紹興市上虞區(qū)發(fā)展和改革局

   (一)研究提出全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃、區(qū)域、生產力布局、城市化、產業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃;研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結構調整的調控目標及調控政策，銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃；負責國防動員委員會國民經濟動員工作。

   (二)負責全區(qū)社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關系的協(xié)調，引導和促進全區(qū)經濟結構合理化和區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展；組織編制資源合理開發(fā)利用、國土整治、海洋經濟發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護建設規(guī)劃；提出區(qū)及區(qū)以上重點工程農用地轉為建設用地的年度計劃，并會同有關部門組織實施與管理；研究提出促進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施；研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策。

   (三)根據(jù)國內外經濟形勢的發(fā)展趨向，綜合分析研究全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展的情況，進行宏觀經濟的預測、預警;負責匯總和分析財政、金融、價格運行情況，研究提出全區(qū)運用財稅、金融、投資和價格等經濟手段進行調控的政策建議。

   (四)負責科學技術、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防建設與全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃、規(guī)劃的銜接平衡;研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障等經濟與社會協(xié)調發(fā)展、相互促進的政策建議；協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策；參與社會保障制度改革政策的制定，爭取并安排社會事業(yè)專項資金；組織協(xié)調全區(qū)信用體系建設工作。

   (五)研究提出全社會固定資產投資總規(guī)模，規(guī)劃重大項目的布局;按權限負責全區(qū)固定資產投資的綜合管理；提出區(qū)財政性建設資金的規(guī)模和投向，并納入政府投資項目計劃管理；協(xié)調引導其他投資資金的投向;負責安排限額以內及區(qū)直單位的基本建設項目；審核上報國家和省審批、核準的項目；負責全區(qū)民間投資登記備案和核準制的綜合管理；負責審核上報使用國內、國外資金進口設備免稅確認和采購國產設備退稅確認。會同有關部門負責國有基礎設施資產權益轉讓項目的管理。

   (六)負責全區(qū)基本建設項目和重點項目的綜合管理;編制重點建設項目計劃并組織實施;參與指導和協(xié)調全區(qū)招標投標工作；負責工程咨詢業(yè)的管理;組織和管理全區(qū)重大項目稽察工作；負責政府投資項目概算審查、竣工驗收等工作；負責政府投資項目代建制的管理工作。

   (七)負責全區(qū)重大項目前期工作的綜合管理；會同有關部門編制提出全區(qū)重大前期項目的規(guī)劃、計劃；匯總分析項目前期工作進展情況并提出對策建議。

   (八)研究提出全區(qū)內外貿的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，監(jiān)測和分析內外貿市場的供求狀況；負責全區(qū)重要商品、物資儲備的計劃管理;指導監(jiān)督全區(qū)重要商品的訂貨、儲備、輪換和投放，研究指導全區(qū)流通設施建設規(guī)劃和總體布局。

   (九)會同有關部門研究提出我區(qū)利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略、總量平衡和結構優(yōu)化的目標與政策;承擔全口徑外債管理；按規(guī)定權限上報重大外商投資項目、國外貸款項目和重大境外投資項目。

   (十)研究提出全區(qū)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂綜合性產業(yè)政策，負責協(xié)調一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，推進經濟結構戰(zhàn)略性調整；研究提出服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；負責國家、省級重大產業(yè)投資項目的審核、申報和監(jiān)管；組織實施高技術產業(yè)和循環(huán)經濟；負責歸口管理應對氣候變化工作，組織擬定和實施區(qū)應對氣候變化方案和政策措施；負責全區(qū)國家、省級園區(qū)（開發(fā)區(qū)）編制及有關審核上報工作。

   (十一)研究提出全區(qū)農村經濟發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題，會同有關部門研究提出農村經濟發(fā)展速度、總量平衡、結構調整和生產力布局的目標及政策建議;負責全區(qū)農業(yè)資源的綜合管理和農業(yè)區(qū)劃工作。

    (十二)研究制定全區(qū)開展國內、省內經濟技術合作和對口支援、對口幫扶的有關政策并組織實施;負責對區(qū)域經濟聯(lián)合組織進行指導、協(xié)調、服務;會同有關部門研究制定我區(qū)參與國內經濟技術合作的規(guī)劃，并配合做好相關工作；負責制訂中長期招商規(guī)劃、年度招商計劃及重大招商活動的組織協(xié)調工作；負責國民經濟動員工作；牽頭央企對接、債券發(fā)行等工作。

