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?(一)組織擬訂全市國民健康政策,擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范性文件并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置。組織實(shí)施衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè),制定并組織實(shí)施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。協(xié)同有關(guān)部門制定并實(shí)施健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。
(三)擬訂并組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)市老齡工作委員會的日常工作。
(五)組織實(shí)施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度, 開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預(yù)警,提出我市基本藥物價(jià)格政策的建議。開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,組織指導(dǎo)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約的全市牽頭工作。
(七)負(fù)責(zé)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理,建立醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。會同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。指導(dǎo)推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理和品牌培育。
(八)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計(jì)劃生育政策。
(九)指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)組織制定中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和中西醫(yī)結(jié)合工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中西醫(yī)發(fā)展。
(十一)組織擬定衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實(shí)施相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(十二)負(fù)責(zé)來瑞的中央、省領(lǐng)導(dǎo)以及重要外賓的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)國家、省、溫州市和瑞安市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實(shí)施健康中國、健康浙江、健康溫州和健康瑞安戰(zhàn)略,深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“最多跑一次”改革,全面建立健康影響評價(jià)評估制度,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為重點(diǎn),以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向山區(qū)、海島和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化,推動衛(wèi)生健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,組織落實(shí)生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,實(shí)施人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策決策咨詢機(jī)制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂全市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,牽頭組織協(xié)調(diào)全市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題。市衛(wèi)生健康局協(xié)同有關(guān)部門制定并實(shí)施健康服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施。
2.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即向市市場監(jiān)督管理局等部門通報(bào),市市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的衛(wèi)生監(jiān)督,市市場監(jiān)督管理局通過檢測發(fā)現(xiàn)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位提供不合格產(chǎn)品的,及時(shí)通報(bào)市衛(wèi)生健康局,由市衛(wèi)生健康局依法處理。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”改革和縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體建設(shè),加快推進(jìn)醫(yī)保與醫(yī)療、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
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