龍港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、漁業(yè)、林業(yè)、供銷合作社等相關(guān)工作的中長期規(guī)劃、重大政策。起草全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)規(guī)范性文件，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險、進(jìn)出口等政策制定。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展全市農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

（三）擬訂深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策及配套措施。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和審批管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。指導(dǎo)國有農(nóng)場建設(shè)管理工作。

（四）負(fù)責(zé)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品營銷管理工作和農(nóng)業(yè)國際國內(nèi)展示展銷活動。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。監(jiān)督落實雙多邊漁業(yè)條約和協(xié)定。負(fù)責(zé)漁場修復(fù)振興、遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥使用和漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)農(nóng)家樂安全管理工作、休閑觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，配合做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的調(diào)查處理工作。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險評估監(jiān)測管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、風(fēng)險監(jiān)測、追溯。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會同有關(guān)部門組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。指導(dǎo)劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。

（七）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源管理。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理，負(fù)責(zé)水生野生動植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)，擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。依法開展農(nóng)業(yè)行政許可及其監(jiān)督管理。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。開展獸醫(yī)器械和有關(guān)肥料的監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測防治工作。指導(dǎo)動植物防疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督市內(nèi)動植物防疫檢疫工作，監(jiān)測動植物疫情疫病，依法發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革、市投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)，按分工負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)工作。

（十二）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，組織新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。

（十三）組織開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦有關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)國際交流合作，參與有關(guān)農(nóng)業(yè)對外援助項目。

（十四）擬訂扶貧開發(fā)工作規(guī)劃和政策并組織實施，協(xié)調(diào)督促扶貧開發(fā)工作，負(fù)責(zé)市扶貧老區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，完成上級扶貧機構(gòu)交辦的有關(guān)工作。會同有關(guān)部門銜接重點幫扶工作。

（十五）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草水利方面的規(guī)范性文件并組織實施，組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重要江河湖泊流域（區(qū)域）綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等水利規(guī)劃。

（十六）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市水資源中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度，組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水、農(nóng)村供水工作。

（十七）負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。負(fù)責(zé)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，負(fù)責(zé)涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)水事糾紛的處理。

（十八）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。組織擬訂節(jié)約用水政策和節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制等管理制度，組織、監(jiān)督全市節(jié)約用水工作，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（十九）負(fù)責(zé)水文工作。負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理，對江河湖庫和地下水實施監(jiān)測，發(fā)布水文水資源信息、情報預(yù)報。負(fù)責(zé)水利信息化工作。

（二十）負(fù)責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。牽頭負(fù)責(zé)并指導(dǎo)重要江河、水庫、湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。牽頭負(fù)責(zé)并指導(dǎo)灘涂圍墾工作。

（二十一）負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)與運行管理。按規(guī)定制定水利工程建設(shè)與管理的有關(guān)制度并組織實施。負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實施，按規(guī)定權(quán)限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出上級補助資金和龍港市級水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。組織實施重要水利工程建設(shè)與運行管理，負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，牽頭負(fù)責(zé)并指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站、江堤海塘等水利工程的安全生產(chǎn)管理工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、定額。提出并協(xié)調(diào)落實龍港市直管工程運行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施，指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運行，組織工程驗收有關(guān)工作，督促指導(dǎo)社區(qū)水利工作。按分工負(fù)責(zé)水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。指導(dǎo)水利建設(shè)與運行管理市場的監(jiān)督管理。

（二十二）負(fù)責(zé)水土保持工作。組織擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，牽頭負(fù)責(zé)并指導(dǎo)水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報。負(fù)責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)龍港市重點水土保持建設(shè)項目的實施。

（二十三）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。牽頭負(fù)責(zé)并指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理、節(jié)水灌溉有關(guān)工作。按規(guī)定組織開展水能資源調(diào)查評價，指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（二十四）開展水利科技、教育和對外交流工作。組織水利科學(xué)研究、科技推廣與引進(jìn)及對外交流。

（二十五）負(fù)責(zé)落實防汛防臺抗旱相關(guān)工作。負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防洪抗旱調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案并按程序報批。承擔(dān)防御洪水、臺風(fēng)暴潮應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。監(jiān)督并落實市防汛防旱指揮部對重要水工程的應(yīng)急調(diào)度工作。承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價工作。組織制定水旱災(zāi)害防御水利相關(guān)政策并監(jiān)督實施。

（二十六）負(fù)責(zé)造林綠化工作。負(fù)責(zé)森林資源的培育，組織實施全民義務(wù)植樹工作。牽頭制定全市造林綠化指導(dǎo)性計劃和目標(biāo)并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物檢疫防治工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

（二十七）負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測與評價。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)公益林劃定，負(fù)責(zé)公益林建設(shè)、保護(hù)和利用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作，指導(dǎo)古樹名木保護(hù)工作。

（二十八）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂深化集體林權(quán)制度等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。牽頭指導(dǎo)林業(yè)幫扶、興林富民相關(guān)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)種苗監(jiān)督管理。監(jiān)督指導(dǎo)林木花卉、林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)和森林旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)森林資源發(fā)展相關(guān)的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)花博會、森林博覽會參展工作。負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計工作。

（二十九）協(xié)助落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，加強森林防火知識宣傳教育。

（三十）研究制定全市供銷合作社的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)供銷合作社系統(tǒng)的改革和發(fā)展。

（三十一）維護(hù)各級供銷合作社及其所辦企業(yè)、專業(yè)合作社組織、社員的合法權(quán)益。

（三十二）協(xié)調(diào)同有關(guān)部門的關(guān)系，指導(dǎo)社有企業(yè)和基層社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、日用消費品經(jīng)營和再生資源回收利用等現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流，開拓農(nóng)村市場。

（三十三）組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和為農(nóng)服務(wù)工作；按照政府授權(quán)承擔(dān)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品的儲備，適時調(diào)控市場。

（三十四）行使市本級社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者職能，負(fù)責(zé)監(jiān)督社有資產(chǎn)保值增值。

（三十五）指導(dǎo)社區(qū)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、漁業(yè)、林業(yè)等相關(guān)工作。

（三十六）完成市委、市政府以及市委市政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

（三十七）職能轉(zhuǎn)變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，持續(xù)深化我省“千萬工程”，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，高水平實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管體系和協(xié)同處置機制，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)體系，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“掌上辦事、掌上辦公”，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，加強農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農(nóng)政策效果和財政資金使用效益。

4.切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。堅持建管并重，加強水利工程管理工作。堅持深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推動水利領(lǐng)域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。推動水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化。