文成縣農業(yè)農村局

文成縣農業(yè)農村局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于“三農”工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農”工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施全縣“三農”工作的中長期規(guī)劃、重大政策。起草農業(yè)農村相關政策，指導農業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展全縣農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境，指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。

（三）擬訂深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策及配套措施。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。指導國有農場建設管理工作。

（四）負責高效生態(tài)農業(yè)產業(yè)體系建設。指導鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑觀光農業(yè)和農家樂發(fā)展工作。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業(yè)品牌，指導農產品營銷管理工作和參與農業(yè)國際國內展示展銷活動。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。

（五）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。監(jiān)督落實雙多邊漁業(yè)條約和協(xié)定。負責漁場修復振興、漁業(yè)管理和漁政監(jiān)督管理。負責農業(yè)機械、農藥使用和漁業(yè)安全生產監(jiān)督管理，負責農家樂安全管理工作，指導休閑觀光農業(yè)安全管理工作，指導農業(yè)行業(yè)安全生產工作。落實農業(yè)農村領域生態(tài)環(huán)境保護要求，配合做好農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的調查處理工作。

（六）負責農產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯。依法實施符合安全標準的農產品監(jiān)督管理。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。指導劃定農產品禁止生產區(qū)域。

（七）負責農業(yè)資源管理。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護和管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負責有關農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農業(yè)生產資料市場體系建設，參與擬訂有關農業(yè)生產資料地方標準并監(jiān)督實施。依法開展農業(yè)行政許可及其監(jiān)督管理。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。開展獸醫(yī)器械和有關肥料的監(jiān)督管理。

（九）負責農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害監(jiān)測防治工作。指導動植物防疫體系建設，組織、監(jiān)督縣內動植物防疫檢疫工作，監(jiān)測動植物疫情疫病，依法發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十）負責農業(yè)投資管理。提出農業(yè)投融資體制機制改革、縣投資安排的農業(yè)投資項目建設規(guī)劃、農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議，按權限審批農業(yè)投資項目，負責農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農業(yè)科技發(fā)展和農業(yè)技術推廣隊伍體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業(yè)領域應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護，按分工負責農業(yè)野生植物保護工作。

（十二）指導農業(yè)農村人才工作。會同相關部門擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，組織新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。

（十三）組織開展農業(yè)對外合作工作。承辦有關農業(yè)涉外事務，組織開展農業(yè)貿易促進和有關國際交流合作，參與有關農業(yè)對外援助項目。

（十四）擬訂扶貧開發(fā)工作規(guī)劃和政策并組織實施，協(xié)調督促扶貧開發(fā)工作，負責縣扶貧開發(fā)領導小組的日常工作，完成上級扶貧機構交辦的有關工作。會同有關部門銜接重點幫扶工作。

（十五）完成縣委、縣政府以及縣委縣政府農業(yè)和農村工作領導小組交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革，著力推進農業(yè)綠色發(fā)展，提升農業(yè)發(fā)展質量，持續(xù)深化我省“千萬工程”，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，高水平實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。

2.加強農產品質量安全和相關農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，建立農產品質量安全智慧監(jiān)管體系和協(xié)同處置機制，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.推動農業(yè)農村領域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展，優(yōu)化農業(yè)農村政務服務體系，推動數字化轉型，實現(xiàn)“掌上辦事、掌上辦公”，深入推進簡政放權，加強農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農政策效果和財政資金使用效益。

（十七）與縣市場監(jiān)督管理局有關職責分工?？h農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。縣市場監(jiān)督管理局負責食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后的監(jiān)督管理?？h農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。