平陽縣自然資源和規(guī)劃局

平陽縣自然資源和規(guī)劃局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）履行全縣全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣有關(guān)自然資源管理、國土空間規(guī)劃與測繪地理信息管理的方針政策和法律法規(guī)，受委托組織起草有關(guān)地方規(guī)范性文件并組織實施。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。按照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計規(guī)范，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。按照有關(guān)標準、規(guī)范，開展各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處等工作，建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。會同有關(guān)部門調(diào)處全縣自然資源權(quán)屬和不動產(chǎn)權(quán)屬爭議。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。擬訂并組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備、海岸線收儲政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用工作。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推動實施“一張藍圖、多規(guī)合一”，推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。構(gòu)建節(jié)約資源和環(huán)境保護的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃。負責土地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責城鄉(xiāng)各類建設(shè)項目的規(guī)劃管理工作。組織編制控制性詳細規(guī)劃。會同有關(guān)部門共同編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通、市政等專項規(guī)劃。承擔建設(shè)用地、建設(shè)工程的規(guī)劃許可和管理工作。研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等管制政策并監(jiān)督實施。

（八）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)、海域海島海岸線（港口岸線除外）整治修復(fù)和海洋生態(tài)修復(fù)等工作。牽頭建立和實施自然資源生態(tài)保護補償制度。

（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭落實實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。負責組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等相關(guān)工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理相關(guān)工作。承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林防火巡護、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查等工作。承擔全縣地質(zhì)管理工作，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)。

（十一）負責礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作。負責礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護。

（十二）負責國土綠化工作。擬訂國土綠化規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、造林綠化工作。組織實施森林、濕地重點生態(tài)保護修復(fù)工程。負責林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。

（十三）負責森林、濕地和陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理動態(tài)監(jiān)測與評價。負責林地管理，編制林地保護利用規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)公益林劃定，負責公益林建設(shè)、保護和利用的監(jiān)督管理，負責天然林保護工作，按分工負責古樹名木保護工作。指導(dǎo)國有林場建設(shè)和發(fā)展。

（十四）負責自然保護地和風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)自然保護地的政策、法規(guī)和規(guī)章，擬訂全縣各類自然保護地、濕地和風景名勝區(qū)的保護管理政策并牽頭落實和實施。負責全縣各類自然保護地的資源普查、保護、利用和監(jiān)督管理工作。提出設(shè)立、調(diào)整自然保護地和風景名勝區(qū)的審核建議并按程序申報。會同有關(guān)部門擬訂濕地保護利用規(guī)劃和相關(guān)標準。負責擬訂自然保護地、風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標準并監(jiān)督實施，承擔自然保護地和風景名勝區(qū)有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項目的審核、申報等相關(guān)工作。監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（十五）負責林業(yè)發(fā)展與改革工作。擬訂深化集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。協(xié)同調(diào)處林權(quán)權(quán)屬和林地承包經(jīng)營糾紛。指導(dǎo)林業(yè)幫扶、興林富民相關(guān)工作。負責林業(yè)種苗監(jiān)督管理和食用林產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作。

（十六）負責對海洋事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和海洋保護與利用的監(jiān)督管理工作。負責監(jiān)督實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃。負責海洋觀測預(yù)報、預(yù)警監(jiān)測和減災(zāi)工作。組織開展海洋空間資源的監(jiān)視監(jiān)測和評估。負責無居民海島、海域、海底地形地名管理及海底電纜管道鋪設(shè)工作。負責領(lǐng)?；c等特殊用途海島保護管理工作。負責全縣海岸線管理和利用。負責海洋科學(xué)調(diào)查。負責海洋經(jīng)濟的統(tǒng)計及相關(guān)核算工作。配合開展維護海洋權(quán)益工作。參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

（十七）負責測繪與地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。監(jiān)督管理測繪與地理信息成果工作、地圖工作和測量標志保護。負責地理信息公共服務(wù)管理。

（十八）負責行政執(zhí)法工作。負責落實自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)。負責查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。