龍港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、漁業(yè)、林業(yè)、供銷合作社等相關工作的中長期規(guī)劃、重大政策。起草全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關規(guī)范性文件，指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展全市農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。

（三）擬訂深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策及配套措施。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和審批管理有關工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。指導國有農(nóng)場建設管理工作。

（四）負責高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設。指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌，指導農(nóng)產(chǎn)品營銷管理工作和農(nóng)業(yè)國際國內展示展銷活動。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。

（五）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。監(jiān)督落實雙多邊漁業(yè)條約和協(xié)定。負責漁場修復振興、遠洋漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。負責農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥使用和漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負責農(nóng)家樂安全管理工作、休閑觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域生態(tài)環(huán)境保護要求，配合做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的調查處理工作。

（六）負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。負責農(nóng)產(chǎn)品安全風險評估監(jiān)測管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量提升、風險監(jiān)測、追溯。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。指導劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。

（七）負責農(nóng)業(yè)資源管理。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設，擬訂有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標準并監(jiān)督實施。依法開展農(nóng)業(yè)行政許可及其監(jiān)督管理。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。開展獸醫(yī)器械和有關肥料的監(jiān)督管理。

（九）負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測防治工作。指導動植物防疫體系建設，組織、監(jiān)督市內動植物防疫檢疫工作，監(jiān)測動植物疫情疫病，依法發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十）負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革、市投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按權限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設，組織開展農(nóng)業(yè)領域應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理，負責農(nóng)業(yè)植物新品種保護，按分工負責農(nóng)業(yè)野生植物保護工作。

（十二）指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，組織新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

（十三）組織開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦有關農(nóng)業(yè)涉外事務，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關國際交流合作，參與有關農(nóng)業(yè)對外援助項目。

（十四）擬訂扶貧開發(fā)工作規(guī)劃和政策并組織實施，協(xié)調督促扶貧開發(fā)工作，負責市扶貧老區(qū)工作領導小組的日常工作，完成上級扶貧機構交辦的有關工作。會同有關部門銜接重點幫扶工作。

（十五）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草水利方面的規(guī)范性文件并組織實施，組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重要江河湖泊流域（區(qū)域）綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等水利規(guī)劃。

（十六）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市水資源中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大調水工程的水資源調度，組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水、農(nóng)村供水工作。

（十七）負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。按規(guī)定組織開展水資源調查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。負責水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，負責涉水違法事件的查處，協(xié)調水事糾紛的處理。

（十八）負責節(jié)約用水工作。組織擬訂節(jié)約用水政策和節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制等管理制度，組織、監(jiān)督全市節(jié)約用水工作，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（十九）負責水文工作。負責水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設和管理，對江河湖庫和地下水實施監(jiān)測，發(fā)布水文水資源信息、情報預報。負責水利信息化工作。

（二十）負責水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。牽頭負責并指導重要江河、水庫、湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。牽頭負責并指導灘涂圍墾工作。

（二十一）負責水利工程建設與運行管理。按規(guī)定制定水利工程建設與管理的有關制度并組織實施。負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施，按規(guī)定權限審核規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產(chǎn)投資項目，提出上級補助資金和龍港市級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。組織實施重要水利工程建設與運行管理，負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，牽頭負責并指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站、江堤海塘等水利工程的安全生產(chǎn)管理工作。組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作。監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范、定額。提出并協(xié)調落實龍港市直管工程運行和后續(xù)工程建設的有關政策措施，指導監(jiān)督工程安全運行，組織工程驗收有關工作，督促指導社區(qū)水利工作。按分工負責水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。指導水利建設與運行管理市場的監(jiān)督管理。

（二十二）負責水土保持工作。組織擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，牽頭負責并指導水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導龍港市重點水土保持建設項目的實施。

（二十三）指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。牽頭負責并指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理、節(jié)水灌溉有關工作。按規(guī)定組織開展水能資源調查評價，指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（二十四）開展水利科技、教育和對外交流工作。組織水利科學研究、科技推廣與引進及對外交流。

（二十五）負責落實防汛防臺抗旱相關工作。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防洪抗旱調度及應急水量調度方案并按程序報批。承擔防御洪水、臺風暴潮應急搶險的技術支撐工作。監(jiān)督并落實市防汛防旱指揮部對重要水工程的應急調度工作。承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。組織制定水旱災害防御水利相關政策并監(jiān)督實施。

（二十六）負責造林綠化工作。負責森林資源的培育，組織實施全民義務植樹工作。牽頭制定全市造林綠化指導性計劃和目標并監(jiān)督實施。負責林業(yè)有害生物檢疫防治工作。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作。

（二十七）負責陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測與評價。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。指導公益林劃定，負責公益林建設、保護和利用的監(jiān)督管理，負責天然林保護工作，指導古樹名木保護工作。

（二十八）負責推進林業(yè)改革相關工作。擬訂深化集體林權制度等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權益的政策措施，指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。牽頭指導林業(yè)幫扶、興林富民相關工作。負責林業(yè)種苗監(jiān)督管理。監(jiān)督指導林木花卉、林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)和森林旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責森林資源發(fā)展相關的安全生產(chǎn)工作。負責花博會、森林博覽會參展工作。負責林業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計工作。

（二十九）協(xié)助落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，加強森林防火知識宣傳教育。

（三十）研究制定全市供銷合作社的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，指導供銷合作社系統(tǒng)的改革和發(fā)展。

（三十一）維護各級供銷合作社及其所辦企業(yè)、專業(yè)合作社組織、社員的合法權益。

（三十二）協(xié)調同有關部門的關系，指導社有企業(yè)和基層社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、日用消費品經(jīng)營和再生資源回收利用等現(xiàn)代服務網(wǎng)絡建設，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工作，促進城鄉(xiāng)物資交流，開拓農(nóng)村市場。

（三十三）組織協(xié)調農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應和為農(nóng)服務工作；按照政府授權承擔重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品的儲備，適時調控市場。

（三十四）行使市本級社有資產(chǎn)的所有權代表和管理者職能，負責監(jiān)督社有資產(chǎn)保值增值。

（三十五）指導社區(qū)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、漁業(yè)、林業(yè)等相關工作。

（三十六）完成市委、市政府以及市委市政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領導小組交辦的其他任務。

（三十七）職能轉變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，著力推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量，持續(xù)深化我省“千萬工程”，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，高水平實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全智慧監(jiān)管體系和協(xié)同處置機制，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務服務體系，推動數(shù)字化轉型，實現(xiàn)“掌上辦事、掌上辦公”，深入推進簡政放權，加強農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農(nóng)政策效果和財政資金使用效益。

4.切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。堅持建管并重，加強水利工程管理工作。堅持深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，推動水利領域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。推動水利數(shù)字化轉型，加快推進水利現(xiàn)代化。