瑞安市科學技術局

第一條　根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和省委、省政府批準的《瑞安市機構改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條　瑞安市科學技術局（以下簡稱市科技局）是市政府工作部門，為正科級。

第三條　市科技局貫徹落實黨中央、省委、溫州市委和瑞安市委關于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全市科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃并組織實施，組織起草有關科技創(chuàng)新方面的規(guī)范性文件。

（二）統(tǒng)籌推進全市科技體制改革，會同有關部門健全科技創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設，推進重大科技決策咨詢制度建設。

（三）會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的意見建議，推動多元化科技投入體系建設。統(tǒng)籌協(xié)調全市基礎研究、科技攻關、成果轉化，協(xié)調管理和監(jiān)督實施各類科技計劃。牽頭建立統(tǒng)一的科技管理平臺，組織實施創(chuàng)新調查和科技報告制度。

（四）擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，推進市級以上重點實驗室建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

（五）組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，組織實施重大科技項目計劃，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。組織實施上級下達的科研攻關、新產(chǎn)品試制、科技成果推廣等科技計劃項目。

（六）牽頭組織高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)等培育工作，推進企業(yè)研發(fā)機構建設，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。

（七）指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作。指導全市科技保密工作。

（八）指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設。推動科技創(chuàng)新大平臺建設。指導與協(xié)調有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的科技管理工作。

（九）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導推進科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。

（十）組織開展科技合作與科技人才交流，牽頭推進引進大院名校共建科技創(chuàng)新載體，服務本地高?？蒲性核?。

（十一）負責引進國外智力工作。擬訂引進外國專家規(guī)劃并組織實施，建立外國專家聯(lián)系服務機制。

（十二）負責科技人才隊伍建設。會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設計劃，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂全市科學普及規(guī)劃并組織實施。

（十三）負責市級以上科學技術獎勵組織申報工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。

1．圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和改革強市、創(chuàng)新強市、開放強市、人才強市工作導向，加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管、績效管理和科研誠信建設。

2．從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。

3．進一步改進項目評審管理機制，政府部門不直接管理具體科研項目，推進項目管理專業(yè)機構建設，委托開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收和績效評價等工作。

4．進一步改進科研機構評估機制，重在加強科研機構的規(guī)劃布局和績效評價，對科研機構的組建和調整事項不再進行審核。

5．進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌全市科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。

第四條　市科技局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室（掛政策法規(guī)科牌子）。負責機關日常運轉，承擔文秘、信息、政務公開、督查、信訪、會務、機要、保密、檔案、安全、后勤、財務、法制等工作。組織起草綜合性材料、重要文件。承擔規(guī)范性文件起草工作。負責人大政協(xié)建議提案、領導重要批示件督辦工作。承擔局機關及所屬事業(yè)單位干部人事管理、機構編制、退休干部服務管理工作。負責科技體制改革、科技進步考核工作。組織重大科技決策咨詢。承擔科技監(jiān)督評價體系建設、科技評估管理和科研誠信建設。實施科技報告制度。指導全市科技保密工作。協(xié)同有關部門做好科研系列專業(yè)技術職務任職資格的申報管理工作。

（二）高新技術及產(chǎn)業(yè)科。組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并組織實施。指導高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)等培育建設工作，推進企業(yè)科技研發(fā)機構建設，推進市級以上重點實驗室建設。提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。指導和協(xié)調推進自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)帶、高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地等科技創(chuàng)新大平臺建設。擬訂科技資源合理配置辦法，牽頭管理工業(yè)類科技計劃項目，牽頭組織重大技術攻關，負責國家級、省級、溫州市級項目及科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基（資）金項目的申報管理。承擔科技統(tǒng)計、創(chuàng)新調查和創(chuàng)新監(jiān)測分析工作。指導項目管理專業(yè)機構建設。負責研發(fā)投入相關工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高新技術及產(chǎn)業(yè)化工作。組織市級以上科學技術獎勵報批。負責全市國防科技動員工作。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村與社會發(fā)展科。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新的規(guī)劃，組織開展市級農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并組織實施。牽頭管理農(nóng)業(yè)科技、社會發(fā)展科技計劃項目，負責國家級、省級、溫州市級各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技計劃項目、社會發(fā)展項目的申報管理。提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展。承擔市內(nèi)協(xié)作幫扶相關工作。承擔市科技特派員工作領導小組辦公室日常工作。承擔科技普及和普法宣傳工作。（負責人：周紀建 、聯(lián)系電話：0577-65839228）

（四）外國專家與合作交流科。負責擬訂引進國（境）外智力、科技合作交流計劃并組織實施，提出科技成果轉移轉化及產(chǎn)業(yè)化相關的政策措施建議。承接外國專家來華工作相關職責。承擔相關科技人才計劃實施和人才評價工作。牽頭推進引進大院名校共建科技創(chuàng)新載體，推進科技創(chuàng)新基地、科研條件保障建設和科技資源開放共享。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作。參與編制重大科技基礎設施規(guī)劃和監(jiān)督實施。實施國際科技合作項目，推動建設科技合作載體。承擔科技對口支援相關工作。

第五條　市科技局行政編制10名。設局長1名，副局長3名；中層領導職數(shù)4名。后勤服務人員編制1名。

第六條　市科技局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條　本規(guī)定由中共瑞安市委負責解釋，其調整由中共瑞安市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條　本規(guī)定自2021年8月10日起施行。