樂清市應急管理局

（一）負責應急管理工作，指導全市應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹實施相關法律法規(guī)，組織編制樂清市級應急體系、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃，擬訂相關政策、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。

（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展并指導預案演練，檢查指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)和有關單位應急預案的制定和落實，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠-3-道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全生產安全事故、自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協助市委市政府組織開展較大及以上事故和災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協調指揮全市各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍、武警部隊、駐樂各級專業(yè)救援力量參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全市應急救援力量建設，統(tǒng)籌指導綜合性應急救援隊伍，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，指導并推動社會應急救援力量建設。按市委市政府要求，組織統(tǒng)籌、協調指揮綜合性應急救援隊伍承擔災害事故的應急救援工作。

（八）負責監(jiān)督管理消防工作，指導全市消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。管理、分配中央、省級、溫州市級下撥和樂清市級救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協調、-4-監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)和有關單位安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依權限負責監(jiān)督管理工礦商貿行業(yè)省部屬在樂、溫州市屬在樂企業(yè)安全生產工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。配合相關部門監(jiān)督檢查生產、存儲危險化學品單位關停或搬遷過程中的危險化學品及儲存設施和生產裝置處置情況。

（十三）依法組織指導生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十四）開展應急管理、安全生產方面的交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十五）制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市發(fā)改局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十六）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導協調應急管理、安全生產科學技術推廣應用和信息化建設工作。

（十七）組織執(zhí)行上級應對災害指揮機構的指示、命令。承擔市應對災害指揮機構日常工作，協調各指揮機構成員單位的相關工作。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)和有關單位對應指揮機構的工作。

（十八）完成市委市政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應急能力建設，構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全市應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。