   (十三)指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革；研究提出全區(qū)經濟體制改革的總體規(guī)劃和實施意見；擬訂綜合性經濟體制改革方案，協(xié)調有關專項經濟體制改革方案。擬訂投資、計劃、電力、交通、價格等經濟體制改革方案并組織實施。

   (十四)研究科教、文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展中的體制改革重大問題，參與事業(yè)單位改革，牽頭研究提出事業(yè)單位產權制度改革方案并參與組織實施；對事業(yè)單位改革、公益性事業(yè)機構體制創(chuàng)新、社會力量辦社會事業(yè)和民辦科技、教育、醫(yī)療服務規(guī)劃發(fā)展等問題開展前瞻性研究；研究公共行政管理體制改革，組織實施行政審批制度改革。

    (十五)研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的體制改革問題。提出生產要素在城鄉(xiāng)之間合理流動與優(yōu)化配置的對策建議及相應的措施；組織、協(xié)調、指導小城市、小城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)的培育工作。

   （十六）貫徹執(zhí)行國家和省糧食流通工作的方針、政策、法規(guī)，落實糧食安全行政首長責任制，深化糧食流通體制改革；承擔全區(qū)糧食流通市場調控工作，負責編制和組織實施全區(qū)糧食購銷、儲備等計劃，做好糧食供需平衡統(tǒng)計調查工作；負責糧食市場行情的分析、購銷預警信息的發(fā)布和相關應急措施的落實；加強糧食市場體系建設，推進糧食產銷合作和糧食現(xiàn)代物流發(fā)展；維護糧食市場穩(wěn)定，提高全區(qū)糧食供應保障能力，確保糧食安全；做好庫區(qū)、災區(qū)和大中專院校學生、城市低收入居民、農村缺糧人口等特殊群體的政策性糧食供應；保障軍隊糧食供給。

   （十七）負責編制糧食行業(yè)專項規(guī)劃，負責全區(qū)糧食行業(yè)的指導。做好區(qū)內糧食收購資格行政許可，做好全社會糧食流通統(tǒng)計工作；負責指導糧食行業(yè)的教育培訓，指導糧食行業(yè)的科技進步、技術改造和新產品推廣；開展糧食流通的對外交流與合作。

    （十八）承擔區(qū)級儲備糧的行政管理職能；對儲備糧的數(shù)量、質量和儲存安全實施監(jiān)督檢查；組織指導糧食倉儲管理，確保儲糧安全；督促區(qū)級儲備糧、糧食風險基金及各項糧食政策性補貼的落實；組織實施農戶科學儲糧，開展對農村安全儲糧的指導和服務。指導監(jiān)督國有糧食企事業(yè)單位安全生產責任制、防汛抗臺工作的落實。

    (十九)貫徹實施國務院及其價格主管部門下達的價格改革和價格調整方案;擬訂全區(qū)價格工作的中長期規(guī)劃、年度計劃、價格總水平調控目標和調控政策，貫徹國家、省頒發(fā)的定價目錄并組織實施;擬訂全區(qū)價格管理的行政措施。

    (二十)負責全區(qū)價格綜合平衡，負責組織全區(qū)性的價格監(jiān)督檢查;對各類價格違法行為實施行政處罰;制止價格壟斷等價格不正當行為;受理價格投訴、舉報，處理價格爭議；受理價格行政復議案件和申訴案件。

    (二十一)負責對全區(qū)范圍內的商品和服務價格進行管理;制定和調整審批權限內的政府定價和政府指導價格的商品和服務價格。會同有關部門審批、管理行政事業(yè)性收費項目;組織實施收費許可證制度和收費的定期驗審制度，監(jiān)督收費執(zhí)行情況。

    (二十二)負責全區(qū)價格監(jiān)測預警工作，制定價格監(jiān)測預警工作制度，定期分析研判價格形勢，及時提出對策建議；制訂全區(qū)價格應急預案，并組織實施；負責資源環(huán)境價格、教育醫(yī)藥等民生價格的管理；負責全區(qū)價格成本調查和監(jiān)審工作，制定成本調查和監(jiān)審的有關制度，組織實施重要農產品成本調查，組織實施政府定價成本監(jiān)審；根據(jù)價格調控監(jiān)管工作的需要，調查分析重要商品和服務的成本費用變化情況；負責涉案價格認證。

   （二十三）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

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