè)單位機構情況

1.紹興市上虞區(qū)人力社保信息中心（掛紹興市上虞區(qū)社會保障市民卡管理中心牌子）

2.紹興市上虞區(qū)機關事業(yè)養(yǎng)老保險服務中心

3.紹興市上虞區(qū)職業(yè)技能培訓鑒定中心（掛紹興市上虞區(qū)職稱評審中心牌子）

4.紹興市上虞區(qū)人力社保信訪服務中心（掛紹興市上虞區(qū)人力社保檔案管理服務中心牌子）

5.紹興市上虞區(qū)就業(yè)管理服務中心

6紹興市上虞區(qū)社會保險事業(yè)管理服務中心

7.紹興市上虞區(qū)人才市場管理服務中心

8.紹興市上虞區(qū)人事考試中心